Решение

 изготовлено в окончательной форме 25.02.2019 года

Дело № 2-854/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре Логвиновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области Управление № 4 о включении в стаж периода работы, курсов повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском ответчику о включении в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. в ММА им. ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ. в МОНИКИ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Московском областном медицинском колледже №; с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в бактериологической лаборатории 1586 окружного военного клинического госпиталя Министерства обороны Российской Федерации, в обоснование иска указывает на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения как медицинский работник, однако ответчиком ей отказано в назначении пенсии, а также исключены указанные выше периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации не реже одного раза в пять лет является обязательным условием выполнения трудовой функции, во время командирования на курсы повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления стажа.

ФИО6 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. 

Ответчик - ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес>, представитель в судебное заседание не явился, извещен, согласно отзыву (л.д.16) возражает против удовлетворения требований. 

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

01.08.2018г. ФИО3 обратилась в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как ФИО3 не выработан необходимый медицинский стаж. Ответчиком не засчитаны в медицинский стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в ММА им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ. в МОНИКИ, с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже №, с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже № - курсы повышения квалификации, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в бактериологической лаборатории 1586 окружного военного клинического госпиталя Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. и Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со ст.196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального о

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ.

В материалы дела представлена справка о прохождении истцом курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ. в ММА им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МОНИКИ, с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже №, с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже № (л.д. 8). 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в льготный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30,31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

В порядке ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что период нахождения работника на курсах по усовершенствованию профессиональной квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку истец является медицинским работником, для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

ФИО3 отказано во включении в стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии периода работы в должности фельдшера - лаборанта в бактериологической лаборатории 1586 окружного военного клинического госпиталя Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. так как ею не подтверждена занятость на полную ставку. 

В материалы дела представлен ответ из ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», копия карточки лицевого счета ФИО3 из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала полный рабочий день на полную ставку в должности фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории 1586 окружного военного клинического госпиталя Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 31, 32-33). 

Таким образом, суд считает возможным включить в специальный страховой стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. в ММА им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ. в МОНИКИ, с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже №, с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности фельдшера-лаборанта в бактериологической лаборатории 1586 окружного военного клинического госпиталя Министерства обороны Российской Федерации и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управление № о включении в стаж периода работы, курсов повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управление № включить ФИО3 в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. в ММА им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ. в МОНИКИ, с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже №, с ДД.ММ.ГГГГ. в Московском областном медицинском колледже №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности фельдшера - лаборанта в бактериологической лаборатории 1586 окружного военного клинического госпиталя Министерства обороны Российской Федерации.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управление № назначить ФИО3 досрочную страховую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Н.Терехова