Дело № 2-6281/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смирнова А.Г.

при секретаре Климовой Т.Н.,

с участием представителя МВД по Республике Коми ФИО1,, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «26» июля 2017 года дело по заявлению ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в период с ** ** ** по настоящее время.

В обоснование заявления указал, что родился ** ** ** в Республике ..., с ** ** ** выехал из Республики ... и проживал с матерью в Республике Коми. В период с ** ** ** проходил обучение в МАОУ «...». С заявлением о выдаче паспорта и установлении гражданства России в компетентные органы никогда не обращался.

Установление факта постоянного проживания в РФ необходимо для получения гражданства РФ.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство внутренних дел по Республике Коми. 

Заинтересованное лицо МВД по Республике Коми представило письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении заявления отказать. В отзыве на заявление заинтересованным лицом указано, что ФИО2 является гражданином Республики ..., с которой у Российской Федерации отсутствует соглашение о двойном гражданстве. Кроме того, установление факта постоянного проживания на ** ** ** не будет влечь для заявителя юридически значимых последствий.

ФИО2 участия в судебном заседании не принял, извещен надлежащим образом.

Представитель МВД по Республике Коми просил в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для целей Федерального закона используются следующие основные понятия: гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей; иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства; проживание - проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами (ст. 3, Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации")

В силу положений ст. 5 Закона, гражданами Российской Федерации являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона; б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.10 Закона, документами, удостоверяющими гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.

В соответствии со ст. 11 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ, гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства; б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации; в) имеют законный источник средств к существованию; г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин; д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2 ** ** ** в Республике .... Согласно сведений, представленных Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики ... в Российской Федерации, ФИО2 зарегистрирован в г. ..., является гражданином Республики .... У ФИО2 нет действительных ... документов, удостоверяющих его личность. С ** ** ** нет данных, чтобы ФИО2 въезжал на территорию Республик ... или выезжал.

Как следует из справки МАОУ «...», ФИО2 обучался в образовательном учреждении с ** ** ** 

По сведениям, представленным Управлением по вопросам миграции МВД по РК, в период с ** ** ** ФИО2 был поставлен на миграционный учет в исправительных учреждениях.

Согласно справке ОАСР УФМС по РК, ФИО2, ** ** ** зарегистрированным в РК не значится.

Таким образом, представленными документами установлено, что ФИО2 является гражданином Республики ..., сведений об отказе ФИО2 от болгарского гражданства суду не представлено. С Республикой ... Российская Федерация не заключала соглашение о двойном гражданстве. 

На основании ст.13 ранее действовавшего Закона РФ от 28.11.1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона /то есть на 06.02.1992/, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения.

Для признания гражданства Российской Федерации с выдачей паспорта гражданина России необходимо было установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ** ** **

Действие приведенного закона распространялось на граждан бывшего СССР, проживавших постоянно на территории Российской Федерации, к которым заявитель по настоящему делу не относится. 

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч.1 ст.12 ГПК РФ). 

На основании ст.ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации удовлетворению не подлежит, поскольку установление указанного факта для ФИО2 не влечет каких-либо правовых последствий.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО2 в удовлетворении заявления об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в период с ** ** ** по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий