№ 12 - 407/23

№ 5 - 363/23 Судья Горячёва М.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 17 марта 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2023 года в отношении 

ФИО1, родившегося 

<

дата> в 

<

...>, гражданина 

<

...>, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в 

<

адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. 

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 07 марта 2023 года. 

В обоснование жалобы указал, что назначенное наказание в виде административного выдворения, за пределы РФ является чрезмерно суровым и не соразмерным содеянному деянию.

ФИО1 в Санкт- Петербургский городской суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев. 

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 06 марта 2023 года в 13 часов 35 минут сотрудниками 36 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: 

<

адрес>, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге был выявлен факт нарушения ФИО1 миграционного законодательства, выразившимся в том, что он допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, а именно: 19 октября 2019 года прибыл на территорию РФ, 30 августа 2021 года в УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области оформил патент на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге сроком до 30 августа 2022 года, который был аннулирован 21 июня 2022 года. Новый патент ФИО1 не оформил, по окончанию срока пребывания – 21 июня 2022 года, от выезда 22 июня 2022 года уклонился, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП №... от 07.03.2023 года об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: рапортом участкового уполномоченного 36 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт- Петербурга о выявлении ФИО1 по адресу: СПб, 

<

адрес>; протоколом ДЛ САП №... от 06.03.2023 года; протоколом АЗ №... от 06.03.2023 года; объяснениями ФИО1, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ в 2019 год, оформил патент, срок действия которого истек 30.08.2022 года, в продлении срока действия патента было отказано; копией паспорта на имя ФИО1; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, «Территория», «Мигрант» о въезде ФИО1 на территорию РФ 19.10.2019 года; получение 30.08.2021 года патента серия 78 №..., аннулирование патента 21.06.2022 года; сведениями о привлечении к административной ответственности 13.05.2022 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5.000 рублей; 22.11.2022 года по ч. 2 ст. 1237 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей; 06.02.2022 года по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 800 рублей.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения. 

Дата въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, «Территория», «Мигрант» согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 21.04.2022 года, 30.08.2021 года оформил патент серия 78 №..., который аннулирован 21.06.2022 года, по окончании срока законного пребывания 22.06.2022 года, территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 06.03.2023 года. 

Действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114. 

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым. 

Постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 у. этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Близких родственников являющимися гражданами Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется. 

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Судья Ю.Н. Русанова