Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.В.,

при секретаре Желтовской Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5811/2018 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к акционерному обществу «Управляющая компания №» о списании и перерасчете задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей, о признании недействительным соглашения о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действуя от собственного имени и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что на основании постановления администрации города Нижневартовска от 

<

дата> № и договора о приемной семье № от 

<

дата> ФИО1 является опекуном (приемным родителем) несовершеннолетних ФИО2, 

<

дата> года рождения, и ФИО3, 

<

дата> года рождения. Мать подопечных (ФИО4) лишена родительских прав в отношении детей на основании решения Нижневартовского городского суда от 

<

дата>; умерла 

<

дата>. Отец подопечного ФИО2 (ФИО5) умер 

<

дата>. Отец подопечного ФИО3 юридически отсутствует. Подопечные на основании договора социального найма жилого помещения от 

<

дата> № имеют в пользовании комнату площадью 17

<

адрес> В комнате зарегистрированы по месту жительства 2 человека (подопечные), фактически никто не проживает. Подопечные с 2013 года и по настоящее время зарегистрированы по месту пребывания и проживают в приемной семье по адресу: г.Нижневартовск, 

<

адрес>. Опекун, начиная с мая 2017 года, обязанность по оплате текущих платежей за комнату исполняет надлежащим образом. Однако на сегодняшний день ответчиком выставляются платежные документы на оплату жилья и коммунальных услуг за комнату (с начислением пени), с учетом образовавшейся задолженности по состоянию на дату смерти матери. В августе 2014 года ФИО4 заключен договор социального найма на комнату и открыт лицевой счет №, с пропорциональным разделением общей задолженности по квартире в сумме 

<

данные изъяты>. На день смерти матери подопечных (

<

дата>) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составила 

<

данные изъяты>, пени – 

<

данные изъяты>. Считает, что задолженность в указанном размере образовалась в результате ненадлежащего исполнения ФИО4 обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг. В связи с тем, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных платежей возникла у подопечных с даты смерти матери ФИО4 (с 

<

дата>), просит:

обязать ответчика произвести перерасчет суммы задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № за комнату (

<

адрес> по состоянию на 

<

дата>; списать задолженность в размере 

<

данные изъяты> и пени в размере 

<

данные изъяты>; произвести начисление жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № с мая 2017 года и зачесть произведенные ФИО1 с 

<

дата> года платежи в счет уплаты текущих платежей с 

<

дата>;

признать недействительным соглашение о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от 

<

дата>. 

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по изложенным в иске основаниям. Также указала, что соглашение о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – второе по счету: первое было подписано с целью получения субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг; субсидия была предоставлена. Второе соглашение также составляла с целью получения субсидии, однако в выплате субсидии было отказано. Соглашения подписывала, являясь юридически неграмотной, не понимала, что она не обязана гасить ранее образовавшуюся (до смерти матери подопечных) задолженность по коммунальным платежам. По второму соглашению частично оплата внесена. Также пояснила, что единожды обращалась в ЖЭУ в устном порядке о перерасчете платежей в связи с непроживанием подопечных в комнате, однако ей в этом было отказано также в устном порядке; более с такими заявлениями ни устно, ни письменно не обращалась.

Несовершеннолетний ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представитель ответчика АО «Управляющая компания №» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела. 

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст.ст.153, 154 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

Согласно п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.155 ЖК РФ).

Разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (п.86 в редакции постановления Правительства РФ от 

<

дата> №).

Ранее действовавшей редакцией п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривалось, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «е» и «д» пункта 4 настоящих Правил.

Как установлено судом и подтверждается договором № социального найма жилого помещения от 

<

дата>, ФИО2 и ФИО3 предоставлена в бессрочное владение и пользование комната жилой площадью 

<

адрес> 

Согласно справке ЖЭУ-11 от 

<

дата>, в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО2 – с 

<

дата> по настоящее время, ФИО3 – с 

<

дата> по настоящее время.

Как следует из пояснений законного представителя истцов ФИО1, ранее 

<

адрес> нанимателем комнаты по договору социального найма являлась мать несовершеннолетних ФИО4, умершая 

<

дата>. До 

<

дата> договор социального найма был заключен на 

<

адрес> в целом.

Также материалами дела подтверждается, что на основании решения Нижневартовского городского суда от 

<

дата> мать ФИО2 и ФИО3 – ФИО4 – была лишена родительских прав в отношении сыновей; отец ФИО2 умер 

<

дата>, отец ФИО3 юридически отсутствует.

Согласно постановлению администрации города Нижневартовска № от 

<

дата>, договору № о приемной семье от 

<

дата>, дополнительному соглашению к договору о приемной семье № от 

<

дата>, несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 переданы в приемную семью ФИО1 

Довод ФИО1 (приемного родителя) о том, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за находящуюся в пользовании ФИО2 и ФИО3 комнату возникла у подопечных только с даты смерти их матери ФИО4 – суд находит несостоятельным. 

В соответствии со ст. 123 СК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот. Нахождение детей-сирот у опекунов, в указанных учреждениях следует расценивать как временное отсутствие в «закрепленных» за ними жилых помещениях, в связи с чем плата за коммунальные услуги взимается в соответствии с вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления законных представителей детей-сирот (опекунов, попечителей, организаций для детей-сирот). 

При этом, следует отметить, что федеральным жилищным законодательством не предусмотрено освобождение детей-сирот от внесения платы за жилое помещение. В то же время субъект Российской Федерации в рамках предоставленных полномочий и исполняемых расходных обязательств может предусмотреть в региональном законодательстве норму об освобождении детей-сирот от платы за жилое помещение в период их временного отсутствия, однако законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры такое исключение также не установлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 

<

дата> №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Согласно ч.1 ст.37 ГК РФ, доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попечения родителей, жилое помещение за счет доходов подопечного.

В силу положений п.1 ст.21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Пунктом 3 ст.28 ГК РФ предусмотрено, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

В силу ст.26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 ст.28 настоящего кодекса.

Отношения из обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не относятся к числу сделок, перечисленных в вышеприведенной статье.

Таким образом, из анализа названных норм в их совокупности следует, что несовершеннолетний (малолетний), в силу отсутствия у него достаточной дееспособности, не может нести ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность возлагается на законного представителя – в данном случае ФИО1

В соответствии с договором № о приемной семье от 

<

дата>, приемный родитель обязан ежегодно предоставлять в письменной форме в орган опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества приемных детей и об управлении таким имуществом. 

Принимая во внимание, что комната в 

<

адрес> находится в пользовании подопечных ФИО2 и ФИО3, следовательно, в силу ст.ст.36, 37 ГК РФ, приемный родитель несет обязанность по надлежащему содержанию данного имущества наравне с остальным имуществом подопечного.

ФИО1, являясь с сентября 2013 года приемным родителем несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, получает ежемесячные пособия и денежное вознаграждение. При своевременном исполнении приемным родителем обязанности по содержанию имущества подопечных в части оплаты закрепленного за ними жилого помещения, данная оплата должна была быть произведена из средств, выделяемых на содержание подопечных. 

Вместе с тем, ФИО1 не исполняла обязанности по оплате жилого помещения, закрепленного за подопечными ФИО2 и ФИО3 в период с сентября 2013 года по апрель 2017 года, что следует из ее пояснений в ходе судебного разбирательства. Также за указанный период времени она не обращалась с заявлениями о произведении перерасчета по оплате за жилое помещение, исходя из факта временного непроживания подопечных несовершеннолетних в закрепленном за ними жилом помещении. Между тем, нормы Раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> №, свидетельствуют о том, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги носит строго заявительный характер.

Учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 о списании, перерасчете задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и зачете платежей – не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО1 о признании недействительным соглашения о погашении задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги от 

<

дата>, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между АО «Управляющая компания №» и ФИО1 

<

дата> заключено соглашение № о погашении задолженности за 

<

адрес> 

<

адрес>, сформировавшейся по состоянию на 

<

дата>, в общем размере 

<

данные изъяты>. По условиям данного соглашения согласовано погашение задолженности тремя равными платежами в сумме 

<

данные изъяты> (до 

<

дата>, до 

<

дата>, до 

<

дата>). 

ФИО1 указывает, что на момент заключения соглашения не понимала сущность сделки, поскольку являлась юридически неграмотной.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.ст.420, 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Кроме того, согласно п.2 ст.168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел (п.1 ст.178 ГК РФ).

При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности, если сторона заблуждается в отношении природы сделки (пп.3 п.2 настоящей статьи).

По смыслу вышеуказанных норм закона, заблуждение относительно условий сделки, ее природы должно иметь место на момент совершения сделки и быть существенным. Сделка считается недействительной, если выраженная в ней воля стороны не правильно сложилась вследствие заблуждения и повлекла иные правовые последствия, чем те, которые сторона действительно имела в виду. Под влиянием заблуждения участник сделки помимо своей воли составляет неправильное мнение или остается в неведении относительно тех или иных обстоятельств, имеющих для него существенное значение, и под их влиянием совершает сделку, которую он не совершил бы, если бы не заблуждался.

В нарушение ст.56 ГПК РФ, ФИО1 не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемое соглашение было заключено ею под влиянием заблуждения, напротив, истица пояснила добровольность и свое волеизъявление на заключение сделки, обусловленные желанием получения субсидии на оплату коммунальных услуг. Также указала, что ранее уже заключала аналогичное соглашение о погашении жилищно-коммунальных услуг, по которому была выплачена субсидия; по оспариваемому соглашению также вносила частичную оплату, что свидетельствует о совершении ФИО1 действий, направленных на исполнение сделки. 

Юридическая неграмотность по смыслу ст.178 ГК РФ не является доказательством наличия заблуждения относительно природы соглашения о погашении жилищно-коммунальных услуг.

Посягательств на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц из оспариваемого соглашения не усматривается, поскольку соглашение заключено непосредственно от имени ФИО1, не содержит положений, направленных на умаление прав ее несовершеннолетних подопечных либо уменьшение их имущества.

При таких обстоятельствах, требование ФИО1 о признании недействительным соглашения о погашении задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги от 

<

дата>, удовлетворению также не подлежит.

Таким образом, исковые требования не подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к акционерному обществу «Управляющая компания №» о списании и перерасчете задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей, о признании недействительным соглашения о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова