Дело № 2-1325/2024

УИД № 61RS0009-01-2024-000860-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО12 и ФИО13 об установлении факта постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО14 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО15далее также заявители) обратились в Азовский городской суд Ростовской области с заявлением об установлении факта постоянного проживания с февраля 2020 года по настоящее время по адресу: 

<

...>. 

Заявители указали, что ФИО1 ФИО16 23.11.2019 зарегистрировала брак с ФИО17 является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Заявители после регистрации брака стали проживать в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Несовершеннолетние заявители учились в ФИО18 является учащимся в настоящее время, тогда как ФИО19 являлся учащимся с 27.07.2021 по 10.07.2023. 

27.11.2023 в с. Кагальник Азовского района Ростовской области произошло стихийное бедствие, в результате которого жилой дом заявителей был затоплен, многие вещи пришли в негодность.

Заявители обратились в администрацию Азовского района Ростовской области с заявлением о включении их в список граждан, на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Однако администрация Азовского района Ростовской области письмом от 15.02.2024 № 62/2218 отказала во включении заявителей в список, так как они не были прописаны по адресу фактического проживания. При этом другие члены семьи, которые были прописаны по указанному адресу, были включены в список граждан, на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Заявитель ФИО1 ФИО20 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица администрации Азовского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав объяснения заявителя, показания свидетелей ФИО21 исследовав материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. 

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО23 23.11.2019 зарегистрировала брак с ФИО22 является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Заявители после регистрации брака стали проживать в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Семейный кодекс Российской Федерации предполагает совместное проживание супругов, также как и несовершеннолетних детей с их родителями.

Таким образом, у суда отсутствуют сомнения в проживании заявителей в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> в указанный период.

Несовершеннолетние заявители учились в ФИО24 является учащимся в настоящее время, тогда как ФИО25. являлся учащимся с 27.07.2021 по 10.07.2023. Факт обучения подтверждается справками МБОУ Кагальницкая СОШ от 28.02.2024 № 60 и № 61.

Согласно справке УУП МО МВД России «Азовский» ФИО2 заявители проживают в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> (обращение заявителей от 18.12.2023 зарегистрировано в КУСП № 26406).

Доводы заявителя подтвердили свидетели ФИО3 и ФИО4, которые являются соседями заявителей. Также доводы заявителя подтверждаются показаниями свидетеля ФИО26 который является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

27.11.2023 в с. Кагальник Азовского района Ростовской области произошло стихийное бедствие, в результате которого жилой дом заявителей был затоплен, многие вещи пришли в негодность.

Заявители обратились в администрацию Азовского района Ростовской области с заявлением о включении их в список граждан, на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Однако администрация Азовского района Ростовской области письмом от 15.02.2024 № 62/2218 отказала во включении заявителей в список, так как они не были прописаны по адресу фактического проживания. При этом другие члены семьи, которые были прописаны по указанному адресу, были включены в список граждан, на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, компенсации и социальные гарантии за проживание в зонах чрезвычайных ситуаций.

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определения случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Во исполнение указанных Правил МЧС России 03.10.2014 разработаны и утверждены Методические рекомендации по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий N 2-4-87-24-7, согласно которым при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Таким образом, судебное решение об установлении факта проживания является единственно возможным способом подтвердить факт проживания. При этом заявление подано в целях включения заявителей 

Суд, проанализировав в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности и правомерности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 264 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО1 ФИО27 (паспорт гражданина Российской Федерации №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО28 (паспорт гражданина Российской Федерации №) и ФИО29 (№), об установлении факта постоянного проживания удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО30 года рождения, ФИО31 № года рождения и ФИО32 № года рождения по адресу: 

<

...> с февраля 2020 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2024.