Дело № 2а-1582/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Соломенцевой И.В.,

с участием прокурора Ларина Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1582/2019 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 31.03.2015 был осужден Елецким районным судом Липецкой области по ч............. УК РФ к 3 годам лишения свободы. 30.03.2018 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН Росси по Липецкой области. ФИО1 ранее судим за умышленное особо тяжкое преступление, имеет непогашенную либо неснятую судимость, при этом совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.10.2018 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен штраф 500 рублей, 25.06.2019 привлекался по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административное наказание в виде штрафа 500 рублей. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Елецкого районного суда Липецкой области от 31.03.2015 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ иему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ............. УК РФ, в силу части 4 статьи 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям, так как за его совершение предусмотрено наказание до 8 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. 

Согласно данных паспорта ФИО1 зарегистрирован по адресу: ............. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением об административном правонарушении от 14.10.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, поскольку 14.10.2018 в 20 часов 05минут ФИО1 в пос. Строитель возле д. 27 г. Ельца, распивал алкогольную продукцию (пиво «Арсенальное» 1,5 л 4,8%).

25.06.2019 в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, поскольку 25.06.2019 в 22 часа 05 минут ФИО1 в пос. Строитель у д. 26 г. Ельца, распивал алкогольную продукцию (пиво «Балтика 3») 0,5 л 4,8%.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

Согласно данных характеристики, подписанной участковым ФИО3, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно в его отношении поступали жалобы от родственников и соседей, склонен к совершению преступлений. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ............. УК РФ, учитывая, что он в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о наличии устойчивого общественно опасного поведения, отрицательную характеристику, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, установив следующие ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.В. Генова

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2019 года.