Судья Логинов А.А. Дело № 77-423/2021

(№12-57/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 17 августа 2021 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.Я. на решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 06 июля 2021 года, принятое по жалобе на определение УУП ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» В.В. №№ от 29 апреля 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении Г.И.,

УСТАНОВИЛ:

определением УУП ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» В.В. №№ от 29 апреля 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении Г.И..

Решением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 06 июля 2021 года приведенное определение должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, А.Я. просит отменить решение судьи. В обоснование указал, что 20 апреля 2021 года у его соседки, проживающей по адресу: 

<

адрес> работал перфоратор, громкость которого превышала нормы, предусмотренные на территории Российской Федерации.

А.Я., должностное лицо, вынесшее определение, В.В. представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Г.И. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайство об отложении не заявлено.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» административная ответственность наступает за действия, нарушающие тишину и покой граждан на территории населенных пунктов Кировской области в период с 22 до 7 часов (ночное время), а именно за совершение действий при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях в ночное время, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, случаев, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления Кировской области, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч рублей до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч рублей до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями статьи 8.3 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 настоящего Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 

<

дата> в 18 часов 14 минут поступило сообщение от жителя квартиры 

<

адрес> А.Я. о доносившемся шуме из квартиры №№ его соседей (л.д.13).

Данное сообщение послужило поводом для проведения должностным лицом ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополинский» проверки, в ходе которой взяты объяснения с А.Я., который пояснил, что проживает с матерью 

<

дата> года рождения. 

<

дата> в 17 часов 40 минут из квартиры № № доносился громкий звук перфоратора, который мешал ему и его матери спокойно отдыхать. Просил привлечь к административной ответственности Г.И. за то, что она мешает отдыхать в вечернее время (л.д.14).

<

дата> получены объяснения с Г.И., которая пояснила, что имеет в собственности квартиру по адресу: 

<

адрес>. С 

<

дата> в квартире производит капитальный ремонт. 

<

дата> в 17 часов 20 минут нанятый ею работник по её просьбе болгаркой выпиливал каналы в стенах для установления электрической проводки, работы продолжались до 19 часов 30 минут (л.д.26).

<

дата> получены объяснения с Р.Г., которая подтвердила, что проживает совместно с сыном А.Я. в квартире по адресу: 

<

адрес>. 

<

дата> в квартире Г.И. в течение дня шел ремонт, доносились звуки инструмента, возможно перфоратора. Поскольку шум мешал ей отдыхать, она около 18 часов пошла к Г.И., которая не стала с ней разговаривать, ей стало обидно, и она вернулась в квартиру (л.д.30).

Поскольку факта нарушения спокойствия А.Я. и Р.Г. в период с 22 часов до 07 часов (ночное время), за что наступает административная ответственность в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 3.1 Закона Кировской области, установлено не было, 

<

дата> должностным лицом ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № № в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.31).

Проверяя законность данного определения по жалобе А.Я., судья районного суда, оценив материалы проверки, пришел к обоснованному выводу о том, что определение УУП ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» В.В. соответствует требованиям части 5 статьи 28.1 КоАП РФ, в связи с чем отказал в удовлетворении жалобы А.Я.

При рассмотрении жалобы судьей районного суда не допущено существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену принятого им решения.

Кроме того, в силу положений статьи 4.5, пункта 6 части статьи 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не предусмотрена.

Поскольку на дату рассмотрения настоящей жалобы установленный срок давности привлечения к административной ответственности истек, вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

С учетом вышеизложенного, доводы жалобы не могут являться основанием для отмены решения судьи, определения должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

решение судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 06 июля 2021 года, принятое по жалобе на определение УУП ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» В.В. №№ от 29 апреля 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении Г.И. оставить без изменения, жалобу А.Я. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренный статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Т.Н. Мазюта