Дело №2-в900/2023 

УИД: 36RS0022-01-2023-000826-32 

Строка 2.143 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой И.О., 

при секретаре Фатеевой И.В., 

с участием представителя истца ФИО1 – действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении Новоусманского районного суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению Отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО3 об истребовании самовольно занятого земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области обратился в суд с иском к ФИО3 об истребовании самовольно занятого земельного участка указав, что 03.06.2022 г. в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области поступило обращение Бабяковского сельского поселения (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), которое содержало информацию о самовольном занятии земельного участка собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, с кадастровым номером № путем складирования лесопиломатериалов на землях населенных пунктов. 

Для установления факта самовольного занятия земельного участка необходимым являлось проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно осуществление наблюдения за соблюдением обязательных требования в отношении ФИО2 на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, расположенном на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, №. Центральная. 

O необходимости осуществления наблюдения было составлено мотивированное представление о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) руководителем отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ 

Отделом имущественных и земельный отношений было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № в администрацию Бабяковского сельского поселения о предоставлении информации по вопросу проведения осмотра земельного участка с кадастровым номером № и прилегающей территории к данному земельному участку.

Согласно письму администрации Бабяковского сельского поселения от 10.06.2022 г. № 681, специалистами администрации сельского поселения совместно было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № и прилегающей территории к данному земельному участку. В результате проведения выездного обследования было установлено, что на прилегающей территории общего пользования к вышеуказанному земельному участку складируются пиломатериалы и отходы от пиломатериалов в большом количестве. 

Отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района был составлен акт наблюдения за соблюдением обязательный требований от 10.06.2022 г. № 55, согласно которому: 

По результатам анализа обращения Бабяковского сельского поселения, данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРП), Публичной кадастровой карты Росреестра, ответа главы Бабяковского сельского поселения вх. 1837 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему фото установлено, что пиломатериалы, а также отходы пиломатериалов в большом количестве складируются вне земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>» 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на прилегающем земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. 

Согласно сведениям ЕГРП, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, №). 

В соответствии с информацией, размещенной в базе ЕГРП, границы земельного участка определены в установленном порядке, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - пищевая промышленность, строительная промышленность, склады, складские площадки, служебные гаражи, автомобильные мойки, ремонт автомобилей, улично-дорожная сеть, благоустройство территории. Площадь земельного участка составляет 5 987 кв.м. 

По мнению истца, в действиях ФИО3 усматриваются признаки нарушения обязательных требований ст. 42 ЗК РФ, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района 

<

адрес> ФИО2 было вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, в котором ФИО2 предлагалось использовать земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, с кадастровым номером № в границах своей территории, с учетом координат характерных точек земельного участка. 

Указанное предостережение было направлено ФИО2. Возражений на указанное предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 не поступало. 

ДД.ММ.ГГГГ в результате комиссионного осмотра было установлено, что пиломатериалы, готовые изделия, а также отходы от пиломатериалов в большом количестве продолжают складироваться вне земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на земельным участке, государственная собственность на который не разграничена. 

По мнению истца, указанное нарушение со стороны ФИО3, нарушает требования пожарной безопасности в связи с размещением большого количества горючих материалов, что создает угрозу распределения огня на жилые дома, постройки, а также непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственную угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Отделом имущественных и земельных отношений данные акта осмотра от 10.02.2023 г. были направлены начальнику отдела надзорной деятельности по Новоусманскому и Каширским районам с просьбой осуществить проверку в рамках полномочий и (или) провести профилактические мероприятия по факту нарушения требований пожарной безопасности. 

ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> в отношении ФИО2 было вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, в связи со складирование пиломатериалов вне земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-ro отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, на земельном участке (самовольно захваченном), государственная собственность на который не разграничена. 

Указанное предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО3. 

Предостережение № 1 от 17.03.2023 г. отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Новоусманскому району, как и ранее вынесенное предостережение № 13 от 10.06.2022 г. отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, было оставлено ФИО3 без внимания. 

До настоящего времени требования об освобождении самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от пиломатериалов, готовых изделий, а также отходов от пиломатериалов ФИО2 не исполнены. 

Истец указывает, что договор аренды между истцом и ответчиком на спорный земельный участок не заключался. Заявление в комиссию отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района 

<

адрес> о включении спорного земельного участка в перечень по формированию земельных участков для продажи прав на земельные участки с аукциона, не подавалось. 

Просит суд истребовать у ФИО2 самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, путем освобождения от принадлежащего ему имущества; обязать ФИО2 в течение 10 календарных дней, с даты вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, от пиломатериалов, готовых изделий, а также от отходов от пиломатериалов; обязать ФИО2 в течение 10 календарных дней, с даты вступления в законную силу решения суда, привести земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, а также провести рекультивацию земельного участка; в случае неисполнения ФИО2 решения суда в течение 10 календарных дней с мамонта вступления в законную силу судебного акта, взыскать с ответчика судебную неустойку в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения судебного акта. 

Представитель истца Отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Третье лицо администрация Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области извещалось судом о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена, в заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Судом приняты меры для своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Так, судебное извещение направлялось по адресу регистрации ответчика. При обсуждении вопроса о возможности рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд исходит из положений Конституции РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ. В статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. В соответствии со ст. ст. 6.1, 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела судом в разумные сроки. Суд учитывает положения ст.165.1 Гражданского кодекса РФ и правовую позицию Верховного суда РФ, согласно которой, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства и считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам (п. п.63,67,68 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса РФ»). Учитывая изложенное, исходя из положений ст. ст.116, 119 и 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд считает ответчика надлежаще извещенным по последнему известному месту его жительства (регистрации).

В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО1 и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения 

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ст. 11 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Ф3 от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Согласно ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. 

В силу ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 Устава Новоусманского муниципального района к вопросам местного значения Новоусманского муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новоусманского муниципального района. 

Согласно Положению об отделе имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района 

<

адрес>, принятого решением Совета народных депутатов Новоусманского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец является функциональным структурным подразделением администрации Новоусманского муниципального района 

<

адрес> по осуществлению управленческих функций по владению, пользованию и распоряжению недвижимым и иным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новоусманского муниципального района 

<

адрес>, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новоусманского муниципального района 

<

адрес> поступило обращение Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое содержало информацию о самовольном занятии земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, путем складирования лесопиломатериалов (л.д. 18).

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - пищевая промышленность, строительная промышленность, склады, складские площадки, служебные гаражи, автомобильные мойки, ремонт автомобилей, улично-дорожная сеть, благоустройство территории, является ФИО2, площадь земельного участка составляет 5987 кв.м. (л.д. 19-22). 

Руководителем отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района 

<

адрес> 07.06.2022г., вынесено мотивированное представление о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), а именно осуществление наблюдения за соблюдением обязательных требования в отношении ФИО2 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес> (л.д. 23-25). 

Администрацией Новоусманского муниципального района 

<

адрес> руководителю отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района было поручено провести наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-ro отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, с кадастровым номером №, и прилегающей территории к данному земельному участку (задание на проведение наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 26, 27). 

Отделом имущественных и земельный отношений было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № в администрацию Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района 

<

адрес> о предоставлении информации по вопросу проведения осмотра земельного участка с кадастровым номером № и прилегающей территории к данному земельному участку (л.д. 28).

Согласно письму администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, специалистами администрации сельского поселения было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № и прилегающей территории к данному земельному участку, в результате проведения выездного обследования было установлено, что на прилегающей территории общего пользования к вышеуказанному земельному участку складируются пиломатериалы и отходы от пиломатериалов в большом количестве (л.д. 29). 

Отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района был составлен акт наблюдения за соблюдением обязательный требований от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому установлено (л.д. 30-32): 

- по результатам анализа обращения Бабяковского сельского поселения, данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРП), публичной кадастровой карты Росреестра, ответа главы Бабяковского сельского поселения вх. 1837 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему фото, установлено, что пиломатериалы, а также отходы пиломатериалов в большом количестве складируются вне земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский» 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на прилегающем земельном участке, государственная собственность на который не разграничена; 

- согласно сведениям ЕГРП земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, №); 

- в соответствии с информацией, размещенной в базе ЕГРП, границы земельного участка определены в установленном порядке, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - пищевая промышленность, строительная промышленность, склады, складские площадки, служебные гаражи, автомобильные мойки, ремонт автомобилей, улично-дорожная сеть, благоустройство территории. Площадь земельного участка составляет 5 987 кв.м; 

- в действиях ФИО2 усматриваются признаки нарушения обязательных требований ст. 42 ЗК РФ, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области ФИО3 было вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, в котором ФИО3 предлагалось использовать земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, с кадастровым номером № в границах своей территории, с учетом координат характерных точек земельного участка (л.д. 34-36). 

Указанное предостережение, а также акт наблюдения за соблюдением обязательный требований от ДД.ММ.ГГГГ №, были направлены ФИО2 (л.д. 33, 37). 

Возражений от ФИО3 не поступало, обратного суду не представлено. 

Распоряжением администрации Новоусманского муниципального района от 07.02.2023 года №75, в целях недопущения и устранения нарушений земельного законодательства при использовании земельного участка, создана комиссия для осмотра земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером 36:16:0801001:185 (л.д. 38). 

В результате комиссионного осмотра, 10.02.2023 г. составлен Акт осмотра земельного участка, согласно которому установлено, что пиломатериалы, готовые изделия, а также отходы от пиломатериалов в большом количестве продолжают складироваться вне земельного участка, принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поселок 2-го отделения совхоза «Новоусманский», 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (л.д. 39-40). 

Отделом имущественных и земельных отношений данные акта осмотра от 10.02.2023г. были направлены начальнику отдела надзорной деятельности по Новоусманскому и 

<

адрес>м с просьбой осуществить проверку в рамках полномочий и (или) провести профилактические мероприятия по факту нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 41-42). 

17.03.2023г. отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Новоусманскому району в отношении ФИО3 было вынесено предостережение № 1 о недопустимости нарушения обязательных требований в связи со складирование пиломатериалов вне земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, на земельном участке (самовольно захваченном), государственная собственность на который не разграничена, указанные нарушения со стороны ФИО3 нарушают требования пожарной безопасности в связи с размещением большого количества горючих материалов (л.д. 43, 44-45). 

Предостережение № 1 от 17.03.2023г. отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Новоусманскому району, как и ранее вынесенное предостережение № 13 от 10.06.2022г. отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, было оставлено ФИО3 без внимания, до настоящего времени требования об освобождении самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от пиломатериалов, готовых изделий, а также отходов от пиломатериалов ФИО3 не исполнены, обратного суду не представлено. 

Также Отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района суду представлена схема самовольного занятия территории общего пользования, выполненная Инженером геодезистом ФИО4 08.08.2023г., подтверждающая расположение спорного земельного участка (самовольно захваченного), государственная собственность на который не разграничена, в непосредственной близости с земельным участком по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>, с кадастровым номером: №. 

Судом установлено, что договор аренды между истцом и ответчиком на спорный земельный участок не заключался. Заявление в комиссию отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о включении спорного земельного участка в перечень по формированию земельных участков для продажи прав на земельные участки с аукциона, не подавалось. 

Как указано в подпункте 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2). 

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3 ст. 76 ЗК РФ). 

Материалами дела подтверждается, что ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежат земельный участок по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование - пищевая промышленность, строительная промышленность, склады, складские площадки, служебные гаражи, автомобильные мойки, ремонт автомобилей, улично-дорожная сеть, благоустройство территории, площадь земельного участка составляет 5987 кв.м.

На спорном земельном участке, находящимся рядом с земельным участком, принадлежащим ФИО3 на праве собственности, ФИО3 складировались пиломатериалы, готовые изделия, а также отходы от пиломатериалов, что нарушает требования пожарной безопасности в связи с размещением большого количества горючих материалов, создает угрозу распределения огня на жилые дома, постройки, а также непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственную угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В ходе судебного разбирательства данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались, обратного, а так же иных доказательств, опровергающих имеющиеся в деле документы и обстоятельства, суду не представлено.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи все представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом характера и объёма мероприятий, необходимых для устранения допущенных нарушений, суд полагает целесообразным установить срок исполнения судебного решения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, оценивая его как разумный для исполнения решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 28, пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечёт прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324АПКРФ).

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае судом удовлетворены исковые требования, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, то суд, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, приходит к выводу о необходимости присуждения судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок.

Указанный размер неустойки обеспечивает баланс интересов сторон, а исполнение судебного акта при наличии такой неустойки будет для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из требований части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу по заявленным требованиям неимущественного характера, которые облагаются на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ государственной пошлиной в размере 300 рублей, то эта сумма 300 рублей подлежит взысканию с проигравшего судебный спор ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области к ФИО3 об истребовании самовольно занятого земельного участка удовлетворить. 

Истребовать у ФИО3 самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, путем освобождения от принадлежащего ему имущества. 

Обязать ФИО3 в течение 10 календарных дней, с даты вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, от пиломатериалов, готовых изделий, а также от отходов от пиломатериалов. 

Обязать ФИО2 в течение 10 календарных дней, с даты вступления в законную силу решения суда, привести земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на прилегающей территории общего пользования к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, а также провести рекультивацию земельного участка. 

В случае неисполнения ФИО3 решения суда в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного акта, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения судебного акта. 

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета Новоусманского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 300рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд. 

Судья И.О. Беляева 

мотивированное решение суда изготовлено 21.08.2023 года