Дело № 2а-278/2025 

УИД 56RS0007-01-2025-000234-98

Решение

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Бугуруслан 

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-№ УФСИН России по 

<

адрес>) по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом административных ограничений – 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес>.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 07.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 07.00 часов.

ФИО2 была привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершила административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часа до 08.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Семенова Н.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-№ УФСИН России по 

<

адрес>) по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом административных ограничений – 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес>.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 07.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 07.00 часов.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, она неоднократно привлекалась к административной ответственности на основании постановлений исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Указанные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении нее административного надзора и установленных административных ограничений совершила два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений. 

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется 

<

данные изъяты>

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающей административные ограничения, и исходя из образа ее жизни, обстоятельств совершения ею преступления, ее поведения в период после отбытия наказания, которая неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении нее ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часа до 08.00 часов следующего дня, поскольку это способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденной индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решениями Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часа до 08.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Текст мотивированного решения изготовлен 12 февраля 2025 года.

Судья О.В. Щепина