РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Седолобова С.Д.

с участием пом. прокурора Лев Толстовского района ФИО1 

при секретаре Ширниной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании п. Лев Толстой материалы гражданского дела № 2-а166/2017 год по иску прокурора Лев Толстовского районав интересах неопределенного круга лиц к ООО «Черкизово-Свиноводство» о понуждении к выполнению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лев Толстовского района Липецкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Черкизово-Свиноводство» о понуждении к выполнению действий.

Прокуратурой Лев-Толстовского района по обращению, поступившему из Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биоресурсов Липецкой области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО "Черкизово - Свиноводство".

Основным видом деятельности ООО "Черкизово - Свиноводство" является разведение свиней.

В процессе производственной деятельности ООО "Черкизово - Свиноводство" образуется навоз свиней.

Производственная деятельность осуществляется ООО "Черкизово - Свиноводство" в модульных комплексах, расположенных на территории Лев - Толстовского муниципального района.

Указанные комплексы являются объектами капитального строительства и в состав данных комплексов входят лагуны (навозонакопители).

Помощником прокурора Лев - Толстовского района ФИО1, с участием ведущего специалиста - эксперта Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области ФИО2, в присутствии представителя ООО "Черкизово - Свиноводство" - ФИО3 18.05.2017 г. в период времени с 10 ч. 40 мин. по 13 ч. 27 мин. в рамках проверки исполнения требований действующего законодательства в деятельности ООО "Черкизово - Свиноводство" при эксплуатации лагун для навоза проведен осмотр лагун для навоза свиноводческих площадок и прилегающей к ним территории. 

Осмотр проводился с применением: фотоаппарата SamsungS 1060 инвентарный №101040388, географические координаты определены навигатором GARMINeTrex 20 инв. №101040527. Фотоаппарат и навигатор применялись специалистом - экспертом Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области ФИО2

Лагуны у свиноводческих площадок откорм 1 А, 1 Б (географические координаты53°16"32""N39°35"29""E), время осмотра 12 часов 21 минута -12 часов 49 минут.

Состоит из четырех (ванн) лагун.

Одна из лагун № 1 (географические координаты 53°16"31""N 39°35"24""E) не имеет гидроизоляции. При этом, данная лагуна частично заполнена навозосодержащей жидкостью с запахом свиного навоза, грязно - серого цвета.

Обнаружено нарушение слоя гидроизоляции у лагуны №2 в четырёх местах (географические координаты 53°16"32""N; 39°35"27.8""E; 53°16"31.1""N; 39°35"29.6""E) примерной общей площадью 30,25 кв. м. 

Мембрана лагуны № 2 вздута в трёх местах примерной общей площадью 45 кв. м.

Обнаружено вздутие мембраны лагуны № 4 в одном месте примерной общей площадью 80 кв. м.

Обнаружено нарушение слоя гидроизоляции у лагуны № 4 в трёх местах (географические координаты 53°16"35""N; 39°35"32.1""E; 53°16"34.9""N; 39°35"32.8""E; 53°16"32.7""N; 39°35"31.3""E) примерной общей площадью 14 кв. м. 

Лагуны у свиноводческой площадки откорм 2 А (географические координаты 53°17"23"" N39°35"12"" E), время осмотра 13:02-13:27.

Состоит из двух (ванн) лагун. 

Обнаружен порыв гидроизоляционной мембраны лагуна № 2 примерной площадью 4 кв. м. (географические координаты 53°17"22.1"" N39°35"06.7"" E).

Выявлено нарушение гидроизоляции тела лагуны № 2 (географические координаты 53°17"23.2"" N39°35"07.3"" E). 

Обнаружено вздутие мембраны лагуны № 1 в двух местах примерной общей площадью 25 кв. м.(географические координаты 53°17"20.8"" N39°35"10.4"" E; 53°17"20.3"" N39°35"08.4"" E).

Нарушена гидроизоляция мембраны лагуны № 1 примерной площадью 2 кв. м. (географические координаты 53°17"19.5"" N39°35"11.8"" E).

В судебном заседании помощник прокурора Лев Толстовского района Липецкой области ФИО1 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Черкизово-Свиноводство» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Лев Толстовского района.

Суд, выслушав позицию помощника прокурора Лев Толстовского района ФИО1, представителя ответчика ООО «Черкизово-Свиноводство» по доверенности ФИО4, и изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ГОСТа 26074-84 "Навоз жидкий. Ветеринарно-санитарные требования к обработке, хранению, транспортированию и использованию" обработка, хранение, транспортирование и использование жидкого навоза осуществляют с учетом охраны окружающей среды от загрязнений и безопасности для здоровья животных и человека (п. 1.1).

Все сооружения и строительные элементы системы удаления жидкого навоза из животноводческих помещений, его обработки, хранения и транспортирования должны быть выполнены с гидроизоляцией, исключающей инфильтрацию грунтовых вод в технологическую линию, а также фильтрацию жидкого навоза и стоков в водоносные горизонты (п. 1.3).

Жидкий навоз хранят в специальных навозохранилищах (п. 3.1). Скосы и днища навозохранилищ должны иметь твердое покрытие (п. 3.3).

В соответствии с Методические рекомендации РД-АПК 1.10.15.02-08 "По технологическому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета", утв. и введены в действие Министерством сельского хозяйства РФ 29 апреля 2008 г., конструктивные решения навозохранилищ, пометохранилищ и прудов-накопителей должны исключать фильтрацию навоза, помета и навозных стоков (п. 11.10). 

Конструктивные решения сооружений сбора, накопления и хранения всех видов навоза, помета и поверхностного стока, должны обеспечивать их герметичность и исключить процессы фильтрации жидкости в грунт и инфильтрации грунтовых вод (п. 2 примечания п. 14.2).

Кроме того, в соответствии со сводным экспертным заключением № 143-06-01 к рабочему проекту строительства модульного комплекса, по выращиванию и откорму 100 тыс. свиней в год, в Лев - Толстовском районе. Накопители навозосодержащих стоков (лагуны - 6 шт.) представляют собой полузаглублённые ёмкости, дно и стенки которых покрываются специальной водонепроницаемой и морозоустойчивой плёнкой, по уплотнённой песчаной подушке, толщиной 100 мм. Плёнка также устойчива к солнечному свету и механическим повреждениям.

Нарушения, выявленные в деятельности ООО "Черкизово - Свиноводство" подтверждаются актом от 23.05.2017 г. и фототаблицей к нему, а также иными материалами проверки.

Результатами прокурорской проверки установлено, что неисполнение ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории Лев - Толстовского района.

При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд считает необходимым исковые требования прокурора Лев Толстовского района в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Черкизово-Свиноводство» о понуждении к выполнению действий удовлетворить. 

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "Черкизово - Свиноводство" (ОГРН №, ИНН/КПП №/№) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт навозонакопителей, а именно:

- на лагуне № 1 (географические координаты 53°16"31""N 39°35"24""E) установить геомембрану.

- провести ремонт геомембраны лагуны №2 в четырёх местах (географические координаты 53°16"32""N; 39°35"27.8""E; 53°16"31.1""N; 39°35"29.6""E).

- провести ремонт геомембраны лагуны № 2 в местах вздутия гидроизоляции. 

- провести ремонт геомембраны лагуны № 4 в месте вздутия гидроизоляции.

- провести ремонт геомембраны у лагуны № 4 в трёх местах (географические координаты 53°16"35""N; 39°35"32.1""E; 53°16"34.9""N; 39°35"32.8""E; 53°16"32.7""N; 39°35"31.3""E). 

2) Лагуны у свиноводческой площадки откорм 2 А 

- провести ремонт геомембраны лагуны № 2 (географические координаты 53°17"22.1"" N39°35"06.7"" E; 53°17"23.2"" N39°35"07.3"" E).

- провести ремонт геомембраны лагуны № 1 в трех местах (географические координаты 53°17"20.8"" N39°35"10.4"" E; 53°17"20.3"" N39°35"08.4"" E; 53°17"19.5"" N39°35"11.8"" E).

Взыскать с ООО «Черкизово-Свиноводство» в бюджет Лев Толстовского муниципального района государственную пошлину в сумме 6000 (шесть) тысяч рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в его окончательной форме. С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 28 июля 2017 года.

Председательствующий С.Д. Седолобов