Дело № 2а-634/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров 

Воронежская область 12 октября 2017 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Степановой Т.М.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием помощника прокурора Бобровского района Давиденко А.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу МВД России по Бобровскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора,,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к отделу МВД России по Бобровскому району Воронежской области о досрочном снятии административного надзора (л.д.3-4,15-16). 

Согласно административного иска 

<

дата> приговором Левобережного районного суда 

<

адрес> административный истец осужден по ст. 30 ст. 132, ст. 161 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Индустриальным районным судом 

<

адрес> ФИО2 назначен административный надзор сроком на 6 лет и применены следующие ограничения: явка 4 раза в месяц в ОВД, запрет на нахождение вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 

<

дата> административному истцу частично отменены административные ограничения, установленные решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, сокращена периодичность явки в ОМВД по Бобровскому району Воронежской области до 1 раза в месяц. На данный момент истекла большая часть назначенного срока административного надзора. За указанное время административный истец создал семью, имеет постоянное место работы в ЗАО «Дороги Черноземья» ДЭП-2. Он положительно характеризуется по месту жительства и работы. Считает, что своим поведением он доказал обществу, что встал на правильный жизненный путь, стал законопослушным гражданином РФ. Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор (л.д.3-4,15-16). 

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что установленное ему административное ограничение в виде обязанности находиться дома в ночное время очень ограничивает жизнь его и его семьи, считает, что своим поведением после освобождения из мест лишения свободы он доказал свое исправление, просил его административное исковое заявление удовлетворить и прекратить досрочно установленный ему административный надзор. 

Представитель административного ответчика - отдела МВД России по 

<

адрес> по доверенности ФИО5 не возражает против удовлетворения требований административного истца, данное решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 считает, что имеется достаточно оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2 

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Федеральным законом от 

<

дата> № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» производство по административным делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом, либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (ч.1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 

<

дата> № 64-ФЗ.

На основании п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с п. 2 ст. 9 Федеральным законом № 64-ФЗ от 

<

дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу ст. 2 Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Приговором Левобережного районного суда 

<

адрес> от 18.11.2008г. ФИО2 был осужден по п. «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 п. «в» ч.2 ст.132 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 5годам 4 месяцам лишения свободы, установлен особо опасный рецидив; на основании ст.70 УК РФ присоединено не отбытое наказание в виде 2 месяцев лишения свободы по приговору Бобровского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, которым он был осужден по п. «в» ч.2 ст.132, п. «в» ч.2 ст.131 УК РФ, ст.69, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы, окончательное наказание назначено в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д.27).

Постановлением Индустриального районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> срок отбывания наказания ФИО2 по указанному приговору изменен на 5 лет 5 месяцев лишения свободы (л.д.27).

Решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, вступившим в законную силу 

<

дата>, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или регистрации 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать поднадзорный (л.д. 30-31).

Решением Бобровского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, вступившим в законную силу 

<

дата>, был частично удовлетворен административный иск ФИО2 к ОМВД России по 

<

адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, периодичность явки ФИО2 на регистрацию в ОМВД России по 

<

адрес> была сокращена до 1 раза в месяц, в удовлетворении остальной части требований было отказано (л.д.32-33).

На настоящее время истекло более половины установленного ФИО2 решением суда срока административного надзора.

Согласно представленным административным истцом доказательствам: справке о составе семьи (л.д.7), характеристики с места жительства и с места работы (л.д.6,8 ), копии трудовой книжки (л.д.9-13 ) у него имеется семья, он имеет постоянное место работы в ЗАО «Дороги Черноземья» ДЭП-2, по месту жительства и работы он характеризуется положительно. 

Суд, учитывая личность административного истца, подавшего рассматриваемое административное заявление, его поведение в период наличия неснятой и непогашенной судимости за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, поведение в период установленного в отношении него административного надзора, учитывая положительные характеристики с места постановки на профилактический учет и места работы, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика и прокурора в досрочном прекращении установленного административного надзора, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО2 к отделу МВД России по Бобровскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора. 

Отменить административный надзор в отношении ФИО2 установленный решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бобровский районный суд Воронежской области.

Председательствующий Т.М. Степанова