2-438/2025

УИД 66RS0027-01-2025-000897-97

Мотивированное 

решение

 изготовлено 01.11.2025

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ивдель 28 октября 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой И.Н., при секретаре судебного заседания Гольцман С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивдельского муниципального округа к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, пени, признании договора аренды прекращенным, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ивдельского муниципального округа в лице Главы Ивдельского муниципального округа ФИО2 обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды от 06.08.2020 № на земельный участок с кадастровым №, площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, заключенному между Администрацией Ивдельского городского округа и ответчиком, в размере 17 735 руб., включающей основной долг – 10 000 руб. за период с 01.12.2021 по 31.08.2025, пени 7 735 руб. с 01.12.2021 по 31.08.2025. Просит взыскать пени с суммы основного долга 10 000 руб., исходя из 0,1 % за каждый день просрочки с 01.09.2025 до фактического исполнения обязательств; признать договор аренды от 06.08.2020 № прекращенным; возложить обязанность на ответчика освободить и вернуть земельный участок в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. 

В обоснование иска указано, что арендатор фактически использует земельный участок с 06.08.2020; договор зарегистрирован в установленном порядке, срок аренды по 05.02.2022, новый договор аренды не заключался. За период с 01.12.2021 по 31.08.2025 обязанность по внесению арендной платы в соответствии с условиями договора ответчиком не исполняется, в связи с чем начислены пени.

Иски об освобождении земельного участка в связи с прекращением действия договора аренды и о приведении участка в первоначальное положение (как разновидность исков об устранении нарушения права, которое не связано с лишением владения) в силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных в абз. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», рассматриваются в суде по месту нахождения земельного участка.

Представитель истца ФИО3 (доверенность от 18.11.2024) письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с отсутствием надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, несёт адресат.

Информация о рассмотрении дела в установленном порядке размещена на официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области.

При указанных обстоятельствах, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 606, п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По правилам п. 1 ст. 450 и п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Согласно ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 ст. 39.6 Земельного кодекса, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

В силу положений пунктов 3,4 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

- земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п. 13, 14 или 20 ст. 39.12 настоящего Кодекса);

- земельный участок предоставлен гражданину для ведения садоводства для собственных нужд.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п. 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

- заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

- исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

- ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст. 46 настоящего Кодекса;

- на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 п. 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов, за исключением гражданина, указанного в п.п. 2 п. 3 настоящей статьи.

Таким образом, действующее земельное законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков, заключенных после 01.03.2015, совершением конклюдентных действий.

При отсутствии у арендатора земельного участка, оснований и условий, предусмотренных пунктами 3, 4 ст. 39.6 Земельного кодекса, он лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса).

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Из материалов дела следует, что 06.08.2020 на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка (земли населенных пунктов) по адресу: 

<

адрес>, с КН: №, общей площадью 36 кв.м., с разрешенным использованием – под объект гаражной застройки (индивидуальное гаражное строительство). Срок аренды участка устанавливается с 06.08.2020 по 05.02.2022. 

Согласно п.3.4. Договора, арендная плата, размер которой установлен в приложении № к договору, вносится ежегодно до 01 декабря текущего года. 

Из п. 6.2 Договора следует, что в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера задолженности до её полного погашения.

Стороны договорились, что указанные в настоящем договоре условия применяются к фактическим отношениям сторон по пользованию участком с 06.08.2020.

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 25.08.2020.

Из представленного истцом расчета следует, что обязательства по внесению арендной платы ответчиком в соответствии с условиями договора своевременно и в полном объеме не исполнялись. 20.08.2020 и 21.08.2020 внесены платежи в общей сумме 1 010,93 руб., погасивший начисления по декабрь 2020 года. Задолженность по арендной плате, начисленной с 01.12.2021 по 31.08.2025, составляет 10 000 руб. Начисление арендной платы произведено по ставкам арендной платы, установленным в период действия договора.

В силу ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. абз. пятым и седьмым - десятым п. 1 ст. 63 данного Закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. десятый п. 1 ст. 63абз. десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», опубликованным 01.04.2022, на срок 6 месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Соответственно, в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного на срок с 01.04.2022 по 01.10.2022, не подлежит начислению неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, не относящихся к текущим платежам.

В связи с тем, что ответчик не вносил ежемесячно арендные платежи, в соответствии с п. 6.2 Договора, ему начислены пени в размере 7 735 руб. за период с 01.12.2021 по 31.08.2025.

Расчет пени произведен с учетом моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022.

Ответчиком не оспорены порядок и размеры начисления арендной платы и пени. 

30.11.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности в течение 10 дней с момента получения претензии, которая ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Согласно акту обследования земельного участка от 15.08.2025 на арендуемом ответчиком земельном участке, предназначенном для размещения объекта гаражной застройки, имеются следы подготовки к строительству, объект не возведен.

По данным ЕГРН на указанном земельном участке права на объект гаражной застройки или незавершенного строительства не зарегистрированы, такие объекты на кадастровом учете не состоят.

Ответчик в адрес Администрации Ивдельского муниципального округа с заявлением о заключении нового договора аренды не обращался, следовательно, основания, предусмотренные пунктами 2 и 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют, договор аренды земельного участка по истечении срока его действия считается прекращенным.

В свою очередь, поскольку земельный участок не был возвращен ответчиком истцу в установленном порядке, прекращение срока действия договора аренды не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы до исполнения обязательства по возвращению арендованного имущества.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования о взыскании задолженности по договору аренды, пени, признании договора аренды прекращенным, возложении обязанности по возврату указанного участка путём его освобождения и передаче по соответствующему акту в течение 10 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, подлежащими удовлетворению.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

С учетом всех существенных обстоятельств дела, в том числе, степени выполнения обязательств должником, длительности допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства, последствия нарушения обязательства, размера неустойки, а также компенсационной природы неустойки, оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения заявленного к взысканию размера пени суд не усматривает.

По требованию истца пени подлежат начислению на сумму основного долга по день фактического исполнения обязательства.

Размер пени, исчисленный с 01.09.2025 по 28.10.2025 составит 10 000*0,1%*58 дн.=580 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. по требованию имущественного характера о взыскании задолженности и 3 000 руб. по требованию неимущественного характера о признании договора прекращенным и возвращении объекта аренды, итого 7 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-196, 198, 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Ивдельского муниципального округа (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт №, СНИЛС №) о взыскании задолженности по договору аренды, пени, признании договора аренды прекращенным, возложении обязанности, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Ивдельского муниципального округа задолженность по основному долгу по договору аренды земельного участка от 06.08.2020 № за период с 01.12.2021 по 31.08.2025 – 10 000 руб., пени за период с 01.12.2021 по 31.08.2025 – 7 735 руб., пени за период с 01.09.2025 по 28.10.2025 – 580 руб., всего 18 315 (восемнадцать тысяч триста пятнадцать) руб. 00 коп. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Ивдельского муниципального округа пени, начисленные из расчёта 0,1% за каждый день просрочки на сумму основного долга (10 000 руб.), с учетом его погашения, начиная с 29.10.2025 по день фактического исполнения обязательства.

Признать договор аренды № от 06.08.2020, заключенный между Администрацией Ивдельского муниципального округа и ФИО1, прекращенным по истечении срока аренды 05.02.2022.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, площадью 36 кв. м. расположенный по адресу: Свердловская область, г. №, возвратив его Администрации Ивдельского муниципального округа в течение 10 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ивдельского муниципального округа госпошлину в размере 7 000 руб.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ивдельский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) И.Н. Новикова