УИД16RS0042-03-2021-000770-90

дело № 2-2524/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2021 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайнутдиновой Е.М.,

при секретаре Садыковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной, возложении обязанности по прекращению продажи табачной продукции, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1) о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной, возложении обязанности по прекращению продажи табачной продукции, в обоснование указывая, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, ...х поступило обращение(peг. ... от ..., вх.... от ...) о нарушении правил торговли табачными изделиями в магазине «Знатный» ИП ФИО1 по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ... (3/05), расположенном на расстоянии менее 100 м от образовательного учреждения - МБОУ «Средняя школа ...» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, .... Факт осуществления ИП ФИО1 розничной торговли табачной продукцией в помещении магазина «Знатный» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ...(3/05), подтверждается протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от .... Экспертным заключением филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» в ... от ... за ...(вх.... от ...), установлено, что расстояние от ближайшей точки, граничащей с территорией МБОУ «Средняя школа ...» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ..., до магазина «Знатный» ИП ФИО1, расположенного по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ...(3/05), составляет 87 метров, то есть менее 100 метров, что не соответствует пункту 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от ... №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". За вышеуказанное нарушение ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности путем вынесения территориальным отделом постановления по делу об административном правонарушении ... от ... по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об администратвиных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу .... МБОУ «Средняя школа ...» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ..., до магазина «Знатный» ИП ФИО1, расположенного по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ...(3/05), имеет лицензию на образовательную деятельность ... от ... серии 16Л01, номер бланка 0002268, выданную Министерством образования и науки Республики Татарстан. Истец просит признать деятельность ИП ФИО1 в части продажи табачной продукции в магазине «Знатный», расположенном по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ... (3/05), на расстоянии менее 100 метров от МБОУ «Средняя школа ...» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ..., незаконной, обязать ИП ФИО1 прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Знатный», расположенном по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ... (3/05), на расстоянии менее 100 м от границ территории МБОУ «Средняя школа ...» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ....

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... ФИО2 в судебном заседании иск поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Учитывая согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

В силу статьи 4 Федерального закона от ... N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона от ... N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность, одновременно выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан путем, неукоснительного соблюдения положений санитарно-эпидемиологического законодательства и принятых в соответствии с ним стандартов и правил, и в случае выявления каких-либо недостатков при осуществлении деятельности, - наличие которых создает угрозу причинения вреда гражданам, обязаны предпринять действия, направленные на их устранение.

Из материалов дела следует, что ... Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, ...х проведен осмотр указанного магазина в связи с обращением граждан, в ходе которого выявлена реализация табачных изделий, выразившаяся в наличии табачных изделий в ассортименте с несоблюдением ограничений в сфере торговли табачными изделиями- на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений. 

В ходе осмотра установлено, что в магазине «Знатный» ИП ФИО1 осуществляется продажа табачных изделий.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» ... от ... расстояние от ближайшей точки, граничащей с территорией МБОУ «Средняя школа ...» до магазина «Знатный» ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по розничной продаже табачных изделий составляет 87 метров.

Согласно выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, МБОУ «Средняя школа ...» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии ... серия 16Л01, номер бланка 0002268 от ....

... постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, ...х ФИО1 признана виновной в соверешении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ИП ФИО1 осуществляется продажа табачной продукции(сигарет) в магазине «Знатный», расположенном по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ... (3/05), на расстоянии 87 метров от МБОУ «Средняя школа ...» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ..., что противоречит пункту 2 части 7, статье 19 Федерального Закона от ... № 15 -ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». 

Оценивая доказательства по делу, принимая во внимание, что понуждение к устранению нарушений законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан, несоблюдение требований действующего законодательства создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, чем нарушаются их права на охрану здоровья, санитарные требования законодательства должны соблюдаться, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., подлежащими удовлетворению.

С учётом изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной, возложении обязанности по прекращению продажи табачной продукции удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по продаже табачной продукции в магазине «Знатный», расположенном по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ... (3/05), на расстоянии менее 100 метров от МБОУ «Средняя школа ...» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ..., незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Знатный», расположенном по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ... (3/05), на расстоянии менее 100 м от границ территории МБОУ «Средняя школа ...» по адресу: РТ, ..., бульвар Энтузиастов, ....

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Гайнутдинова Е.М.

Решение15.04.2021