УИД: 91RS0009-01-2024-000973-85

Дело № 2-987/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2024 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Досмамбетовой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Евпатории Республики Крым о сохранении квартир в переустроенном виде и признании права собственности на квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Евпатории Республики Крым о сохранении квартир в переустроенном виде и признании права собственности на квартиру. 

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартир, расположенных в лит. «А» по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: №, № с кадастровым номером: №, № с кадастровым номером: №. Согласно техническому паспорту, изготовленному 13.06.2022г. 

<

адрес> жилом доме по адресу: 

<

адрес>, фактически представляют собой одну шести-комнатную квартиру общей площадью 148,0 кв.м., жилой площадью 95,1 кв.м., в состав которой вошли 15 помещений, из которых 9 - подсобных помещений и 6 жилых комнат, а именно: коридор (помещение №1) площадью 6,3 кв.м., коридор (помещение №2) площадью 6,2 кв.м., коридор (помещение №9) площадью 4,4 кв.м., туалет (помещение №3) площадью 1,9 кв.м., ванная (помещение №4) площадью 3,0 кв.м., санузел (помещение №5) площадью 2,5 кв.м., кухня (помещение №6) площадью 14,2 кв.м., кухня (помещение №11) площадью 11,1 кв.м., балкон (помещение №13а) площадью 0,6 кв.м., кладовая (помещение №15) площадью 2,7 кв.м., жилая комната (помещение №7) площадью 8,1 кв.м., жилая комната (помещение №8) площадью 16,7 кв.м., жилая комната (помещение №10) площадью 20,9 кв.м и жилая комната (помещение №12) площадью 10,4 кв.м, жилая комната (помещение №13) площадью 25,9 кв.м, жилая комната (помещение №14) площадью 13,1 кв.м.

Указывает, что в составе шести-комнатной квартиры сохранены все помещения, входившие в состав квартир №. Согласно сведениям из технических паспортов на квартиры № они расположены на 2 этаже 2-этажного дома, квартира посемейного общего заселения. Квартира № является помещением в коммунальной квартире общей площадью 30,7 кв.м., квартира № общей площадью 59,7 кв.м., квартира № общей площадью 56,3 кв.м. - объединения квартир фактически не происходило, так как предыдущий собственник ФИО5 была единственным собственником всех трех квартир в долевой собственности, но идеальные доли не складывались, поэтому своим решением единственного собственника она вынуждена была прекращать права общей долевой собственности на квартиры № в целом, в связи с этим возникла ситуация как будто это отдельные квартиры, а не части одной. Общая площадь всех квартир 30,7+59,7+56,3=146,7 кв.м., из технической документации усматривается, что все квартиры были частью одной изначально.

Отметил что прежним собственником было подано обращение на межведомственную комиссию при Архитектуре города Евпатории, согласно ответа усматривается реконструкция несущественная в 1,3 кв.м., и рекомендовано обратиться в суд. Истец также обращался в Администрацию города Евпатории и ему также рекомендовано обратиться в суд в связи с реконструкцией, однако фактически ее не было и это усматривается из технической документации. На обращения прежнего собственника с заявлениями о согласовании самовольно осуществленного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме были получены решения межведомственной комиссии от 27.01.2022г. №86/4-2022 и от 21.10.202г. №97/8-2022, утвержденные постановлениями администрации города Евпатории Республики Крым соответственно от 02.10.2020г. №1805-п и от 07.06.2022г. №1162п об отказе в данном согласовании, первоначально по причине не предоставления технического паспорта, а впоследствии по причине того, что работы согласно вышеуказанному Проекту не являются переустройством или перепланировкой.

В связи с тем, что истец владеет тремя неизолированными квартирами единолично, считает целесообразным объединить их в одну изолированную квартиру. 

Просит, сохранить в переустроенном виде квартиры №, расположенных в лит. «А» по адресу: 

<

адрес> Признать право собственности за ФИО1 на переустроенную изолированную квартиру общей площадью 148,0 кв.м., жилой площадью 95,1 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела надлежащим образом, от истца и его представителя в адрес суда поступило заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Евпатории Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения в соответствии с действующим законодательством. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Статья 45 ч. 2 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина защищать свои права всеми не запрещенными законом способами. 

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Части 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусматривают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ - граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи квартиры от 02.11.2022г., ФИО5 продала, а ФИО1 купил в собственность квартиру № в лит. 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, общей площадью 42,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, д. ЗБ. Сведения о праве собственности ФИО1 на указанную квартиру внесены в ЕГРН 14.11.2022г. (л.д. 6-9, 21-22) 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 14.11.2022г., правообладателем 

<

адрес>, общей площадью 46,9 кв.м., кадастровый №, является ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 02.11.2022г. Сведения о праве собственности внесены в ЕГРН 14.11.2022г. (л.д. 10-13) 

Согласно выписке из ЕГРН на помещение от 14.11.2022г., правообладателем 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 30,7 кв.м., кадастровый №, является ФИО1. Сведения о праве собственности внесены в ЕГРН 14.11.2022г. (л.д. 14-17) 

Согласно техническому паспорту на квартиры № в 

<

адрес>, составленного по состоянию на 13.06.2022г., квартиры состоят из помещений: № 1 - коридор, площадью 6,3 кв.м., № 2 – коридор, площадью 6,2 кв.м., № 3 - туалет, площадью 1,9 кв.м., № 4 – ванная, площадью 3,0 кв.м., № 5 - санузел, площадью 2,5 кв.м., № 6 – кухня, площадью 14,2 кв.м., № 7 - жилая комната, площадью 8,1 кв.м., № 8 - жилая комната, площадью 16,7 кв.м., № 9 – коридор, площадью 4,4 кв.м., № 10 - жилая комната, площадью 20,9 кв.м., № 11 – кухня, площадью 11,1 кв.м., № 12 - жилая комната, площадью 10,4 кв.м., № 13 - жилая комната, площадью 25,9 кв.м., № 13а - балкон, площадью 0,6 кв.м., № 14 - жилая комната, площадью 13,1 кв.м., № 15 - кладовая, площадью 2,7 кв.м., итого по кв. № общая площадь составляет 148,0 кв.м. Имеется отметка о том, что на объединение квартир разрешения не представлено. (18-20)

В материалах инвентарного дела на домовладение 

<

адрес> имеется выписка из решения № заседания исполкома от 28.02.2003г., в которой указано, что исполком городского совета решил: утвердить решение межведомственной комиссии горисполкома. 

<

адрес>, ФИО3 просит разрешение на внутреннюю перепланировку квартиры. Решение: разрешить внутреннюю перепланировку квартиры по 

<

адрес> согласно техническому заключению ЕН 03 42 по проекту, согласованному в установленном порядке. Начало работ зарегистрировать в инспекции ГАСК». (л.д. 182) 

Согласно имеющихся в материалах дела технических паспортов на квартиры 

<

адрес>, составленных по состоянию на 1994-1997г.г., в состав 

<

адрес> входили помещения: 2 жилые комнаты, площадью 7,6 кв.м., 13,1 кв.м., кухня площадью 2,8 кв.м., коридор площадью 2,6 кв.м., кладовые площадью 2,7+1,9 кв.м., общая площадь квартиры составляла 30,7 кв.м. (л.д. 23-26); в состав квартиры № входили помещения: две жилые комнаты площадью 25,8 кв.м. и 10,4 кв.м., ванная площадью 4,0 кв.м., уборная площадью 1,9 кв.м., коридор площадью 6,2+6,3+13,4 кв.м., прихожая площадью 1,1 кв.м. находились в общем пользовании, общая площадь квартиры составляла 59,7 кв.м. (л.д. 27-30); в состав квартиры № входили следующие помещения: две жилые комнаты площадью 17,1 кв.м. и 20.9 кв.м., прихожая площадью 4,1 кв.м., что в сумме составляет 42.1 кв.м., также помещения общего пользования: № IХ — кухня, площадью 13,4 кв.м., № ХI – ванная, площадью 4,0 кв.м., № ХII – туалет, площадью 1,9 кв.м., № ХIII – коридор, площадью 6,2 кв.м., № ХVI – коридор, площадью 6,3 кв.м. (л.д. 31-344)

На основании вышеизложенного судом установлено, что помещения №IХ – кухня, площадью 13.4 кв.м., №XIII – коридор, площадью 6,2 кв.м. и №ХVI - коридор площадью 6,3 кв.м., до объединения находились в общем пользовании у всех трёх квартиру, а у квартиры № №, помимо вышеперечисленных помещений, также помещения №ХI — ванная, площадью 4,0 кв.м. и №ХII- туалет площадью 1,9 кв.м. Исходя из поэтажной планировки многоквартирного жилого дома, помещения №IХ – кухня, площадью 13,4 кв.м., №ХI - ванная площадью 4,0 кв.м., №ХII - туалет площадью 1,9 кв.м., №ХIII - коридор площадью 6,2 кв.м., №ХVI - коридор площадью 6,3 кв.м.), находились в общем пользовании и были необходимы для эксплуатации и обслуживания исключительно квартир №, № и №. 

В материалы дела предоставлено решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме от 21.10.2022г. в соответствии с которым ФИО5 (предыдущему владельцу) отказано в согласовании поскольку из заявления усматривается, что запанированы работы по объединению коммунальных квартир №, 13, 14 и мест общего пользования в одну квартиру, что в соответствии с ЖК РФ не является переустройством и (или) перепланировкой. Согласно нормам действующего законодательства, рассмотрение данного вопроса не относится к компетенции комиссии. (л.д. 35)

Также решением межведомственной комиссии от 27.01.2022г. ФИО5 (предыдущему владельцу) отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме в связи с непредоставлением документов, согласно п. 9 Административного регламента. В пакете документов, поданном на муниципальную услугу отсутствует технический паспорт на переустраиваемое помещение. (л.д. 36) 

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ - переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 - перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ - переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В ходе судебного разбирательства по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза (заключение эксперта № 987-В от 24.09.2024 года), из выводов которой следует, что в ходе проведения экспертного осмотра и анализа технической документации установлено, что в результате проведения строительных работ в многоквартирном жилом доме 

<

адрес>, было выполнено объединение квартир №№, что привело к образованию одной квартиры площадью 148,1 кв.м. На основании экспертного осмотра и данных инвентарного дела на домовладение 

<

адрес> по 

<

адрес>, в квартирах №, № были проведены следующие работы по перепланировке и переоборудованию: демонтаж твердотопливных печей квартиры № в помещении №1 - жилая, площадью 13,1 кв.м. и помещении №3 - жилая, площадью 7,6 кв.м.; демонтаж твердотопливной печи в помещении общего пользования №IХ — кухня, площадью 13,4 кв.м.; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между помещением №3 - жилая, площадью 7,6 кв.м. (

<

адрес>) и помещением общего пользования №IХ - кухня, площадью 13,4 кв.м., что привело к образованию помещения №5 - кухня-столовая, площадью 23,0 кв.м.; устройство отопительного прибора по типу АКГВ (двухконтурный газовый котёл) в помещении №5 - кухня-столовая, площадью 23,0 кв.м.; демонтаж дверного блока в помещении №VIII - кладовая, площадью 2,7 кв.м., (квартира №12), с дальнейшим его заложением каменной кладкой; демонтаж оконного блока в помещении №Х - кладовая, площадью 1,9 кв.м., (

<

адрес>), с дальнейшим заложением каменной кладкой; демонтаж ненесущих перегородок между помещениями №VIII - кладовая, площадью 2,7 кв.м., и №Х - кладовая, площадью 1,9 кв.м., (

<

адрес>) и помещениями общего пользования №ХI - ванная, площадью 4,0 кв.м. и №ХII - туалет, площадью 1,9 кв.м., с дальнейшим устройством новых ненесущих перегородок, что привело к образованию помещения №3 - санузел, площадью 5,7 кв.м. и № 4 - санузел, площадью 3,9 кв.м.; демонтаж ненесущих перегородок и дверного блока между помещениями № 2 - прихожая, площадью 1,1 кв.м., и № 4 - кухня, площадью 9,6 кв.м., (квартира №13), а также оборудования в помещении кухни, что привело к образованию помещения № 9 площадью 11,1 кв.м.; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между помещением №1 - жилая, площадью 13,1 кв.м., (квартира №12) и помещением общего пользования №ХVI - коридор, площадью 6,3 кв.м., с дальнейшим обустройством двух встроенных шкафов № 13 и № 14 площадью 0,7 кв.м. и образованием помещения №1 - прихожая, площадью 5,7 кв.м. и № 12 - жилая, площадью 12,4 кв.м. После проведенных работ образованная квартира состоит из: прихожая №1 - пл. 5.7 кв.м., коридор №2 - пл. 6.6 кв.м., санузел №3 - пл. 5.7 кв.м., санузел №4 - площадью 3,9 кв.м., кухня-столовая № 5 - площадью 23,0 кв.м., жилая комната № 6 - площадью 16,7 кв.м., коридор № 7 - площадью 4,4 кв.м., жилая комната №8 - площадью 20,9 кв.м., помещение № 9 - площадью 11,1 кв.м., гардеробная № 10 - площадью 10,4 кв.м., гостиная № 11 - площадью 25,9 кв.м., балкон №11а - площадью 0,6 кв.м., жилая комната №12 - площадью 12,4 кв.м., встроенный шкаф №13 - площадью 0,7 кв.м., встроенный шкаф № 14 - площадью 0,7 кв.м. Общая площадь квартиры в соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации – 148,1 кв.м., (с учетом балкона – 148,7 кв.м.), из которых жилая площадь – 75,9 кв.м. При проведении строительных работ, несущие стены многоквартирного дома затронуты не были, общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций строения (квартиры) находится в хорошем состоянии, имеет устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при дальнейшем использовании. Проведенные работы по перепланировке и переоборудованию, были выполнены в пределах ранее существующей площади квартир и помещений общего пользования, необходимых для их обслуживания, без увеличения площади застройки.

На основании полученных данных эксперт пришел к выводу, что произведенные строительные работы в квартирах №, №, принадлежащих ФИО1 и расположенных по адресу: 

<

адрес>, соответствуют действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. 

В ходе проведения исследования, экспертом не установлено обстоятельств, при которых произведенные строительные работы в квартирах №, 

<

адрес> жилого 

<

адрес> 

<

адрес>, создают угрозу жизни и здоровью людей. По обстоятельствам, изложенным в исследовательской части заключения, эксперт пришел к выводу, что в результате проведенных строительных работ, нарушение прав иных совладельцев многоквартирного 

<

адрес> - отсутствует. 

На основании данных, полученных в ходе проведения осмотра, эксперт пришел к выводу, что объединение в целом квартир №, №, принадлежащих истцу ФИО1, в один объект недвижимости – возможно. (л.д. 114-167)

Принимая во внимание нормы права, позволяющие суду при наличии отказа в согласовании перепланировки разрешить вопрос о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном (перепланированном) виде, заключение эксперта № 987-В от 24.09.2024 года, суд считает установленным то обстоятельство, что проведенные работы по перепланировке и переоборудованию, были выполнены в пределах ранее существующей площади квартир и помещений общего пользования, необходимых для их обслуживания, без увеличения площади застройки. Согласно заключению эксперта произведенные строительные работы в квартирах №, №, принадлежащих ФИО1 и расположенных по адресу: 

<

адрес> соответствуют действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. Также экспертом не установлено обстоятельств, при которых произведенные строительные работы в квартирах №, № жилого 

<

адрес> 

<

адрес>, создают угрозу жизни и здоровью людей, в результате проведенных строительных работ, нарушение прав иных совладельцев многоквартирного 

<

адрес> отсутствует. объединение в целом квартир № принадлежащих истцу ФИО1, в один объект недвижимости возможно. 

В соответствие с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Евпатории Республики Крым о сохранении квартир в переустроенном виде и признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Сохранить в переустроенном виде квартиры №, расположенные в лит. «А» по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право собственности на единый объект недвижимости – квартиру по адресу: 

<

адрес>, состоящую из помещений: прихожая №1 - площадью 5,7 кв.м., коридор № 2 - площадью 6,6 кв.м., санузел № 3 - площадью 5,7 кв.м., санузел № 4 - площадью 3,9 кв.м., кухня-столовая № 5 - площадью 23,0 кв.м., жилая комната № 6 - площадью 16,7 кв.м., коридор № 7 - площадью 4,4 кв.м., жилая комната № 8 - площадью 20,9 кв.м., помещение № 9 - площадью 11,1 кв.м., гардеробная № 10 - площадью 10,4 кв.м., гостиная № 11 - площадью 25,9 кв.м., балкон №11а - площадью 0,6 кв.м., жилая комната №12 - площадью 12,4 кв.м., встроенный шкаф №13 - площадью 0,7 кв.м., встроенный шкаф № 14 - площадью 0,7 кв.м., общая площадь 148,1 кв.м, возникший в результате переустройства по объединению в целое квартир № 12, 13, 14. 

Решение суда является основанием для внесения Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО1 на новый объект недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым. 

Судья А.И. Лантратова 

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2024 года