Дело № 2-541/2024 (2-3896/2023) (УИД 37RS0022-01-2023-003952-38) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иваново 15 января 2024 года 

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе 

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Силантьевой В.В.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о признании права на получение недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о признании права на получение недополученной пенсии, в котором просит признать за ним право на получение недополученной пенсии, указывая в обоснование на то, что ему стало известно, что его мать ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, не получала пенсию с 01.10.2008.

Истец ФИО2 извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, полагал, что он, являясь наследником ФИО4, вправе получить пенсию его матери, которая не получала её с 2008 года, пояснив, что причина отказа его матери от получения пенсии ему не известна, знает, что один раз она пыталась подать заявление на возобновление получения пенсии, но заявление так и не подала. Материально помогал ей он, приобретал продукты питания, лекарства, в том числе в последнее три недели перед смертью она проживала совместно с ним. Он является единственным наследником своей матери.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствие повторно не явившегося в судебное заседание ответчика. Полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая на то, что на день смерти ФИО4 недополученной ею пении не было, пенсия ей не начислялась вообще, поскольку она отказалась от получения пенсии, в течение полугода она отказывалась получать пенсию у почтальона, который ей доставлял пенсию на дом, в связи с чем была приостановлена выплаты пенсии, через полгода с 01.10.2008 выплата пенсии была прекращена. Заявление от ФИО4 на возобновление выплаты пенсии не поступало.

Дело в связи с ходатайством представителя ответчика рассмотрено в отсутствие истца, не явившегося в судебное заседание по вторичному вызову.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 указанного Федерального закона (в том числе и дети), и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии, причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

Согласно п. 4 ст. 26 указанного закона при отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 указанной статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицом в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9).

По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9).

С учетом вышеприведенных нормативных положений и разъяснений о порядке их применения, суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, включаются в состав его наследства и наследуются наследниками на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 приходится сыном ФИО4

Согласно свидетельству о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям нотариуса Пестяковско-Верхнеландеховского нотариального округа Ивановской областной нотариальной палаты ФИО3 после смерти ФИО4 открыто наследственное дело, заявление о принятии наследства подал ФИО2, иных заявлений в наследственном деле нет.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2020 году обращался в УПФР в городском округе Вичуга Ивановской области (межрайонное), правопреемником которого в настоящее время является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о выплате недополученной его матерью пенсии, на что ему было отказано по причине прекращения выплаты ФИО4 пенсии с 01.10.2008.

Как следует из протокола № от 17.05.1996 комиссии по назначению пенсий при Ломоносовском отделе социальной защиты населения мэрии г. Архангельска с 17.05.1996 ФИО4 была назначена пенсия по старости.

23.12.2004 ФИО4 было подано заявление о выплате ей пенсии через территориальный орган ПФР в Верхнеландеховском районе Ивановской области через организацию федеральной почтовой связи – Пучежский РУПС, почтовое отделение в п. Верхний Ландех.

На основании решения Отдела ПФР (государственного учреждения) в Верхнеландеховском муниципальном районе от 23.03.2008, распоряжением данного отдела в соответствии с пп.1.п.1. ст. 21 Федерального закона Российской Федеарции «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.04.2008 выплата пенсии ФИО4 была временно приостановлена по причине длительного неполучения пенсии.

22.09.2008 пенсионным органом было принято решение о постоянном прекращении выплаты ФИО4 в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федеарции «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.10.2008.

До 01.01.2015 условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулировался Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пп.1 п. 1 ст. 21 указанного закона выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается в случае неполучения установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд – на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, указанных в п. 1 настоящей статьи, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) её размер подлежит перерасчету по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 17 и 20 настоящего Федерального закона.

Возобновление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющем пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по староста) и документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных ст. 4 и 5 настоящей статьи. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) за все время, в течение которого выплата указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) была приостановлена (п. 3 ст. 23 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 22 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истёк указанный срок.

Согласно п.2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 22 указанного закона выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющем пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. Указанное заявление и все необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Аналогичные положения содержаться и в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст.ст. 24, 25), а также Правилах выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления на текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 с заявлениями о возобновлении или восстановлении выплаты пенсии в пенсионный орган при жизни не обращалась, выплата ей пенсии не возобновлялась и не восстанавливалась.

Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку выплата пенсии ФИО4 не возобновлялась и не восстанавливалась, на день её смерти недополученных сумм пенсии, которые были бы начислены и причитались бы в текущем месяце, и остались бы не полученными в связи со смертью в указанном месяце, не имелось, оснований для выплаты членам её семьи сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не имеется по причине отсутствия данных сумм.

При этом, из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что законом установлен заявительный порядок возобновления и восстановления выплаты трудовой пенсии в случае прекращения её выплаты, и данное право на обращение с заявлением о возобновлении или восстановлении выплаты пенсии принадлежит именно пенсионеру, указанное право неразрывно связано с личностью пенсионера. Таким образом, вопреки доводам истца, суммы пенсии за период приостановления и прекращения выплаты пенсии (при отсутствии заявления пенсионера о возобновлении или восстановлении выплаты пенсии) не могут считаться оставшимися неполученными пенсионером в связи со смертью, на которые он имел бы право при жизни.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о признании права на получение недополученной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: Яценко А.Л. 

Мотивированное решение составлено 22.01.2024