Дело № 2а-2390/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 13 сентября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Сухановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 500,00 руб.

Требование мотивировано тем, что (дата) ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с признанием регистрации недействительной. Ответчиком как налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, от осуществления деятельности физ.лицами, ИП, нотар., адв., и др. лицами, занимающимися частной практикой в Инспекцию представлена налоговая декларация (дата) по форме 3-НДФЛ за (дата). Согласно представленной декларации должником самостоятельно исчислена сумма налога в размере 0,00 руб. Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка данной декларации, разногласий между данными налогоплательщика и инспекцией не установлено. В ходе камеральной налоговой проверки налоговой декларации налоговым органом установлено непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок предоставления истек (дата) В связи с непредставлением отчетности в установленный законодательством срок по итогам проверки деклараций составлен акт камеральной налоговой проверки и (дата) вынесено решение №... о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ (с учетом смягчающих обстоятельств), в виде штрафа в сумме 500 руб. Решение №... направлено ответчику по почте. В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа, Инспекцией в адрес должника выставлено требование №... от (дата) на уплату штрафа, по п. 1 ст.119 НК РФ в сумме 500 руб. со сроком добровольного исполнения требования до (дата) Требование направлено должнику заказной корреспонденцией. Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено. Мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми на основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ о взыскании штрафа с ответчика. (дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата) в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа. (дата) произведена частичная уплата по судебному приказу, а именно 500 рублей штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ по решению №... от (дата).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивал. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, просила судебное заседание отложить в связи с производственной необходимостью, с требованиями не согласна.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился:

1) кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания;

2) надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным;

3) представитель лица, участвующего в деле, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное ведение административного дела с участием представителя.

Лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае:

1) неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки;

2) неявки в судебное заседание по уважительной причине представителя лица, участвующего в деле (если ведение административного дела с участием представителя не является обязательным), заявления указанным лицом ходатайства об отложении судебного разбирательства с указанием причины невозможности рассмотрения административного дела в отсутствие представителя и представлением доказательств уважительности причины неявки.

Суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной, поскольку она была извещена о месте и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности ее неявки не представлено.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ, российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 52, 229 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога, пени, штрафа направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требования считается полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, пени, штрафа по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что (дата) ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с признанием регистрации недействительной.

(дата) ФИО1 в Инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за (дата)., согласно которой ею самостоятельно исчислена сумма налога в размере 0,00 руб. 

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка данной декларации, разногласий между данными налогоплательщика и инспекцией не установлено. 

В ходе проверки административным истцом установлено, что ФИО1 совершено налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ – непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. 

Срок предоставления истек (дата) 

По итогам проверки составлен акт №... от (дата) 

Акт направлен ответчику по почте заказным письмом. Возражений на акт налогоплательщиком не представлено. 

(дата) Инспекцией вынесено решение №... о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ (с учетом смягчающих обстоятельств), в виде штрафа в сумме 500 руб. 

Решение №... направлено ответчику по почте. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа, Инспекцией в адрес должника направлено требование №... от (дата) на уплату штрафа, по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 500 руб. со сроком добровольного исполнения требования до (дата) 

Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено. 

В предусмотренный законом шестимесячный срок административным истцом мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа.

(дата) мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика штрафа. 

(дата) мировым судьей судебный приказ от (дата) отменен, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

Административное исковое заявление о взыскании штрафов по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 500 руб. подано в Орджоникидзевский районный суд г. Перми (дата) - в предусмотренный законом шестимесячный срок.

Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что налоговым органом соблюден порядок и сроки обращения в суд с иском, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного иска.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административным ответчиком ФИО1 не своевременно представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за (дата) в налоговый орган по месту учета. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах у налогового органа имелись основания для принятия решения о привлечении административного истца к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Требование налогового органа об уплате штрафа налогоплательщиком на момент рассмотрения административного дела исполнено не было. 

Поскольку срок на обращение в суд по требованию налоговым органом не пропущен, требование административного истца о взыскании с ФИО1 штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 500 руб. подлежат удовлетворению.

Ранее оплаченный ответчиком штраф в размере 500 рублей зачтен в счет уплаты штрафа по решению №... от (дата). 

Иных доказательств в подтверждение оплаты штрафа, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с административного ответчика следует взыскать штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 500 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

АДРЕС>:

Штраф по п.1 ст. 119 НК РФ в размере 500,00 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 18 сентября 2017 года).

<

.....>

<

.....> Судья Катаев О.Б.