УИД - 23RS0059-01-2024-003164-31

К делу № 2а-2760/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 11 апреля 2024 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

с участием:

представителя административного истца ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Центрального района города Сочи Краснодарского края Симоненко Л.О.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи Краснодарского края, обратился в Центральный районный суд города Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, ранее судимый: ДД.ММ.ГГГГ осужден Лазаревским районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч.1 ст.314.1, ч. 1 ст. 228, ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде одного года лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Центрального района г. Сочи, Краснодарского без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ на 40 (сорок) часов.

На основании вышеизложенного административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 (шесть) месяцев, с установлением дополнительных ограничений административного надзора: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – инспектор группы административного надзора ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения, поскольку он обжаловал постановления о привлечении его к административной ответственности. Просил административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Помощник прокурора Центрального района города Сочи Краснодарского края Симоненко Л.О. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав доводы и возражения сторон, а также выслушав заключение помощника прокурора Центрального района г. Сочи, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

Как следует из представленных суду материалов, административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, раннее судимый, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Лазаревским районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде одного года лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

В силу положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, как лица совершившего преступление при опасном рецидиве преступления, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы Центрального района г. Сочи, Краснодарского без разрешения органов внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю как лицо, в отношении которого установлен административный надзор,

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГАН ОУУП и ПДН отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО2 под роспись предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КРФ об АП, либо невыполнение соблюдения ограничений и обязанностей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения согласно части 1 статьи 4 настоящего закона.

Из материалов дела следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

Кроме того, за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

1. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

2. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток;

3. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ на 40 (сорок) часов.

Судом установлено, что постановления о привлечении ФИО2 вступили в законную силу, на момент рассмотрения настоящего административного дела, в установленном законом порядке не отменены. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

На основании п.п. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с вышеизложенным административному ответчику могут быть установлены дополнительные ограничения.

Учитывая характеристику личности ФИО2, суд находит целесообразным установить в отношении данного лица дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации.

Согласно абз. 9 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок действия административного надзора, установленного решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая все указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований также для продления административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, с установлением дополнительных ограничений, поскольку поднадзорный на путь исправления не встал, в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные меры необходимы для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> АССР, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на срок 6 (месяцев), с установлением ему дополнительного ограничения административного надзора: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок исполнения установленного ФИО2 дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Срок продления административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей в день его принятия – 11.04.2024 года.