Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 г. г.Раменское М.о. 

Раменский городской суд Московской области 

в составе: председательствующего судьи Землемеровой О.И.,

с участием прокурора Абаимовой Е.А.,

при секретаре Карелиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по заявлению Раменского городского прокурора к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой на Интернет- сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Раменский городской прокурор обратился в суд с заявлением, которым просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте https://frankgames.club, запрещенной к распространению на территории РФ (л.д. 2-5). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что Раменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об организации и проведении азартных игр в сети «Интернет». В ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице сайта https://frankgames.club, выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информации об организации и проведении азартных игр. Установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы и т.д.), а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт. Информация, предоставляющая возможность принимать участие в проведении азартных игр, содержащаяся на страницах указанного сайта и распространяемая посредством сети «Интернет» является информацией, распространение которой в РФ запрещено. В судебном заседании старший помощник прокурора доводы иска поддержала.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, извещенного о рассмотрении дела. 

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от 

<

дата> N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Положения ч. 3 ст. 5 ФЗ от 

<

дата> N 244-ФЗ определяют, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Исключение из этого правила содержатся в ч. 4 ст. 5 ФЗ от 

<

дата> N 244-ФЗ: игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На территории Российской Федерации, как указано в ч. 1 ст. 9 ФЗ от 

<

дата> N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", функционирует в настоящий момент пять игровых зон на территории пяти субъектов Российской Федерации. 

<

адрес> в их числе отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 

<

дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", распространение информации на территории Российской Федерации не может противоречить действующему законодательству.

В силу ч.6 ст.10 указанного ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Кроме того, ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 указанного ФЗ).

Статья 15.1 Закона №149-ФЗ устанавливает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела усматривается, что в сети "Интернет" на страницах сайта https://frankgames.club выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информации об организации и проведении азартных игр. Установлено, что на указанных Интернет-сайтах гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы и т.д.), а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку распространение указанной информации не соответствует нормам законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте https://frankgames.club, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд. 

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.