Дело №5-217/2024

УИД: 09RS0001-01-2024-002807-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Черкесск 06 июня 2024 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Дядченко А.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан – Мустафаева Элмира Сафар Казы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не работающей, незаконно пребывающей на территории Российской Федерации, проживающей по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес> без определенного места жительства,

установил:

Гражданин республики Азербайджан – ФИО1 к. по состоянию на 05 июня 2024 г. находится на территории Российской Федерации, куда она прибыла 27 мая 2024 г. До настоящего времени ФИО1 к. оставалась в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. 

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ) 

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

В судебном заседании гражданин Азербайджан – ФИО1 к. признала факт нарушения правил въезда на территорию России и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и объяснила, что она въехала на территорию России 27 мая 2024 г. За этот период никаких мер, для получения гражданства России, либо вида на жительство не приняла. 

От услуг защитника в ходе рассмотрения дела отказалась.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Черкесску ФИО2 в качестве свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее:

Из материалов дела видно, что Азербайджан – ФИО1 к. пребывает в Российской Федерации с 27 мая 2024 г. и срок визы установлен до 24 августа 2024 г., однако нарушила право пребывания (проживания) иностранным гражданином на территории России, прибыв на территорию РФ 06.09.2021г., выбыв 17.05.2024г. за пределы РФ и снова прибыв на территорию РФ 27.05.2024г., нарушив срок пребывания 90 дней из 180 дней.

Следовательно, по окончании указанного срока, т.е. с 27 мая 2024 г. ФИО1 к. осталась на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации, что также было подтверждено в судебном заседании ФИО1 к.

Данное обстоятельство подтверждает незаконность ее пребывания на территории Российской Федерации с 27 мая 2024 г. года. Данный гражданин территорию Российской Федерации не покинула. 

Вина в совершении административного правонарушения гражданина Республики Азербайджана – ФИО1 к. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2024 г. 09 ВВ №1420831857, объяснением Ст. УУПОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Черкесску ФИО2 от 05 июня 2024 г.; рапортом Ст. УУПОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Черкесску ФИО2 от 05 июня 2024 г.; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и др. материалами дела. Доводы лица, в отношении которого ведется производство об административных правонарушениях о том, что у нее не было денег, поэтому не покинула Россию, признаю несостоятельными.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Между тем, ч. 5 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона. А в силу п. 1.3 ч. 1 ст. 13.1 указанного закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 4 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Согласно представленному уведомлению о прибытии иностранного гражданина, срок пребывания на территории РФ с 27 мая 2024 г. до 24 августа 2024 г.

Оценив в совокупности все доказательства находящиеся в деле и установленные обстоятельства при рассмотрении дела считаю, что имело место административное правонарушение, вина гражданина Республики Азербайджан – ФИО1 к., в совершении указанного административного правонарушения доказана полностью, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, и суд считает необходимым привлечь ее к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено. 

Принимая во внимание, что ФИО1 к., хочет самостоятельно вернуться на территорию Республики Азербайджан, в подтверждение которому приобщила электронный билет, при этом учитывая, пояснения инспектора, о том, что нет необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения, при этом, также пояснил, что в настоящее время Центр по временному содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, (расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>-Б) переполнен, судья считает возможным осуществить его выдворение, путём самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Азербайджан – Мустафаева Элмира Сафар Казы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданину Республики Азербайджан – Мустафаева Элмира Сафар Казы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (МВД по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН 

<

***>, КПП 090101001, р/с 03№ Отделение - НБ Карачаево-Черкесская 

<

адрес>, УФК по Карачаево-Черкесской Республике, КБК 18№, БИК 049133001, ОКТМО 91701000, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поручить контроль за выездом гражданина Республики Азербайджан – Мустафаева Элмира Сафар Казы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Отделу МВД России по 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей жалобы через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Х.Дядченко