Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 г. 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Воробьева В.А., при секретаре Жегулине А.А.,

с участием представителя истца ДНТ «Дизель» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, его представителя в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Дизель» к ФИО2 о взыскании ежегодных членских и иных взносов

У С Т А Н О В И Л:

ДНТ «Дизель обратилось в Промышленный районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО2 с требованиями о взыскании ежегодных членских и иных взносов. 

В обосновании исковых требований ДНТ «Дизель» указано, что ответчику главой администрации 

<

адрес> от дата предоставлен в собственность земельный участок №, площадью 500 кв.м. в ДНТ «Дизель» для ведения дачного хозяйства. При вступлении в ДНТ «Дизель» ответчик приобретает права и обязанности, предусмотренные Уставом ДНТ «Дизель» и Федеральными законами, в том числе ФЗ-66 от дата «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрен, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав. Однако, ответчиком не исполняются обязанности, возложенные на него указанными выше документами. В нарушение п.6 ч.2 ст. 19 Федерального закона от дата 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» ответчик не оплачивает членские и иные взносы более 10 лет, кроме того в нарушение иных положений указанной нормы права, ответчик не осваивает и не обрабатывает принадлежащий ему земельный участок, который порос сорной и карантинной растительностью, семена которой разносятся на другие участки. Согласно положений Федерального закона от дата 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», Устава ДНТ «Дизель», а также Положения о порядке уплаты взносов утвержденного Решением правления ДНТ «Дизель» от дата, ответчик обязан нести субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества в пределах невнесенной части взносов каждого члена общества, а также, согласно Положения о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей в ДНТ «Дизель» и расходование средств, утвержденных правлением ДНТ «Дизель» и принятого на собрании. В связи с вышеизложенными нарушениями ДНТ «Дизель» неоднократно предпринимались попытки оповестить ответчика о необходимости внесения членских взносов и иных взносов и приведении земельного участка в надлежащее состояние, направлялись письма по известным адресам и осуществлялись звонки. дата ответчику направлялось уведомление о задолженности. Однако, ответчиком в течение всего периода эти требования игнорировались. Так за последние три года ответчик не произвел оплаты годовых взносов согласно Решений принимаемых на общих собраниях членов ДНТ «Дизель» за 2014 – 2016 г.г. и отраженных в Протоколах собраний за те же периоды, а именно:

2014 год: 3279 руб. – членский взнос; 2779,50 руб. – пеня (0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежа);

2015 год: 3054 руб. – членский взнос; 1384,75 руб. – пеня (0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежа);

2016 год: 3090,87 руб. – членский взнос; 1730,40 руб. – пеня (0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежа);

Всего: 15296,33 руб.

Кроме того, не внесен целевой взнос на строительство дороги в сумме 5000 руб. принятый и утвержденный Решением собрания уполномоченных ДНТ «Дизель» от дата и продленный для членов ДНТ «Дизель» не внесших его до 2015 года.

Решением общего собрания уполномоченных членов ДНТ «Дизель», отраженном в Протоколе собрания № от дата, а также Решением от дата, предусмотрены пени, начисляемые на задолженность по членским и иным взносам в размере 0,1% и 0,2% соответственно, от суммы задолженности за каждый день просрочки на не более самой суммы задолженности, т.е. на ответчик, не оплатившего целевой взнос на строительство дороги в течении 2015 года, распространяет действие Решения собрания о взимании пени, а именно: 5000 х 0,2% =10 руб./день х 120 дней (с дата по дата) = 1200 руб.

Ответчиком, также не внесен целевой взнос на строительство водопровода в сумме 30000 руб. принятый и утвержденный Решением собрания уполномоченных ДНТ «Дизель» от дата в сумме 20000 руб., продлеваемый и увеличенный в 2013 г. до 30000 руб. исходя из норм Локально-сметного расчета № на водопровод ДНТ «Дизель» составленный на 1 

<

адрес> года для членов ДНТ «Дизель» не внесших его, что отражено в протоколах собраний уполномоченных ДНТ «Дизель» от 2013, 2014, 2016 г.г. 

Руководствуясь ст. 8, 9, 307, 308, ГК РФ положениями Федерального закона от дата № – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», а также Уставом ДНТ «Дизель» и Положением о порядке уплаты взносов, утвержденным решением собрания ДНТ «Дизель» дата, ДНТ «Дизель» просит взыскать с ФИО2 членские взносы в размере 9424,68 руб. и пени к ним в размере 5871,65 руб.; целевой взнос на строительство дороги – 5000 руб., пеня – 1200 руб.; целевой взнос на строительство водопровода – 30000 руб. 

В судебном заседании представитель истца ДНТ «Дизель» по доверенности ФИО1 просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 иск не признали, возражали против удовлетворения иска.

Представитель ответчика ФИО3 в обоснование позиции ответчика пояснила следующее:

В соответствии с заявленным иском ДНТ «Дизель» просит взыскать с ФИО2 членские взносы в размере 9424,68 руб., пени к ним в размере 5871,65 руб., целевой взнос на строительство дороги – 5000 руб., пеня на указанный платеж – 1200 руб., целевой взнос на строительство водопровода в размере 30000 руб., расходы по иску: гос.пошлину – 300 руб., оплата услуг представителя – 20000 руб.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы, это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Таким образом, членские взносы, это денежные платежи обязательства по оплате которых возникают исключительно у граждан являющихся членами дачного некоммерческого объединения. ФИО2 никогда не вступал в члены ДНТ «Дизель» и протяжении всего периода владения земельным участком расположенном в пределах территории ДНТ «Дизель» не подавал каких либо заявлений о вступлении в ДНТ. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Статьей 18 вышеуказанного Закона предусмотрено, что учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации, другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Основанием для принятия решения общим собранием о приеме в члены ДНТ может служить только личное волеизъявление собственника земельного участка. Аналогичное положение закреплено в п.6.4. Устава ДНТ «Дизель» - для решения вопроса о вступлении в члены коллектива садовод подает в правление ДНТ соответствующее заявление. ФИО2 такое желание о вступлении в члены ДНТ «Дизель» никогда не изъявлял, соответствующего заявления не подавал и общего собрания по вопросу его приема в члены ДНТ «Дизель» не проводилось. Таким образом, в связи с тем, что ФИО2 не является членом ДНТ «Дизель» у него не возникло и не может возникнуть обязательств по плате членских взносов в ДНТ «Дизель». 

Федеральным законом от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что целевые взносы, это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; имущество общего пользования, это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Таким образом, денежные средства на строительство дороги и водопровода на территории ДНТ «Дизель» являются целевыми взносами на создание общего имущества участников (членов) ДНТ «Дизель». Так как ФИО2, как указывалось выше, не являлся членим ДНТ «Дизель», то обязанности по исполнению решения общего собрания членом ДНТ «Дизель» о софинансировании создания общего имущества ДНТ у него отсутствуют. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Таким образом, обязанности по оплате за пользование общим имуществом ДНТ возникают во-первых, при наличии такого имущества, во-вторых, при наличии заключенного между ДНТ и собственником земельного участка (не являющегося членом ДНТ) соответствующего договора о пользовании таким имуществом.

Как указано в самом исковом заявлении, в настоящее время общее имуществ ДНТ «Дизель» в виде дороги и водопровода не создано. Дорога и водопровод к земельному участку ФИО2 не подведены и сроки ввода в эксплуатацию указанных объектов не определены ввиду нехватки денежных средств на их строительство. В связи с этим, каких либо договоров на пользование указанным имуществом с ФИО2 не заключалось. ФИО2 никогда не изъявлял желание провести водопровод к своему участку и пользоваться общим водопроводом для полива земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. 

Таким образом, в настоящее время у ФИО2 отсутствуют какие либо денежные обязательства перед ДНТ «Дизель» по оплате целевых взносов на создание имущества общего пользования указанного ДНТ. 

Выслушав позиции сторон и изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО2 главой администрации 

<

адрес> от дата предоставлен в собственность земельный участок №, площадью 500 кв.м. в ДНТ «Дизель» для ведения дачного хозяйства. Указанный факт подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от дата и не оспаривается стороной ответчика. В соответствии с Федеральным законом от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы, это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Таким образом, членские взносы, это денежные платежи обязательства, по оплате которых возникают у граждан являющихся членами дачного некоммерческого объединения. Следовательно, при доказывании правомерности заявленных исковых требований о взыскании с ответчика членских взносов, истцу необходимо доказать, что ответчик в установленном законом порядке был принят в члены ДНТ «Дизель» и является таковым в настоящее время. Статьей 18 вышеуказанного Закона от дата № 66-ФЗ предусмотрено, что учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации, другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Аналогичное положение закреплено в п.6.4. Устава ДНТ «Дизель» - для решения вопроса о вступлении в члены коллектива садовод представляет в правление заявление. 

Согласно положениям ст. 20, 21 Закона от дата № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов. Согласно п. 6.4. Устава ДНТ «Дизель» вновь вступающие в члены дачного некоммерческого товарищества принимаются решением общего собрания (собрания уполномоченных) простым большинством голосов. Для решения вопроса о вступлении в члены коллектива садовод представляет в правление заявление: - при наличии земельного участка, документа органа местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка в ДНТ «Дизель» и (или) заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок; - копии правоустанавливающих документов на недвижимость, расположенную на земельном участке; справку с места жительства и совместно проживающих лицах (составе семьи) только личное волеизъявление собственника земельного участка. Статья 27 Закона от дата № 66-ФЗ предусматривает, что протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

В ходе рассмотрения иска истцу было предложено предоставить в судебное заседание протоколы общих собраний ДНТ «Дизель» подтверждающие факт приема ФИО2 в члены ДНТ «Дизель», а так же факты участия ответчика в общих собраниях ДНТ «Дизель» лично или через представителя. В представленных представителем истца документах отсутствуют протоколы общего собрания членов ДНТ «Дизель» по вопросу приема ФИО2 в члены ДНТ. Так же истцом не было представлено личное заявление ФИО2 о приеме его члены ДНТ «Дизель». В протоколах выборов членами ДНТ представителей для участия в общих собраниях, в которых имеются личные подписи выборщиков так же отсутствует фамилия Шония. Из указанного следует, что ФИО2 не включался в списки членов ДНТ «Дизель» для участия в общих собраниях через избранных представителей. Суд критически относится к представленному, в качестве доказательства членства ФИО2 в ДНТ «Дизель», списку лиц участвующих в общем собрании членов ДНТ «Дизель» в котором указана фамилия Шония, так как указанный список не содержит каких либо реквизитов которые доказывают, что ФИО2 участвовал в указанном собрании лично или через представителя – в указанном списке отсутствуют подписи перечисленных лиц, в том числе ФИО2 Суд так же считает необоснованным утверждение истца, что предоставление ФИО2 земельного участка в пределах ДНТ «Дизель» постановлением главы администрации 

<

адрес> от дата означает его автоматическое вступление в члены дачного товарищества. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. Таким образом, в силу Федерального закона от дата № 66-ФЗ для возникновения у собственника земельного участка прав и обязанностей члена ДНТ, указанное лицо должно лично обратиться с заявлением о приеме в члены товарищества и указанное заявление должно быть рассмотрено на общем собрании товарищества. Следовательно, включение собственника земельного участка в члены ДНТ только по факту выделения ему земельного участка в пределах дачного товарищества, не предусмотрено законом. Для принятия в члены ДНТ собственник земельного участка обязан лично оформить свое волеизъявление в форме соответствующего заявления. Каких либо доказательств того, что ФИО2 обращался в ДНТ «Дизель» с заявлением о приеме в члены товарищества, суду не представлено. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, суд считает, что факт того что ФИО2 является членом ДНТ «Дизель», истцом не доказан. Следовательно, не доказано наличие у ФИО2 обязанности по оплате членских взносов в пользу ДНТ «Дизель».

Федеральным законом от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что целевые взносы, это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; имущество общего пользования, это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Таким образом, денежные средства на строительство дороги и водопровода на территории ДНТ «Дизель» являются целевыми взносами на создание общего имущества участников (членов) ДНТ «Дизель». Так как истец не доказал, что ФИО2 не являлся членим ДНТ «Дизель», то обязанности по исполнению решения общего собрания членом ДНТ «Дизель» о софинансировании создания общего имущества ДНТ у него отсутствуют. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Таким образом, обязанности по оплате за пользование общим имуществом ДНТ возникают во-первых, при наличии такого имущества, во-вторых, при наличии заключенного между ДНТ и собственником земельного участка (не являющегося членом ДНТ) соответствующего договора о пользовании таким имуществом. В исковом заявлении указано, что в настоящее время общее имуществ ДНТ «Дизель» в виде дороги и водопровода в полном объеме не создано в виду отсутствия денежных средств. Дорога и водопровод к земельному участку ФИО2 не подведены и сроки ввода в эксплуатацию указанных объектов не определены. Доказательств того, что с ФИО2 заключались договоры на пользование указанным общим имуществом суду не представлено. Таким образом, у ФИО2 отсутствуют какие либо денежные обязательства перед ДНТ «Дизель» по оплате целевых взносов на создание имущества общего пользования указанного ДНТ.

На основании, изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований дачного некоммерческого товарищества «Дизель» к ФИО2 о взыскании ежегодных и иных взносов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию 

<

адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца.

Судья В.А. Воробьев