Дело № 2-1204/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Муравьевой Т.А. 

при секретаре Чеповской Ю.А.,

с участием представителя истца адвоката Ежовой И.В., 

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил :

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском и, изменив предмет иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

учебных отпусков с сохранением заработной платы с 02.01.1987 г. по 10.01.1987 г., с 15.06.1987 г. по 04.07.1987 г.;

работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате им. Войкова с 22.11.1989 г. по 04.01.1994 г.;

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей данную пенсию с момента принятия судом решения.

В обоснование своих требований указала, что с 1984 года занимается педагогической деятельностью и выработала необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 06.10.2016 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако, ответчик 25.10.2016 г. необоснованно отказал ей в её назначении.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 адвокат Ежова И.В. поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Истец ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении уточенных исковых требований.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО1 иск не признала по основаниям, изложенным в решении Управления № 464 от 25.10.2016 г., согласно которому на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ее стаж работы составлял 20 лет 03 месяца 1 день, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года. 

Согласно ст. 55 закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 7 августа 2000 г.) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Судом установлено, что ФИО2 с 1984 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается записями в её трудовой книжке (л.д. 11-26). 

06 октября 2016 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако, ответчик 25 октября 2016 г. необоснованно отказал ей в её назначении (л.д. 34).

В периоды с 02.01.1987 г. по 10.01.1987 г., с 15.06.1987 г. по 04.07.1987 г. истец находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы, которые подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку в соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы включаются дополнительные отпуска.

В силу ст. 177 ТК РФ ученические отпуска квалифицируются как дополнительные.

Кроме этого, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (п.2 Положения) время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовало и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность включались в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Изложенная судом в настоящем решении правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в Постановлении Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». 

Согласно ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Так, в соответствии с п.п.7 п.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Таким образом, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, в период с 22.11.1989 г. по 04.01.1994 г истец работала в должности музыкального руководителя в детском комбинате им. Войкова, что подтверждается копиями трудовой книжки, архивной справкой, справкой № 66 Управления образования администрации округа Муром (л.д. 11-26, 29, 32).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01 октября 1993 года, и согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Пункт 3 Правил предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Названным Списком должность музыкального руководителя поименована, следовательно, указанный период должен быть засчитан в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день принятия решения суда с учётом спорных периодов ФИО2 имела необходимый специальный страховой стаж (25 лет 01 месяц 10 дней), то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении указанной пенсии со дня вынесения решения суда, также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды: 

учебных отпусков с сохранением заработной платы с 02.01.1987 г. по 10.01.1987 г., с 15.06.1987 г. по 04.07.1987 г.;

работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате им. Войкова с 22.11.1989 г. по 04.01.1994 г.;

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня принятия решения судом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий Т.А. Муравьева