Дело № 2-4145/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи: Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре: Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по адресу: 

<

адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с присвоением кадастрового номера 

<

данные изъяты>. В отношении объекта земельных отношений учтены следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Земли под зданиями (строениями), сооружениями», площадь - 4519 кв.м., права государственной собственности не разграничены, обременен правом аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в пользу ФИО3, ФИО4 Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные». Земельный участок обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию ниже перечисленных объектов капитального строительства: - нежилое здание, литер «АО», площадью 1295,4 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АЛ», площадью 65,3 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АД», площадью 5394,6 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АЕ», площадью 65,2 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АЗ», площадью 146,6 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АК», площадью 137,8 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АН», площадью 60,6 кв.м., кадастровый №. В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектами собственности при государственной регистрации права заявлены нежилое здание, с кадастровым номером №, нежилые помещения в прочих зданиях. Общая площадь объектов права, заявленных при государственной регистрации, по данным реестра составляет 7067,7 кв.м. По данным реестра ФИО1 является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером № (запись о государственной регистрации права № от 

<

дата>, доля в праве - 1). Объект собственности - нежилые помещения, расположенные в подвале нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, номера 1-2 согласно поэтажному плану, площадь 33,3 кв.м. Основания получения ФИО1 в результате получения права собственности на нежилое помещение, с кадастровым номером №, для приобретения предусмотренных статьёй 5, главами III-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым номером №, в силу закона, Комитетом не установлены. Являясь собственником нежилого помещения, с кадастровым номером №, и имея на основании положений статей 35, 39.1, пункта 9 части 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в период с 

<

дата> исключительное право на приобретение прав на земельный участок, с кадастровым номером №, в порядке, определенном до 

<

дата> - статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а с 

<

дата> - статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1 по вопросу оформления прав на земельный участок в Администрацию города Новочеркасска до предъявления претензии не обращалась. Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилого здания, литер «АН», нежилых помещений в нежилых зданиях, литеры «АО, АЛ, АД, АВ, АЗ, АК», расположенных по 

<

адрес>, в праве пользования земельным участком, с кадастровым номером № ввиду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определён Комитетом на основании сведений реестра о составе объектов права собственности, их характеристиках, что соответствует положениям статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (до 

<

дата> - статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> №. Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, ФИО1, с учетом отмененных с 

<

дата> нарушает принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации). Нарушив принцип платности использования земли в Российской Федерации (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации), ФИО1 с учётом существующего права на земельный участок нарушила имущественные права муниципального образования «Город Новочеркасск» (статьи 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации). Руководствуясь положениями статей 62, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1102, 1107, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, Комитет предъявил ответчику претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства (исх. №.1.4/1250 от 

<

дата>), предложив уплатить в течение 20 календарных дней с момента направления в ее адрес претензии: неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером №, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 77 634 руб. 00 коп. (статья 62 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации); проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации) - в размере 20 471 руб. 96 коп. Претензия об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> исх. № выслана 

<

дата> по адресу: Ростовская область, 

<

адрес> (номер почтового идентификатора 

<

данные изъяты>). Корреспонденция адресатом не получена, 

<

дата> возвращена отправителю. Повторно претензия об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> исх. № выслана 

<

дата> по адресу: 

<

адрес> (номер почтового идентификатора 

<

данные изъяты>) - месту размещения жилого объекта, при надлежащего ФИО1 на праве собственности. Корреспонденция адресатом получена 

<

дата>. Требования претензии об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> исх. № ФИО1 не признаны. 

<

дата> от ФИО1 поступили возражения по содержанию требований Комитета (вх. №). Доводы, изложенные ФИО1 в возражениях, Комитетом рассмотрены и не признаны основаниями для пересмотра содержания требований, изложенных в претензии о нарушении земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> исх. № В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 

<

дата> № комитет осуществляет права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Просил суд взыскать с ФИО1, ИНН №, СНИЛС № 00 неосновательное обогащение за использование земельного участка, с кадастровым номером №, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 77 634 руб. 00 коп.. Взыскать с ФИО1, ИНН №, СНИЛС № проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 20 471 руб. 96 коп. Взыскать с ФИО1, ИНН №, СНИЛС № проценты за пользование чужими денежными средствами, в размере предъявленной к уплате суммы неосновательного обогащения, в период с 

<

дата> по день фактической уплаты основных обязательств.

В судебном заседании представитель истца КУМИ Администрации г.Новочеркасска – ФИО2, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования. Просил суд взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, СНИЛС 

<

данные изъяты> неосновательное обогащение за использование земельного участка, с кадастровым номером №, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 35589 руб. 19 коп.. Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, СНИЛС 

<

данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 3772 руб. 37 коп. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании в части взыскания с нее неосновательного обогащения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата> по 

<

дата> просила применить пропуск срока истцом исковой давности. При этом уточненные исковые требования КУМИ г.Новочеркасска в части взыскания с нее неосновательного обогащения за использование земельного участка, с кадастровым номером №, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 35589 руб. 19 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 3772 руб. 37 коп., признала. Судом разъяснены ответчику права и последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает уточненные исковые требования КУМИ г.Новочеркасска подлежащими удовлетворению. Суд, также считает возможным принять признание иска ФИО1 в силу ст.ст. 39,173 ГПК РФ, поскольку признание сделано ею добровольно и не нарушает интересов третьих лиц. 

Судом установлено, что в соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 

<

дата> № к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Из материалов дела следует, что по адресу: 

<

адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с присвоением кадастрового номера №. В отношении объекта земельных отношений учтены следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Земли под зданиями (строениями), сооружениями», площадь - 4519 кв.м., права государственной собственности не разграничены, обременен правом аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в пользу ФИО3, ФИО4 Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные». Земельный участок обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию ниже перечисленных объектов капитального строительства: - нежилое здание, литер «АО», площадью 1295,4 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АЛ», площадью 65,3 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АД», площадью 5394,6 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АЕ», площадью 65,2 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АЗ», площадью 146,6 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АК», площадью 137,8 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АН», площадью 60,8 кв.м., кадастровый №. 

В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектами собственности при государственной регистрации права заявлены нежилое здание, с кадастровым номером №, нежилые помещения в прочих зданиях. Общая площадь объектов права, заявленных при государственной регистрации, по данным реестра составляет 7067,7 кв.м..

Как установлено судом, по данным реестра ФИО1 является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 

<

дата>, доля в праве - 1. Объект собственности - нежилые помещения, расположенные в подвале нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, номера 1-2 согласно поэтажному плану, площадь 33,3 кв.м. Основания получения ФИО1 в результате получения права собственности на нежилое помещение, с кадастровым номером №, для приобретения предусмотренных статьёй 5, главами III-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым номером №, в силу закона, Комитетом не установлены. 

При этом, являясь собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, и имея на основании положений статей 35, 39.1, пункта 9 части 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в период с 

<

дата> исключительное право на приобретение прав на земельный участок, с кадастровым номером №, в порядке, определенном до 

<

дата> - статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а с 

<

дата> - статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1 по вопросу оформления прав на земельный участок в Администрацию города Новочеркасска до предъявления претензии не обращалась. Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилого здания, литер «АН», нежилых помещений в нежилых зданиях, литеры «АО, АЛ, АД, АВ, АЗ, АК», расположенных по 

<

адрес>, в праве пользования земельным участком, с кадастровым номером №, ввиду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определён Комитетом на основании сведений реестра о составе объектов права собственности, их характеристиках, что соответствует положениям статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (до 

<

дата> - статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 № 64. 

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, ФИО1, с учетом отмененных с 

<

дата> нарушает принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, нарушив принцип платности использования земли в Российской Федерации (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации), ФИО1 с учётом существующего права на земельный участок нарушила имущественные права муниципального образования «Город Новочеркасск» (статьи 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что руководствуясь положениями статей 62, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1102, 1107, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, Комитет предъявил ответчику претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства (исх. № от 

<

дата>), предложив уплатить в течение 20 календарных дней с момента направления в ее адрес претензии: неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером №, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 77 634 руб. 00 коп. (статья 62 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации); проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации) - в размере 20 471 руб. 96 коп. 

Претензия об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> исх. № выслана 

<

дата> по адресу: 

<

адрес> (номер почтового идентификатора 

<

данные изъяты>). Корреспонденция адресатом не получена, 

<

дата> возвращена отправителю. Повторно претензия об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> исх. № выслана 

<

дата> по адресу: Ростовская область, 

<

адрес> (номер почтового идентификатора 

<

данные изъяты>) - месту размещения жилого объекта, при надлежащего ФИО1 на праве собственности. Корреспонденция адресатом получена 

<

дата>. Требования претензии об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> ФИО1 не признаны. 

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии с п. 1.7 Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования, осуществлять права собственника в отношении земель города. 

Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы. Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы. 

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.01 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии с ч.3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в ведение органов местного самоуправления устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно. 

По смыслу ст. ст. 395 Гражданского кодекса РФ, гражданским законодательством ответственность за просрочку исполнения денежного обязательства подлежит применению в том случае, если имеет место просрочка должника. 

Как следует из представленного в материалы дела уточненного расчета, сумма неосновательного обогащения за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно составила 35589 руб. 19 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 3772 руб. 37 коп. подлежат удовлетворению.

Суд соглашается с расчетом задолженности, представленным истцом. Возражений по методике расчета и суммам ответчиком не представлено. 

Следовательно, поскольку ответчик пользовался земельным участком, однако арендную плату не производил, суд полагает заявленные КУМИ 

<

адрес> требования о взыскании с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска суммы неосновательного обогащения за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 35589 руб. 19 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 3772 руб. 37 коп. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, СНИЛС 

<

данные изъяты> неосновательное обогащение за использование земельного участка, с кадастровым номером №, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 35589,19 (Тридцать пять тысяч пятьсот восемьдесят девять) рублей 19 коп..

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, СНИЛС 

<

данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 3772,37 (Три тысячи семьсот семьдесят два) рубля 37 коп. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2017 года.

Судья: Е.Ю.Никитушкина