РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саянск 02 мая 2017 года

Гражданское дело № 2-276/2017

Саянский городской суд 

<

адрес изъят> в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Промской О.А., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в 

<

адрес изъят> - ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и 

<

адрес изъят> о праве на пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ в судебном заседании, указав в обоснование заявленных требований, что имея 25 лет педагогического стажа работы, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда в 

<

адрес изъят> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п. 19 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, пенсионный фонд исключил из стажа на соответствующих видах работ значительные периоды ее педагогического стажа - 8 месяцев 10 дней. Пенсионный фонд включил в стаж на соответствующих видах работ 24 года 3 мес. 20 дней, причин невключения в льготный стаж 8 месяцев 10 дней в своем решении пенсионный фонд не указал. С данным решением истец не согласна, считает, что пенсионный фонд незаконно отказал ей в назначении страховой пенсии. Это периоды использования дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом согласно ст. 262 Трудового кодекса РФ в количестве 2 мес. 8 дн. и 6 мес. 02 дн. учебные отпуска.

<

данные изъяты>

В 2003 г. - 17 дней (согласно лицевым счетам о начислении заработной платы):

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня)

5-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - рабочие дни истца (согласно начислению заработной платы за декабрь 2003 года указано, что в декабре 26 рабочих дней, начислена зарплата за 22 рабочих дня и 4 дня дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом).

В 2004 г.-15 дней- доп. дни:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) 

-с ДД.ММ.ГГГГ (1 день) 

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня)

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней)- учебный отпуск согласно лицевому листу по начислению заработной платы за февраль 2004 г. 

В 2005 г. - 4 дня:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня)

В 2006 г. - 1 день:

-16.12.2006г. (1 день). 

В 2007 г.- 10 дней:

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день) 

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - учебный отпуск 

В 2008 г. - 8 дней:

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-16.04.2008(1 день)

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня)

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дня) учебный отпуск

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (122 дн.-4 мес.2 дн.) учебный отпуск 

В 2009 г. - 9 дней:

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день) 

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день) 

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-ДД.ММ.ГГГГ (1день) - обыкновенный рабочий день.

Работодатель в справке указал ошибочно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день) 

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день) 

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

-25.05.2009г. (1 день) 

В 2010 г. - 2 дня:

-23.04.2009г. (1 день)

-ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - издан приказ на два дня 6 и ДД.ММ.ГГГГ, зачтено пенсионным органом только 7 мая

В 2011 г. 2 дня:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня),

всего 250 дней или 8 месяцев 10 дней.

Подтверждением является справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданная бухгалтером на основании лицевого счета ФИО4 - учителя начальных классов «Средней общеобразовательной школы 

<

номер изъят>» за 2003-2004 годы, лицевые листы начисления заработной платы, справка «О подтверждении трудового стажа» от ДД.ММ.ГГГГ.

За спорные периоды, предоставленные истцу в соответствии со ст. 262 ТК РФ, ст. 173 ТК РФ работодатель-школа за истца уплачивала страховые взносы. В корректировке индивидуальных сведений о включении в льготный стаж этих периодов пенсионный орган отказал.

В Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года (пункт 9 абзац 2) указан исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В п. 4 указанных Правил закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации... В пункте 5 закреплено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Дополнительные учебные отпуска оплачиваются из среднего заработка, на них начисляются все страховые взносы, в том числе и пенсионные.

Истец считает, что, отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный фонд ограничил ее в правах на получение пенсии. Включенный период пенсионным фондом 24 года 3 мес. 20 дней в совокупности с не включённым периодом 8 мес. 10 дней составляют 25 лет 01 день.

Помимо исковых требований истцом ФИО4 заявлено требование о возмещении ей пенсионным органом судебных расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей и на оплату услуг представителя ФИО1, консультировавшей истца, собравшей пакет документов, использованных при обращении ФИО4 в суд с исковым заявлением о праве на досрочную страховую пенсию по старости, подготовленным и составленным ФИО1, принявшей также участие в судебном заседании в качестве представителя истца. 

Истица, полагая отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части не включения в льготный стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 06.12.2003г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 03.02.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 05.04.2007г.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать ГУ УПФ в 

<

адрес изъят>, Зиме и 

<

адрес изъят> зачесть в льготный периоды работы в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа 

<

номер изъят>» 

<

адрес изъят>: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 06.12.2003г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 03.02.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 05.04.2007г.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ т.е. с момента обращения.

Взыскать с Управления ПФР в 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> по договору за оказание правовых услуг пять тысяч руб. и триста рублей госпошлину.

В судебное заседание истица ФИО4 не явилась, обратившись к суду с письменным заявлением рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, в присутствии ее представителя ФИО1

В этой связи суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, с согласия лиц, участвующих в деле, рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствии истицы.

Представитель истицы ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом их уточнения, просила их удовлетворить в полном объеме. ФИО1 дополнительно пояснила, что так как Пенсионный фонд, вынося отказное решение, не указал ни не включённые периоды педагогической деятельности ФИО4, ни причины не включения, то она сделала вывод, что пенсионный фонд исключил из льготного стажа предоставленные истцу дополнительные оплачиваемые за счет фонда социального страхования выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом согласно статье 262 Трудового кодекса РФ, дополнительные учебные отпуска согласно статье 173 ТК РФ. 

Кроме того, ответчик немотивированно исключил из льготного стажа ФИО4 рабочие дни истца 5-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ Исходя из лицевого счета за декабрь 2003 года, истцу начислена заработная плата за 26 рабочих дней, из них 22 рабочих дня и 4 дня дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. ФИО4 согласно лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены дни по уходу за ребенком-инвалидом. Согласно решению 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж вошел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По непонятным причинам два дня не включены в льготный стаж. Также из решения следует, что в льготный стаж засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ обыкновенный рабочий день не был пенсионным органом включен в льготный стаж. Специфика работы не менялась в эти периоды. За эти периоды работодатель - школа за Реваненко уплачивала страховые взносы.

Таким образом, льготный стаж ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того стажа, который зачтет суд, составляет 25 лет, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости. 

Представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> ФИО2 и ФИО3 поддержав оспариваемое истцом решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, предоставили в суд письменные возражения ответчика. 

Из письменного отзыва на иск следует, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно Постановлению 

<

номер изъят> при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> (далее - Список 

<

номер изъят> (педагоги);

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Перечень должностей и учреждений, указанных в Списках, с учетом которых определяется право педагогических работников на досрочную страховую пенсию по старости, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы застрахованных лиц в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных Списком и Правилами. ФИО4 работала с ДД.ММ.ГГГГ и на дату обращения за назначением досрочной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа 

<

номер изъят>».

Зарегистрирована в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в Пенсионном фонде РФ на каждого работающего открывается персональный (индивидуальный) лицевой счет для учета перечисляемых предприятием, организацией страховых пенсионных взносов. Учет ведется на каждое застрахованное лицо в течение всей его трудовой деятельности, начиная с первого дня работы. Согласно ст. 11 указанного Закона страхователи представляют в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него лице, в которых указывают, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих работах, определяемый особыми условиями труда. Органы Пенсионного фонда России фиксируют данные сведения в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица и не наделены правом самостоятельно определять условия труда застрахованного лица. Такое право отдано законодателем только страхователям.

Сведения о страховом стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в ПФР. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в стаж для досрочного назначения пенсии засчитываются периоды фактической работы в профессиях, должностях, производствах и учреждениях, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, включаются в стаж, если прямо предусмотрены Правилами № 516. Периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы (отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, учебный отпуск, выполнение государственных обязанностей и др.) Правилами № 516 не предусмотрены. Уплата страховых взносов является одним из условий включения периодов работы в стаж на соответствующих работах для досрочного назначения пенсии.

По мнению ответчика правовых оснований для включения оспариваемых периодов нахождения истца в учебных отпусках (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также периодов предоставления дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 22,03.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется. Данная позиция изложена в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>/В-502.

За периоды работы (ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) Страхователь предоставил сведения о работе истца, как работе на общих условиях, льготная кодировка в индивидуальных сведениях о страховом стаже отсутствует. При этом, каких-либо пояснений по этим периодам в уточняющей справке работодателя, не имеется. Так как страхователем не подтвержден факт льготной работы, то данные периоды также не подлежат учету в стаж педагогической деятельности.

Ответчик считает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии вынесен правомерно, т.к. отсутствует необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет, в связи с этим просим в удовлетворении исковых требований истца и его представителя отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признала, в их удовлетворении просила отказать. В случае удовлетворения исковых требований просила уменьшить сумму взыскиваемых истцом судебных расходов на оплату услуг представителя, исходя из сложности дела и фактическому объему оказанных услуг. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО4 требований.

Из паспорта, выданного Отделом УФМС России по 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес изъят>.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации). Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.

До 01.01.2015 трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (55 лет), установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Подпунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ-400) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ-400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В судебном заседании было установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 обратилась в УПФР в 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ее педагогический стаж составил 25 лет.

Решением УПФ РФ в г.

<

адрес изъят>, Зиме и 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в размере 24 года 3 месяца 20 дней, при требуемом не менее 25 лет. 

Исходя из Решения пенсионного органа, с учетом представленных возражений и пояснений представителей ответчика в судебном заседании пенсионным органом отказано истцу в зачете в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, а также периодов учебных отпусков по причине того, что страхователем не подтвержден факт льготной работы.

Исследовав представленные доказательства, с учетом пояснений участников процесса суд не может согласиться с решением пенсионного органа по следующим основаниям.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло 29.10.2002 г. Постановление "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 781, а также вступившее в силу с 01 января 2015 г. постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 Список.

Раздел "Наименование учреждений" Списка конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. В пункте 1.1 названы общеобразовательные учреждения, а именно: школы всех наименований. Раздел «Наименование должностей» в п. 1 содержит указание на должность учителя. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ приказом 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ была переведена учителем начальных классов средней школы 

<

номер изъят> 

<

адрес изъят> (в дальнейшем наименование школы неоднократно переименовывалось), где работает по настоящее время (запись 7). С ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 

<

номер изъят>».

Периоды нахождения ФИО4 в учебных отпусках в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены пенсионным органом из специального стажа в связи с тем, что не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила 516).

Рассматривая данный период, с учетом представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что действия ответчика по исключению данных периодов из льготного стажа являются незаконными.

ФИО4 согласно предоставленному диплому серии ВСГ 

<

номер изъят> окончила Иркутский государственный педагогический университет в 2008 году, с присуждением квалификации «учитель-олигофренопедагог».

Уточняющей справкой 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ работодатель подтвердил, что ФИО4, работая в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа 

<

номер изъят>» 

<

адрес изъят> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 26.032007 по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ) находилась в учебных отпусках с сохранением среднего заработка.

Из справки 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной и.о. главного бухгалтера следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на сессии, что согласуется со сведениями из лицевого счета работников средней школы 

<

номер изъят> за февраль 2004 г.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014г., период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, работнику, обучающемуся и повышающему квалификацию, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

Суд в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (122 дня), всего 182 дня, что составляет 6 месяцев 2 дня, должны быть включены в специальный стаж истца. Истец находилась в учебных отпусках, являющимися одним из видов дополнительных отпусков, с сохранением среднего заработка, куда направлялась по распоряжению работодателя в период осуществления педагогической деятельности, в учреждении, которое является образовательным. В период нахождения истца в учебных отпусках, за истцом сохранялось место работы, начислялась заработная плата, с заработной платы оплачивались страховые взносы.

Данные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика. 

Пенсионным органом в льготный стаж истца не включены дополнительно оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом с детства - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 03.02.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2007г.; 05.04.2007г.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Довод ответчика о том, что Правилами N 516, не предусмотрено включение указанных дней в специальный стаж педагогических работников, а также на то, что в спорный период истец не осуществляла педагогическую работу, не основан на законе.

Согласно п. 4 Правил 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).

Часть 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ предусматривает дополнительную гарантию для одного из родителей (опекуна, попечителя), которому необходимо ухаживать за ребенком-инвалидом: такому лицу по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда Российской Федерации № 26, Фонда социального страхования РФ 34 от 04.04.2000 года "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами" (действовавшему до 26.02.2015 г.) четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

Согласно пункту 10 Разъяснения оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ (до ДД.ММ.ГГГГ). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ указанные выходные дни оплачиваются за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования РФ. С изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1048, утвердившего Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 26/34 утратило силу (приказ Минтруда России N 32н, ФСС РФ N 11 от ДД.ММ.ГГГГ). 

Из уточняющей справки 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, приказов работодателя, лицевых счетов следует, что работодатель предоставлял ФИО4 дополнительно оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом в период 

ДД.ММ.ГГГГ - справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет за март 2003 г. (1 день);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет за март 2003 г (4 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет за апрель 2003 г. (2 дня); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет за май 2003 г. (2 дня); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет за ноябрь 2003 г. (2 дня), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет за декабрь 2003 г. (4 дня); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); 

03.12.2004г. - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ( 4 дня); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

03.02.2007г.- приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) 

с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2007г. - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); 

05.04.2007г. - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); 

ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ- приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ - приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

ДД.ММ.ГГГГ- приказ 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

Следовательно, дополнительный выходной день является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, довод ответчика о не включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, дополнительных выходных дней нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона. 

Таким образом, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитывается период ухода за ребенком-инвалидом ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 03.02.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2007г.; 05.04.2007г.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Вопреки возражениям ответчика отсутствие на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений с указанием кода особых условий труда за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не должно влиять на права работника и ставиться в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии неоспоримых доказательств выполнения истцом работы в спорные периоды, которые приходятся на периоды трудовой деятельности истца по профессии, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 не может служить основанием для лишения работника права на досрочное назначение пенсии.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать спорные периоды работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч.1,2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, ответчиком немотивированно отказано истцу во включении в льготный стаж периода работы 05-ДД.ММ.ГГГГ. г., ДД.ММ.ГГГГ 

Исходя из лицевого счета за декабрь 2003 года истцу начислена заработная плата за 26 рабочих дней, из них 22 рабочих дня и 4 дня дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за ребенком-инвалидом. Согласно решению 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж вошел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также из решения следует, что в льготный стаж засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ обыкновенный рабочий день не был пенсионным органом включен в льготный стаж.

Учитывая, что в данные дни ФИО4 работала в тех же условиях, которые были засчитаны в льготный стаж, суд считает, что периоды работы 05-ДД.ММ.ГГГГ. г., ДД.ММ.ГГГГ также должны быть включены истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

По решению ответчика специальный страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ, бесспорно зачтенный пенсионным фондом, составил 24 года 3 месяца 20 дней.

В соответствии с ч. 1 статьи 22 ФЗ-400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, стаж педагогической деятельности ФИО4 на момент обращения за назначением страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом принятых к зачету судом периодов, составляет 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем, исковые требования ФИО4 о присуждении ответчику обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется положениями ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которыми стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К таким издержкам в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся в частности, расходы на оплату услуг представителей.

Судом установлено, что истец ФИО4 оплатила представителю ФИО1, оказавшей ей услуги за представление ее интересов 5000 рублей. Принимая затраченное представителем время, объем выполненных работ, общую продолжительность рассмотрения судом дела, количество судебных заседаний, количество представленных доказательств; объем подготовленных материалов, сложность дела, с учетом полного удовлетворения исковых требований истца, суд считает разумным взыскать расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере, в сумме 5000 рублей.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию оплаченная истцом по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части не включения в льготный стаж периодов работы в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа 

<

номер изъят>» 

<

адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 06.12.2003г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 03.02.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 05.04.2007г.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> зачесть ФИО4 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа 

<

номер изъят>» 

<

адрес изъят>: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 06.12.2003г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 03.02.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2007г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 05.04.2007г.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ т.е. с момента обращения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> в пользу ФИО4 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, а всего 5300 (четыре тысячи триста) рублей.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда через Саянский городской суд.

Судья О.А. Уваровская