Дело № 2-1210/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.07.2025 объявлена резолютивная часть 

01.08.2025 принято в окончательной форме

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Бершанской М.В.

при секретаре Окладниковой М.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика акционерного общества «Росатом Инфраструктурные решения» 

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «РИР», в котором просит признать незаконным действие ответчика по указанию в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС ** за расчетный период январь 2025 года размера пеней в составе платы коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за расчётный период январь 2025 года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 руб. 

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по [адрес]. Ответчик в нарушение пунктов 70, 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], Лс **, за январь 2025 года указал к оплате размер пеней – 31606,66 руб. за невнесение, несвоевременное внесение платы за услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в составе платы за услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за расчётный период январь 2025 года. Ссылаясь на раздел 3 примерной формы платежного документа, утвержденного Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, считает, что пеня не указывается к оплате за расчетный период (графа 11), а указывается в качестве справочной информации в составе задолженности по соответствующей коммунальной услуге за предыдущие периоды (графа 13). В связи с чем считает, что ответчик нарушил порядок начисления платы за услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за расчётный период – январь 2025 года, определенный жилищным законодательством Российской Федерации, тем самым нарушил право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации, установленной статьей 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Указанным действием ответчика истцу причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий, который он оценивает в размере 15000 руб. 

Истец ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало. 

Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности серии 70 АА 2063361 от 11.02.2025, сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и своих письменных объяснениях. После объявленного судом перерыва в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности № 307/63-дов от 26.01.2024, сроком по 31.12.2025 включительно, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала основания, указанные в своем отзыве на исковое заявление. Также указала, что действующее законодательство не содержит запрета на предъявление к оплате потребителю основного начисления и пени одновременно. Какое-либо незаконное действие ответчик не допускал, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель третьего лица АО ЕРКЦ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.10.2020, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей на исполнителя возложена обязанность предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность свободного и правильного выбора услуги потребителем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно правил и условий ее эффективного использования.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право. Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) (часть2).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес], ЛС **, в связи с чем обязан нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов.

В соответствии постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05.09.2017 № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01.01.2018 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ** от 18.06.2020, а с 18.04.2024 акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Таким образом, единственной теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск Томской области, осуществляющей функции теплоснабжения и горячего водоснабжения по присоединенной сети является АО «РИР», которая оказывает данные услуги в том числе и многоквартирному дому по [адрес], в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцу. 

Истцу ФИО1 выставлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за январь 2025 года на оплату коммунальных услуг, в котором отражена коммунальная услуга «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», указаны тариф, начисление, пени, начисление за месяц, долг. 

Полагая, что АО «РИР» допустило незаконное действие, выразившееся в указании в ЕПД размера платы за коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» вместе с пени, истец обратился в суд с настоящими требованиями. 

Проверяя доводы стороны истца, суд исходит из следующего. 

Согласно частям 1 и 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией.

Согласно ч. 4 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правила № 354).

Требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил № 354, согласно которому в платежном документе должно быть отражено, в том числе: 

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В соответствии с п. 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем первым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (пункт 71 Правил № 354).

Данная форма утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержании и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг». 

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором указываются только те сведения, обязательность указания которых предусмотрена Правилами N 354.

Объем информации, предусмотренный пунктом 69 Правил № 354, Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом от 26.01.2018 № 43/пр. (Письмо Минстроя России от 06.10.2023 № 27105-ОГ/00),

Из расчетной таблицы раздела № 3 примерной формы платежного документа следует, что в данном разделе необходимо указать: итоговый размер платы за жилищно-коммунальные услуги за расчетный период (графа 11), задолженность за предыдущие периоды (графа 12), неустойку (штраф, пеня) (графа 13), а также итоговый размер платы (графа 15). 

Согласно разъяснениям в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг. Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Таким образом, в платежном документе исполнитель услуги обязан проинформировать потребителя о размере начисленной платы за коммунальную услугу и о начисленной пени. Размер пени и её расчет не являются информацией об услуге, поскольку содержат сведения об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг. Однако указанная примерная форма платежного документа также содержит графу 15 «ИТОГО к оплате», в которой необходимо указать сумму платы, состоящей из платы за коммунальную услугу за расчетный период, задолженности за предыдущие периоды, неустойки и штрафа. Между тем примерная форма платежного документа носит рекомендательный характер и не подлежит буквальному применению. 

Как следует из единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за январь 2025 года для собственников жилого помещения по [адрес], ЛС **, в единой таблице коммунальных услуг в строке за коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» указаны в том числе: тариф – 2308,840 руб., начисление платы коммунальной услуги за январь 2025 года – 0 руб., перерасчет - 0 руб., итоговый размер платы коммунальной услуги за январь 2025 года - 0 руб., пени – 31608,66 руб., начисление за месяц коммунальной услуги и пени в размере 31608,66 руб., а также долг в размере 61796,23 руб.

Также платежный документ содержит сведения об объёмах коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период. 

Размер платы за коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» и размер пени, а также их расчет стороной истца в ходе рассмотрения дела не оспаривались. 

Таким образом, судом установлено и следует из ЕПД, что в графе «Итого» до потребителя доводится информация о начисленном размере платы за коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», в графе «Пени» до потребителя доводится информация о начисленных пени за расчётный период, а в графе «Начислено за месяц» - информация о сумме начисленных размере платы потребителя за коммунальную услугу и пени за расчетный период, что не противоречит действующим требованиям. Так, информация о пени не относится к обязательной информации, предусмотренной п. 69 Правил 354, является справочной, и согласно Письма Минстроя России от 06.10.2023 № 27105-ОГ/00, АО «РИР» вправе в платежном документе указывать дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр, в частности общую сумму начисленной платы за коммунальную услугу и начисленной пени за расчётный период. 

Исходя из изложенного, указанные в ЕПД сведения позволяют потребителю получить информацию о размере начисленной коммунальной услуги за месяц, а также о размере пени за расчетный период. 

В связи с чем единый платежный документ, выставленный истцу в январе 2025 года за потребленные коммунальные услуги в январе 2025 года, соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, пени указаны в едином платежном документе в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, незаконного действия ответчика судом не установлено, нарушений прав истца как потребителя не выявлено. 

При установленных обстоятельствах, учитывая, что единый платежный документ за январь 2025 года соответствует требованиям п. 31, п. 70 Правил № 354, ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», содержит информацию о размере начисленной коммунальной услуги «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» и пени, начисленной за январь 2025 года, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к АО «РИР» в части о признании незаконным действия АО «РИР» по указанию в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ЛС ** за расчетный период январь 2025 года размера пеней в составе платы коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за расчётный период январь 2025 года являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд учитывает, что положения п. п. 33, 65 Правил наделяют потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчетный период по частям, не оплачивая размер пени, а также правом на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления пени. Доказательств обращения ФИО1 с заявлением о проведении проверки наличия оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) суду не представлено.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает не подлежащими удовлетворении по следующим основаниям. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 №7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом не установлены виновные действия АО «РИР», оснований для применения положения ст. 13 Закона о защите прав потребителей, а также удовлетворения требования о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий М.В. Бершанская

УИД: 70RS0009-01-2025-001624-31