УИД 74RS0028-01-2025-005769-69

дело №2-3440/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 октября 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Эммерт О.К.,

при секретаре Фомичевой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области об изменении назначения здания, сохранении жилого дома в перепланированном виде, выделе в натуре квартир, признании права собственности на квартиры, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации КГО Челябинской области, в котором просит изменить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество наименование жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР на многоквартирный жилой дом; сохранить жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, в перепланированном виде, общей площадью 347,6 кв.м; прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество права собственности ФИО1 в отношении жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР; выделить в натуре квартиру НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью 176,4 кв.м, признать за ФИО1 право собственности на квартиру НОМЕР, общей площадью 175,4 кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС; выделить в натуре квартиру НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, общей площадью 78,5 кв.м, признать за ФИО1 право собственности на квартиру НОМЕР, общей площадью 78,5 кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС; выделить в натуре квартиру НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, признать за ФИО1 право собственности на квартиру НОМЕР, общей площадью 45,9 кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС. 

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 347,6 кв.м, и земельный участок, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 1332 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС. Фактически дом является многоквартирным жилым домом с отдельными обособленными квартирами. В квартирах проживают несколько семей. Истцом произведена перепланировка жилого дома, в результате которой площадь увеличилась и стала составлять 347,6 кв.м. В настоящее время возникла необходимость оформить право собственности на квартиры, чтобы в дальнейшем распорядиться ими. Постановлением администрации КГО Челябинской области земельному участку с кадастровым номером НОМЕР предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Согласно технического заключения от 02 апреля 2025 года, выполненного ООО «ПГСК» здание по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 347,6 кв.м, является многоквартирным домом с обособленными квартирами, а помещения квартир соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам и являются самостоятельными объектами недвижимости. 

Истец ФИО1 о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации КГО Челябинской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации определено, что право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (часть 3).

В соответствии с пунктом 9 части 5 данной статьи назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение) относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

Следовательно, изменение вида жилого помещения с согласно части 3 статьи 8 Закона N 218-ФЗ возможно на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Судом установлено, что на государственном кадастровом учете состоит жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 347,6 кв.м, по адресу: АДРЕС. Собственником с 06 августа 2007 года является ФИО1 Также ФИО1 с 25 апреля 2024 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1 332+/-13 кв.м, по адресу: АДРЕС. 

В материалы дела представлен технический план здания, подготовленный кадастровым инженером 15 февраля 2025 года, в соответствии с которым здание с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, является многоквартирным домом, год завершения строительства объекта – 2006, площадь – 347,6 кв.м. В заключении кадастровым инженером указано, что фактически дом состоит из трех обособленных помещений (квартир). Квартира НОМЕР имеет общую площадь 176,4 кв.м, и расположена на первом этаже, подвале. Квартира НОМЕР имеет общую площадь 78,5 кв.м, и расположена на втором этаже здания. Квартира НОМЕР имеет общую площадь 45,9 кв.м, и расположена на первом этаже здания. Предложено при государственном кадастровом учете изменений жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, учитывать общую площадь 347,6 кв.м, этажность – 3, в том числе один подземный, назначение – многоквартирный дом. 

Ответом администрации КГО Челябинской области от 23 сентября 2025 года НОМЕР ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. Муниципальная услуга «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» предусматривает переустройство и (или) перепланировку помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах». Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером НОМЕР имеет наименование – жилой дом, который расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС. Согласно представленным техническим планам была проведена реконструкция жилого дома в многоквартирный жилой дом без получения необходимого в силу закона разрешения, что в соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является самовольной постройкой (реконструкцией). Согласно действующему законодательству, право собственности на самовольную постройку (реконструкцию) может быть признано за правообладателями земельного участка, на котором создана постройка (реконструирован объект), в судебном порядке, если она соответствует, либо приведена в соответствие с установленными требованиями.

Согласно технического заключения, подготовленного ООО «Проектная горно-строительная компания» от 02 апреля 2025 года, обследуемый объект, расположенный по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, представляет собой двухэтажный многоквартирный жилой дом, площадью 347,6 кв.м, состоящий из трех квартир. Многоквартирный жилой дом располагается в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома». В многоквартирном жилом доме была произведена перепланировка и раздел на квартиры. Перепланировка заключалась в следующих работах: заложен дверной проем между помещениями НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (кухня) с устройством ниши (на поэтажном плане до и после перепланировки и раздела на квартиры); заложен дверной проем между помещениями НОМЕР (кухня) и НОМЕР (кухня) (на поэтажном плане до и после перепланировки и раздела на квартиры); пробито окно в помещении НОМЕР (жилая комната) (на поэтажном плане после перепланировки и раздела на квартиры). В результате обследования многоквартирного жилого дома по адресу: АДРЕС, установлено, что жилое строение в своем составе имеет три квартиры – квартира НОМЕР, площадью 176,4 кв.м, квартира НОМЕР, площадью 78,5 кв.м, и квартира НОМЕР, площадью 45,9 кв.м. жилое строение имеет три отдельных выхода на приусадебный земельный участок; жилое строение имеет автономное электроснабжение от электросетей, газоснабжение, автономные сети водоснабжения и водоотведения. Здание является многоквартирным жилым домом с отдельными обособленными квартирами, а помещения квартира НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам, и являются самостоятельными объектами недвижимости – квартирами. Многоквартирный жилой дом пригоден к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания. Проведенные работы по перепланировке многоквартирного жилого дома позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилого дома. Работы проведены с учетом требований СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", Федерального закона от 30 декабря 2009 года №984-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».

По сведениям Управления архитектуры и градостроительства администрации КГО Челябинской области от 13 октября 2025 года в соответствии с правилами землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденными решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 19 декабря 2012 года №639-МО, земельный участок по адресу: АДРЕС, расположен в жилой зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что следует сохранить жилой дом в перепланированном состоянии, изменить назначение здания «жилой дом» на «многоквартирный дом», признать за ФИО1 право собственности на квартиры. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия НОМЕР), - удовлетворить. 

Сохранить жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в перепланированном состоянии, общей площадью 347,6 кв.м.

Изменить назначение здания «жилой дом» с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 347,6 кв.м, по адресу: АДРЕС, на «многоквартирный дом».

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, общей площадью 176,4 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, общей площадью 78,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, общей площадью 45,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Эммерт О.К.

Мотивированное решение суда составлено 10 ноября 2025 года.

Председательствующий Эммерт О.К.