Дело № 2-11/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М. 

при секретаре Денисенко А.В., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, в обоснование указав о том, что решением УПФР в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

УПФР в г. Райчихинске не зачло в стаж с тяжелыми условиями труда 7 лет 01 месяц 08 дней его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по в должности 

<

должность>, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ 

<

должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в т. ч. 00.00.25 - учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

<

должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

должность> по тем основаниям, что невозможно установить соответствие характера и место выполнения работ, факт занятости на угольных разрезах на транспортировании горной массы, а так же занятость в течении полного рабочего дня.

С решением УПФР в г. Райчихинске он не согласен, так как по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей показать вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действующего до 01.01.1992 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели шоферы грузовых машин, занятых на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых рудных разрезах.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочное назначение труд пенсии по старости имеют водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено кодом позиции 2010100а-11442 раздела «Горные работы».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со, статьей 30 Федералу закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В его трудовой книжке внесена запись № о работе 

<

должность> в 

<

адрес> где он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Предприятие «Дальвостуголь» занималось 

<

данные изъяты>. В обжалуем период он работал в 

<

адрес> Горная масса, которую он транспортировал, содержала в себе вредные вещества, подтверждалась актами документальных проверок о правильности определения перечней профессий и протоколами Центра санэпидемнадзора в Амурской области аттестации рабочих мест ОАО «Дальвостуголь», автопредприятия, а также протоколом измерения.

Данными документами было доказано, что 

<

должность> были заняты на 

<

данные изъяты>. За время работы на 

<

данные изъяты> он подвергался таким производственным вредным факторам, как вибрация, шум, пыль при погрузке угля, физические нагрузки. Считает, что неверное (неполное) обозначение профессии (без указания условий труда), в приказах, в трудовой книжке, не может влиять на право на досрочное пенсионное обеспечение. Он работал в 

<

адрес> 

Приказом Министерства Угольной Промышленности (МУП) СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ комбината «Дальвостуголь», организована в системе комбината на самостоятельном хозяйственном расчете с ДД.ММ.ГГГГ Автобаза. Автобаза являлась структурным подразделением комбината «Дальвостуголь». Приказом Министерства Угольной Промышленности (МУП) СССР № от ДД.ММ.ГГГГ комбинат «Дальвостуголь» реорганизован в производственное объединение «Дальвостуголь» ПО «ДВУ» с ДД.ММ.ГГГГ. Автобаза является структурным подразделением Производственного объединения «Дальвостуголь». Постановлением главы Администрации города Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией, П/о «ДВУ» стали именовать с ДД.ММ.ГГГГ Акционерным Обществом Открытого типа «Дальвостуголь» («АООТ «ДВУ»). Автобаза являлась структурным подразделением АООТ «Дальвостуголь». Постановлением главы Администрации города Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «ДВУ» реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в Открытое акционерное общество «Дальвостуголь» (ОАО «ДВУ»), Автобаза являлась структурным подразделением ОАО «Дальвостуголь». Свидетельством о государственной регистрации предприятия ОАО «Дальвостуголь» ОАО «Дальвостуголь» зарегистрировано на основании Постановления Главы Администрации города Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ. Основные виды деятельности предприятия: ведение горных и других видов работ, связанных с эксплуатацией угольного месторождения и добычей угля. Согласно Уставу ОАО «Дальвостуголь», утвержденному собранием акционеров ДД.ММ.ГГГГ, Общество является правопреемником акционерного общества открытого типа «Дальвостуголь». Основными целями и предметами деятельности общества являются: ведение горных и других видов работ, связанных с эксплуатацией угольного месторождения и добычей угля. Дочерним предприятием ОАО «Дальвостуголь» является Автобаза. Согласно Положению об Автобазе ОАО «Дальвостуголь», утвержденному генеральным директором ОАО «Дальвостуголь» в ДД.ММ.ГГГГ, Автобаза является структурным подразделением ОАО «Дальвостуголь». Целями Автобазы являлось: обеспечение выполнения плана автомобильных перевозок и других плановых заданий по установленным показателям. Автобаза являлась структурным подразделением комбината «Дальвостуголь».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Амурский уголь», ОАО «Дальвостуголь» ликвидирован, в связи с банкротством и на его базе создано Общество с ограниченной ответственностью «Амурский уголь» с ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Амурский уголь»). Автобаза являлась структурным подразделением ООО «Амурский уголь».

Протоколом Центра Госсанэпиднадзора в Амурской области за № об аттестации рабочих мест ОАО «Дальвостуголь» Автопредприятия, проведенной ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколами измерения вибрации № от ДД.ММ.ГГГГ. доказано, что 

<

должность> были заняты на 

<

данные изъяты>.

Производственное объединение «Дальвостуголь» АООТ («Дальвостуголь», ОАО «Дальвостуголь») осуществляло добычу угля открытым способом. Вскрышные и добычные работы производились на месторождении совместно, но с некоторым опережением вскрышных работ во времени и пространстве. Транспортирование обязательно при разработке полезного ископаемого, и оно является неотъемлемой частью технологии. Вывозку вскрышных пород из разрезов Производственного объединения «Дальвостуголь» осуществляли 

<

должность> структурного подразделения указанной организации - автоколонны. Условия его труда в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год 

<

должность> Производственного объединения «Дальвостуголь» соответствуют условиям труда 

<

должность>.

Невключение комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске (межрайонное) периода работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Автобаза» АО «Дальвостуголь» в должности 

<

данные изъяты> нарушило его право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда. УПФР в г. Райчихинске не зачло в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

должность> на Райчихинском участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. 00.00.25 дней учебных сборов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности 

<

данные изъяты>.

С решением УПФР в г. Райчихинске в данной части он не согласен. Со ссылкой на п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2002 года, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 указал о том, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком. Разделом 1 « Горные работы» предусмотрены в п. 1 профессии «Открытые горные работы и работы на поверхности, рабочие разрезов, в том числе электрослесари (слесари) дежурные по ремонту оборудования». 

По записи в трудовой книжке № он ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в Райчихинский участок Дальневосточного монтажно-наладочного управления «Дальвостэнергоуголь» 

<

должность>, работал до ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял 

<

данные изъяты>. Он подвергался производственным вредным факторам, как шум, пыль, физические нагрузки, был занят полный рабочий день на угольном разрезе, где добывали и транспортировали уголь. Согласно записи № он был переведен 

<

должность>, осуществлял трудовую деятельность в объединении «Дальвостуголь», разрез «Северо- Восточный». Производственное объединение «Дальвостуголь» АООТ («Дальвостуголь», ОАО «Дальвостуголь») осуществляло добычу угля открытым способом. Вскрышные и добычные работы производятся на месторождении совместно, но с некоторым опережением вскрышных работ во времени и пространстве. Транспортирование обязательно при разработке полезного ископаемого, и оно является неотъемлемой частью технологии. Вскрышные работы производились экскаваторами, которые работают от электричества. Для того, чтобы экскаватор осуществлял работу, 

<

должность> осуществляли установку столбов, навешивали и подключали электрокабели, чтобы не было перерыва в работе и экскаватор мог осуществлять работу полный рабочий день. Работа происходила на территории добычи угля. Под полным рабочим понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на предприятии «Дальвостуголь», на разрезе «Северо-Восточный», в данный период он находился на учебных сборах. Учебные сборы предоставлялись в календарных днях. Они оплачивались как обычные рабочие календарные дни 

<

должность>. За период нахождения на ученических сборах ему начислялась средняя заработная плата, и имели место удержания по установленным тарифам. Нормы действующего пенсионного законодательства не содержат прямых ограничений по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, времени нахождения на ученических сборах. Считает, что периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. 00.00.25 дней учебных сборов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

<

должность> подлежат включению в специальный трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., просил суд решение УПФР в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ему пенсии отменить в части отказа включить в стаж с особыми условиями труда для назначения льготной трудовой пенсии периодов работы в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. 00.00.25 дней учебных сборов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

<

должность>, 

<

должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Автобазе П/О «Дальвостуголь», признав его незаконным. Обязать УПФР в г. Райчихинске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

должность>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. 00.00.25 дней учебных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 

<

должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Автобазе АО «Дальвостуголь», и назначить пенсию с момента наступления права на получение пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, пояснив суду, что право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствий с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (действие подтверждено Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537), Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, а также с учетом Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 № 537». В соответствии с подп. 2 п. 1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяц имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. При этом не были включены в подсчет специального льготного стажа в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> поскольку при определении права на досрочную пенсию применяются соответствующие Списки учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Списки расширенному толкованию не подлежат, поэтому в подсчет специального стажа включается не всякая работа, а лишь та, которая протекала в должностях и учреждениях, поименованных в Списках. 

Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом I «Горные работы», «Открытые горные работы и работы на поверхности», подп. «а» предусмотрены рабочие разрезов, в т.ч. электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (код позиции 2010100а-19931), водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442). Должности 

<

данные изъяты>, а также 

<

данные изъяты> в данных Списках не поименованы. Согласно имеющимся в распоряжении документам, представленным истцом, работа ФИО1 в разрезе в течении полного рабочего дня не подтверждена, кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие занятость на транспортировке горной массы в технологическом процессе. Что касается периода нахождения на учебных сборах, в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, не упомянуты учебные сборы с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части невключения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения.

В связи с тем, что у Управления ПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) отсутствуют правовые основания включения вышеназванных периодов в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, Управлением было вынесено решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии. 

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы условий труда представитель ответчика полагала возможным включить в подсчет специального стража спорные периоды работы.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии до ДД.ММ.ГГГГ устанавливались Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, введенным в действие с 11.07.2015 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Поскольку на момент обращения истца ФИО1 в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) для решения вопроса о назначении страховой пенсии действовал Федеральный закон Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, к возникшим правоотношениям подлежит применению указанный нормативно-правовой акт.

Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года предусмотрено сохранение права на досрочную страховую пенсию по старости.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного нормативно-правового акта, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В 

<

...> 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № 30 от 11.12.2012 года содержатся разъяснения, согласно которым трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии с вышеназванным нормативно-правовым актом, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст. 30 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой страховой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно-полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после таковой, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258 н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из п. 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, за исключением работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил). 

Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это предусмотрено соответствующим Законом.

На основании п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом 1 «Горные работы», п. 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», которого предусмотрены рабочие разрезов, в том числе электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (код 2010100а-19931), водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код 2010100а-11442).

При разрешении исковых требований ФИО1 о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, оспариваемых периодов его трудовой деятельности, установлены следующие обстоятельства. 

Истец ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ окончил 

<

адрес> по профессии 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был принят в Райчихинский участок 

<

должность>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

должность>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в автоколонну 

<

должность>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу, ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

должность>, ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

должность>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР, в связи с переводом в Бурейскагропромснаб, ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

должность>, ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

должность>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Дальневосточный региональный центр «Стройдормашсервис».

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно, трудовой книжкой истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об оспариваемых периодах работы, иных периодах работы (л.д. 8-13), архивной справкой АО «Амурский уголь» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч, из которой следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Дальневосточном монтажно-наладочном управлении «Дальвостэнергоуголь» 

<

должность>л.д. 67).

Полагая о наличии страхового (специального) стажа, связанного с работой в тяжелых условиях труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске (межрайонное) для решения вопроса о назначении страховой пенсии, о чем свидетельствует его заявление (л.д. 50-52).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) заявление ФИО1 было рассмотрено, принято решение № об отказе в установлении пенсии, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2, в связи с тем, что период работы истца, продолжительностью 07 лет 01 месяц 08 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе 00.00.25 дней – учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, так как Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом 1 «Горные работы», п. 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», п.п. «а» предусмотрены рабочие разрезов, в т.ч. электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (код 2010100а-19931), водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код 2010100а-11442). По имевшимся в распоряжении документам не имелось возможности установить соответствие характера и места выполнения ФИО1 работ условиям, необходимым для зачета периода работы в специальный (льготный) стаж, занятость на угольных разрезах, на транспортировании горной массы, а также занятость в течение полного рабочего дня. 

Период нахождения на учебных сборах в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, не упомянуты с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части невключения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Данные обстоятельства нашли подтверждение и протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24, 21).

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, материалы дела содержат доказательства, свидетельствующие о том, что истец, занимая в оспариваемые периоды должности, не поименованные в Списке 2, имел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, поскольку условия его труда соответствовали условиям труда рабочих разрезов (в т.ч. 

<

данные изъяты> то есть профессий, поименованных Списком 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Так, из Устава от ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточного монтажно-наладочного управления «Дальвостэнергоуголь» следует, что данное предприятие осуществляло производство монтажных, ремонтных и наладочных работ по горношахтному, экскаваторному, энергетическому оборудованию, а также средствам автоматизации, диспетчеризации и связи на предприятиях и в организациях отрасли, согласно утвержденному плану.

Приказом Министра угольной промышленности СССР от 24.12.1981 № 583 для обеспечения наиболее полного удовлетворения потребности производственного объединения «Дальвостуголь» в своевременном и качественном выполнении работ по монтажу, ремонту и наладке энергетического, экскаваторного и технологического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось местонахождение Дальневосточного монтажно-наладочного управления «Дальвостэнергоуголь» в г. Райчихинске вместо г. Хабаровска и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в объединении «Дальвостуголь» числилось 

<

....> единиц экскаваторного парка, в т.ч. 

<

данные изъяты> Аварийные простои экскаваторного парка в ДД.ММ.ГГГГ имели место в 

<

....> экскаваторов/часах против 

<

....> в ДД.ММ.ГГГГ по техническим причинам, ремонт осуществлялся на разрезах (текущий, годовой, средний, капитальный). Для производства ремонтов выделялась передвижная мастерская, компрессор, автомашина и по мере надобности автокран. Силами разреза оборудовалась ремонтная площадка, завозилось необходимое количество бруса для ремонта, тепляка, производилась подсыпка грунта под стрелу, очищался отсек базы от грунта, производилось обеспечение автономным источником электроэнергии и автодорогой, обеспечивалась охрана экскаватора. Ремонт экскаваторов по механической части осуществлялся силами работников Ремонтно-механического завода объединения «Дальвостуголь» и ремонтно-механических мастерских разрезов, которые выполняли текущие ремонты оборудования и изготовление мелких запасных частей. Ремонтные работы по наладке электротехнического оборудования выполнялись Дальневосточным монтажно-наладочным управлением «Дальвостэнергоуголь» по договорам.

Из Приложения № 1 к Приказу Министра угольной промышленности СССР от 29.12.1972 года, утверждено Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 года № 842, следует, что утверждены дневные тарифные ставки для рабочих предприятий и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятых: на подземных работах; на работах в действующих и строящихся разрезах; на работах на поверхности действующих и строящихся шахт и разрезов.

В связи с переходом Дальневосточного монтажно-наладочного управления «Дальвостэнергоуголь» на новую систему оплаты труда по вышеуказанным тарифным ставкам в организации с ДД.ММ.ГГГГ была проведена перетарификация работ и профессий рабочих, согласно которой на Райчихинском участке работали 

<

должность>, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК № полное наименование профессии 

<

данные изъяты>.

Характеристика работ 

<

должность> содержится в разделе «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» ЕТКС (выпуск 4).

Из архивной справки АО «Амурский уголь» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч следует, что истец ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в разрезе «Северо-Восточный» производственного объединения «Дальвостуголь» 

<

должность>. На основании приказа разреза «Северо-Восточный» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, 

<

должность>, с ДД.ММ.ГГГГ направлялся на учебные сборы на срок 25 дней (л.д. 68).

В соответствии с пояснительной запиской к годовому бухгалтерскому отчету за ДД.ММ.ГГГГ, разрез «Северо-Восточный» осуществлял горные работы по вскрыше наносов и добыче угля. Для передачи и распределения электрической энергии по территории разреза создавалась электрическая сеть разреза, состоящая из подстанций, распределительных устройств, воздушных и кабельных линий электропередачи. 

Нормами безопасности на электроустановках угольных разрезов и требованиями по их безопасной эксплуатации (РД 05-334-99), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены передвижные воздушные ЛЭП - воздушные линии электропередачи, выполняемые на опорах с наземными основаниями (подножниками) и периодически перемещаемые транспортными средствами по территории разреза; временные воздушные ЛЭП - стационарные воздушные линии электропередач с ограниченным сроком эксплуатации (как правило, 5-7 лет).

В соответствии с Положением от 01.01.1992 о премировании рабочих, руководителей, специалистов и служащих разреза «Северо-Восточный» объединения «Дальвостуголь» за основные результаты хозяйственной деятельности, рабочие вспомогательных профессий разреза, в т.ч. 

<

должность> непосредственно работающие на горных участках, премировались ежемесячно в размере 2% за каждый процент перевыполнения плана добычи угля (л.д. 104-113).

<

должность> могли быть лишены премии полностью или частично за несвоевременное выполнение работ по проведению профилактических осмотров, ремонту ЛЭП, обеспечению линиями электропередачи продвижения горных работ.

В приказе разреза «Северо-Восточный» от ДД.ММ.ГГГГ № указаны сведения о том, что в связи с отработкой месторождения и переноса ЛЭП разрезу необходимо построить подстанцию 35/6 кВ, что считалось особо важным заданием, администрации разреза было необходимо произвести разбивку трассы ЛЭП и сформировать бригаду для ее строительства (л.д. 101).

Приказом разреза «Северо-Восточный» от ДД.ММ.ГГГГ № группа рабочих, в числе которых был истец ФИО1, премировалась за активное участие в своевременной подготовке строительства подстанции и ЛЭП 35/6 кВ (л.д. 98).

Приказом разреза «Северо-Восточный» от ДД.ММ.ГГГГ № администрация разреза была премирована за своевременную подготовку к перегону экскаватора ЭШ-15/90 № под ЛЭП-35 кВ, качественное выполнение работ, связанных с обрезкой ЛЭП-35 кВ и ремонтом траверс.

Согласно информации Администрации г.Райчихинск от ДД.ММ.ГГГГ № «О наличии профессий (должностей) работников организаций г.Райчихинск, имеющих право льготного пенсионного обеспечения по Списку № 2», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

<

должность> (

<

....> чел.) разреза «Северо-Восточный» производственного объединения «Дальвостуголь» имели право льготного пенсионного обеспечения по Списку № 2 (код позиции - 2010100-19855). В состав работ, выполняемый 

<

должность>, включались работы по содержанию, ремонту, переносу линии электропередачи, ремонт аппаратуры ЛЭП, ее установке непосредственно на горных участках для электроснабжения горных участков и горной техники.

Код позиции № Списка № 2 соответствует 

<

должность>, занятым в разрезах, карьерах и на отвалах.

В соответствии с Разъяснением, утвержденным Постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 года № 1, 

<

должность>, занятые в разрезах, карьерах и на отвалах и электромонтеры-линейные обходчики, занятые в разрезах, карьерах и на отвалах, пользуются правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях как 

<

должность>, занятые в разрезах, карьерах и на отвалах.

Характеристика работ 

<

должность> содержится в тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденном Постановлением Минтруда России от 12.03.1999 года № 5, включает в себя: ремонт, монтаж, демонтаж и техническое обслуживание линий электропередачи напряжением 35-110 кВ, средств изоляции и грозозащиты с применением средств механизации. Техническое обслуживание ЛЭП всех напряжений, ответвлений к помещениям, перемычек, заземляющих спусков, контуров заземлений и другие работы. Выполнение работ при сооружении воздушных линий электропередачи контактных сетей и открытых распределительных устройств входило в характеристику работ электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

На основании Постановлений Главы Администрации г.Райчихинск от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Производственное объединение «Дальвостуголь» с ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в АООТ «Дальвостуголь, с ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Дальвостуголь». Приказом ООО «Амуруголь» от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Дальвостуголь» ликвидировано, в связи с банкротством, на его базе создано ООО «Амурский уголь» (ООО «Амуруголь»), осуществлявшее ведение горных и других видов работ, связанных с эксплуатацией угольного месторождения и добычей угля, в его структуру вошел разрез «Северо-Восточный», о чем свидетельствуют архивные справки АО «Амурский уголь» (л.д. 77, 78, 79).

Администрацией ООО «Амуруголь» ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Положение о мастере ЛЭП разреза «Северо-Восточный», которым устанавливались обязанности по составлению графиков осмотров и планово-предупредительных ремонтов воздушных ЛЭП, замедляющей сети разреза, обеспечивает их выполнение; приему заявок начальников горных участков на удлинение, перенос и демонтаж участковых ЛЭП и по производству переключений линейных РВПО-6; выдаче нарядов на производство ремонтных работ и переключение на ЛЭП, обеспечивает безопасность; организации работы в бригады при производстве работ по строительству и ремонту ЛЭП-6 кВт, оформлению документации по проведенным осмотрам, проверкам и ремонтам воздушных линий ЛЭП, заземляющей сети.

В ДД.ММ.ГГГГ была проведена аттестация рабочего места 

<

должность>, условия труда которого были отнесены к классу 3.4 (вредный, 4 степени), за»работу во вредных условиях труда было установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 (код позиции 2010100а-19931). 

В протоколе №-Н оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса имеется описание выполняемой работы, 

<

должность>: 

<

данные изъяты> и т.д. Эти работы соответствуют характеристике работ 

<

должность>.

На основании приказа автобазы АООТ «Дальвостуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № к ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят 

<

должность>

В соответствии с приказом автобазы АООТ «Дальвостуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № к ФИО1, 

<

должность> с ДД.ММ.ГГГГ был уволен.

В архивной справке АО «Амурский уголь» от ДД.ММ.ГГГГ № приводятся сведения о направлении рабочих автобазы, в т.ч. 

<

должность> в отпуски с сохранением содержания в размере минимального заработка, в связи с критическим финансовым положением.

Добыча полезных ископаемых из недр земли осуществляется двумя способами - открытым и подземным, а со дна водоемов и морей - подводным. Открытые разработки выполняются непосредственно с земной поверхности и включают два вида работ - вскрышные и собственно добычные. Вскрышные работы предназначены для обеспечения доступа к полезному ископаемому и создания условий для его безопасной добычи. Эти работы заключаются в удалении пустых пород, вмещающих полезное ископаемое. Вскрышные и добычные работы производятся на месторождении совместно, но с некоторым опережением вскрышных работ во времени и пространстве. Транспортирование обязательно при разработке полезного ископаемого, и оно является неотъемлемой частью технологии. Большую часть вскрышных пород необходимо транспортировать в отвалы специальными транспортными средствами. Преимущество имеет автотранспорт. При использовании автотранспорта имеется возможность выбора наиболее эффективных схем развития горных работ с наименьшими объемами горнокапитальных работ и минимальными сроками строительства. Возможность широкого применения скользящих съездов позволяет сократить расстояние транспортирования, а простота отвалообразования значительно снижает стоимость укладки вскрышных пород в отвалы.

В приказе производственного объединения «Дальвостуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № было указано о невыполнении плана вскрыши наносов разрезами «Северо-Восточный», «Юго-Западный», «Широкий», «Новорайчихинский», в т.ч. плана вскрыши на автотранспорт, а в приказе производственного объединения «Дальвостуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № указано о неудовлетворительном ведении автобазой автотранспортной вскрыши. 

Штатным расписанием Автрбазы АООТ «Дальвостуголь» на ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены 

<

должность> со сдельной оплатой труда. 

<

данные изъяты>

<

должность>, пользуются правом на досрочное назначение льготной пенсии по подразделу «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2, позиция 2010100а- 11442.

Согласно сведениям Администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № «О наличии профессий (должностей) работников в организациях г. Райчихинск, имеющих право льготного пенсионного обеспечения по Спискам № и №», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

<

должность> имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2. 

Согласно справке ООО «Амурский уголь» от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

должность>, работавшие в ОАО «Дальвостуголь», выполняли работу, связанную с 

<

данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ, работа производилась до 100% рабочего времени на территории действующих разрезов.

По заключению Управления занятости населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

должность> осуществляли 

<

данные изъяты> В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов №, полное наименование профессии 

<

данные изъяты>. 

Условия труда ФИО1, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дальневосточном монтажно-наладочном управлении «Дальвостэнергоуголь» 

<

должность> на Райчихинском участке, соответствуют условиям труда 

<

должность>. Разрез «Северо-Восточный» производственного объединения «Дальвостуголь» осуществлял горные работы по вскрыше наносов и добыче угля. Для обеспечения технологического процесса электроэнергией была создана электрическая сеть разреза, в которую входили воздушные линии электропередачи (ЛЭП). Работы по содержанию, ремонту, переносу воздушных ЛЭП непосредственно на горных участках выполняли 

<

должность>. Администрация разреза «Северно-Восточный» ошибочно использовала данное наименование профессии. В соответствии с тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики указанные работы выполняют рабочие по профессии 

<

данные изъяты>

Условия труда ФИО1, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разрезе «Северо-Восточный» производственного объединения «Дальвостуголь» 

<

должность>, соответствуют условиям труда 

<

должность>. 

<

данные изъяты> производственного объединения «Дальвостуголь» осуществляли 

<

должность> по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Условия труда ФИО1, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автобазе АООТ «Дальвостуголь» 

<

должность> соответствуют условиям труда 

<

должность>. 

Таким образом, в оспариваемые периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дальневосточном монтажно-наладочном управлении «Дальвостэнергоуголь» 

<

должность> на Райчихинском участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разрезе «Северо-Восточный» производственного объединения «Дальвостуголь» 

<

должность>, соответствующие условиям труда 

<

должность>, предусмотренных вышеназванным Списком № 2, подлежат включению в страховой специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. 

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж, дающий право на льготное обеспечение, периода нахождения истца ФИО1 на учебных сборах – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 25 дней, суд приходит к выводу о необходимости его удовлетворения по тем основаниям, что в оспариваемый период истец ФИО1 работал на предприятии «Дальвостуголь», на разрезе «Северо-Восточный», что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-13).

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды нахождения граждан на учебных сборах не предусмотрены.

Вместе с тем, прямого запрета на включение указанного периода в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Кроме того, в указанный период истцу ФИО1 начислялась оплата труда в соответствии с занимаемой должностью 

<

данные изъяты>, а именно, средняя заработная плата, имели место удержания по установленным тарифам в Пенсионный фонд РФ, о чем свидетельствуют данные персонифицированного учета (л.д. 82-92).

В связи с указанными обстоятельствами, с учетом принципа диспозитивности, данный период также подлежит включению в страховой льготный стаж истца.

Таким образом, в судебном заседании установлены необходимые основания, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, для назначения ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости, так как на момент его обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях – ДД.ММ.ГГГГ, истец проработал в тяжелых условиях труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имел страховой стаж не менее 25 лет. 

Рассматривая требование истца ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает его подлежащим удовлетворению, поскольку, как было установлено судом, на момент обращения истца в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение вышеуказанной пенсии на льготных основаниях у нее возникло.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> на Райчихинском участке Монтажно-наладочного управления «Дальвостэнергоуголь» продолжительностью 02 года 03 месяца 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> разреза «Северо-Восточный» П/о «Дальвостуголь» продолжительностью 00 лет 09 месяцев 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 25 дней учебных сборов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности 

<

данные изъяты> разреза «Северо-Восточный» П/о «Дальвостуголь» продолжительностью 03 года 07 месяцев 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> продолжительностью 05 месяцев 13 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) производить ФИО1 выплату льготной пенсии, начиная со дня обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Ю.М. Кузнецова