Дело № 5-75/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2019 г. г. Красный Сулин 

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> проживающей по адресу: 

<

адрес>, работающего 

<

данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: спиртосодержащую продукцию. 

Данное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах: 

28.07.2018г. в 06 часов 00 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль марки «GEELY MK JL7152» peг. номер №, в котором в качестве пассажирки перемещалась гражданка Украины ФИО1. В ходе проведения таможенного осмотра с помощью СИДК, было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в автомобиле «GEELY MK JL7152» peг. номер ВВ0972ЕВ, находится незадекларированный товар, ограниченный к вывозу на территории ЕАЭС. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 14 часов 15 минут 28.07.2018г., в багажном отделении автомобиля обнаружен незадекларированный товар алкогольная продукция: пиво-Премиум «ЗЕДАЗЕНИ» с содержанием спирта 5% об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)-1 шт;. пиво-Светлое «ЗЕДАЗЕНИ» с содержанием спирта 4,5%об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)-1 шт.; пиво-Светлое «ЗЕДАЗЕНИ КРАФТ» с содержанием спирта 4,5% об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)-1шт.; пиво-«ЛЕДОКОЛ КРЕПКОЕ» с содержанием спирта 8% об., в темной стеклянной бутылке объемом 0,5л., изготовитель- АОМПБК «Очаково» (

<

...>)-3 шт.

Таким образом, общее количество бутылок с алкогольной продукцией составило 8 бутылок, общий объем алкогольной продукцией 11 литров.

ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ЕАЭС. 

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

-любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

-в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

В соответствии с п. 5 приложения № 1 к Решению, алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования в расчете 3 л на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 7 приложения № 2 к Решению, в отношении товаров - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования в количестве более 3 л, но не более 5 л, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

Согласно п. 3 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательстве Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Союза алкогольных напитков объемом не более 5 л, при этом без уплаты таможенных пошлин в письменного таможенного декларирования - объемом до 3 литров, более 3 до 5 литров - с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков (включая и разрешенных к беспошлинному ввозу).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства ЕАЭС гражданка Украины ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанного товара - алкогольная продукция, общим объемом 11литров не подавала.

Указанная алкогольная продукция в объеме, превышающем 5 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию в полном объёме (включая и разрешенных к беспошлинному ввозу), по установленной форме.

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 не задекларировала по установленной форме ввозимые алкогольные напитки. 

Факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: 

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. (л.д. 1-3).

Протоколом об административном правонарушении № от 28 августа 2018г. в отношении ФИО1(л.д.45-48),

Актом таможенного осмотра (л. д. 9), 

Актом таможенного досмотра (л.д.10-11),

Актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.14).

Пояснениями свидетеля инспектора СГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО4 который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.25-27).

Пояснениями ФИО1, которая по существу дела об АП подтвердила факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что данный товар перевозила для личного потребления. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, так как не знала, что алкогольные напитки, в количестве 11 литров, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-ти летнего возраста, подлежат декларированию. Ранее алкогольную продукцию не ввозила на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза алкогольной продукции, в таможенные органы РФ, не обращалась. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск, не ознакомилась (л.д.7).

Заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 24 августа 2018г. из которого следует, что исследуемая алкогольная продукция, представленная по образцам : пиво-Премиум «ЗЕДАЗЕНИ» с содержанием спирта 5% об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)-1

2. пиво-Светлое «ЗЕДАЗЕНИ» с содержанием спирта 4,5%об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)

3. пиво-Светлое «ЗЕДАЗЕНИ КРАФТ» с содержанием спирта 4,5% об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)

Разлита в полимерные бутылки объемом 2500мл., вследствие чего данная продукция не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализована на территории РФ, рыночной стоимости не имеет. Рыночная стоимость однородного товара по состоянию на 28.07.2018г. составила 470руб. 25 коп.

Рыночная стоимость товара пиво-«ЛЕДОКОЛ КРЕПКОЕ» с содержанием спирта 8% об., в темной стеклянной бутылке объемом 0,5л., изготовитель- АОМПБК «Очаково» (

<

...>)-3 шт. по состоянию на 28.07.2018г. составила 48руб. 13коп. за одну бутылку. 

На исследуемом алкогольной продукции водка «MENDELEEV» с содержанием спирта 40%об., в прозрачной стеклянной бутылке объемом 1л., изготовитель- ООО «ЛЛВЗ ФИО2»(91002 ЛНР г. Луганск пре Красногорский, 1) отсутствуют федеральные специальные и акцизные марки РФ, вследствие, чего данная продукция не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализована на территории РФ, рыночной стоимости не имеет. Рыночная стоимость однородного товара по состоянию на 28.07.2018г. составила 957,78руб., что в представлении за единицу продукции составляет -478руб. 89 коп. за одну бутылку.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья, 

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области: спиртосодержащей продукции: пиво-Премиум «ЗЕДАЗЕНИ» с содержанием спирта 5% об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)-1 шт.,. пиво-Светлое «ЗЕДАЗЕНИ» с содержанием спирта 4,5%об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)-1 шт., пиво-Светлое «ЗЕДАЗЕНИ КРАФТ» с содержанием спирта 4,5% об., в темной пластиковой бутылке объемом 2,5л., изготовитель- Пивоваренный завод «Зедазени» АО «Грузинская пивная компания»(Грузия,3311, Мцхетский район село Сагурамо)-1шт., пиво-«ЛЕДОКОЛ КРЕПКОЕ» с содержанием спирта 8% об., в темной стеклянной бутылке объемом 0,5л., изготовитель- АОМПБК «Очаково» (

<

...>)-3 шт. 

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Л.В. Сапожкова