РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 21 мая 2019 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-700/2019 по иску ФИО1 И к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 20.12.2018 она обратилась в УПФР в г. Мичуринске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 30.01.2019 №61 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. 

В льготный стаж ответчиком не включен период работы с 13.01.2003 по 30.08.2004 (01 год 07 мес. 18 дней) в должности старшей вожатой и учителя труда в ...», в связи с отсутствием приказа на совместительство в должности учителя труда.

Считает решение УПФР незаконным, поскольку в спорный период она совмещала работу старшей вожатой с работой в должности учителя труда и вела кружок, что подтверждается записью в трудовой книжке ... от 13.01.2003, копией приказа ... от 10.02.2003 по ...», в котором указано: ФИО1 - старшая вожатая, учитель труда по совместительству, копией приказа ... от 07.09.2002 «О распределении учебной нагрузки учителей на 2002-2003 учебный год», копией приказа ... от 01.04.2003 «О комплектовании школы кадрами», из которых следует, что в течение 2002-2003, 2003-2004 учебных годов она была старшей вожатой, учителем труда, а также вела кружок дополнительного образования; копией тарификационного списка от 01.09.2002 на 2002-2003 учебный год, в котором указано, что в течение 2002-2003 учебного года она работала учителем труда в 8-11 классах с нагрузкой 7 часов в неделю, а также вела 6 часов кружковой работы; копией тарификационного списка от 01.10.2003 на 2003-2004 учебный год, в котором указано, что в течение 2003-2004 учебного года она работала учителем труда в 8-11 классах с нагрузкой 6 часов в неделю, а также вела 7 часов кружковой работы; архивными копиями лицевых счетов за 2002, 2003-2004 годы, согласно которым она, кроме старшей вожатой, была учителем и вела кружковую работу; копиями страниц классных журналов 10,11 классов за 2002-2003 учебный год, и 8,9,10,11 классов за 2003-2004 учебный год, где она вела уроки труда. Эти документы подтверждают, что она с 13.01.2003 по 30.08.2004 была учителем, что и не отрицает Пенсионный Фонд, а ссылается на отсутствие приказа.

Она добросовестно работала в спорный период и старшей вожатой и учителем, и не издание работодателем приказа не может служить основанием для ущемления её пенсионных прав.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 время работы учителем в сельской школе с неполной нагрузкой (в том числе по совместительству) должно засчитываться в стаж для досрочной страховой пенсии по старости.

Просит суд обязать Управление пенсионного фонд в Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 13.01.2003 по 30.08.2004 (1 год 07 месяцев 18 дней) в должности старшей вожатой и учителя труда ...» ... и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с 20.12.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 30.01.2019 №61.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ..., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно п.5 ч.5 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ранее действовавшей редакции) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Вышеуказанным Списком предусмотрена должность учитель в школах всех наименований.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что с 15.08.1992 по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

20.12.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 30.01.2019 №61 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет. Из решения следует, что стаж истца на соответствующих видах работ составляет на момент обращения 23 года 04 мес. 16 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не включен, в том числе, периодработы с 13.01.2003 по 30.08.2004 (01 год 07 мес. 18 дней) в должности старшей вожатой и учителя труда в ...», в связи с отсутствием приказа на совместительство в должности учителя труда, а должность «старшая вожатая» Списком должностей и учреждений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, не предусмотрена.

Между тем, из трудовой книжки истца АТ-VI ... усматривается, что в период с 13.01.2003 по 30.08.2004 ФИО1 работала в должности старшей вожатой и учителя труда МОУ «Волчковская СОШ».

Согласно выписке из приказа директора ...» от 10.02.2003 №10 ФИО1 работала в Волчковской средней школе с 13.01.2003 в должности старшей вожатой и учителя труда по совместительству.

Из приказа ... по Волчковской средней школе от 07.09.2002 «О распределении учебной нагрузки учителей на 2002-2003 учебный год» следует, что ФИО1 работала в должности вожатой (1 ст.), учителя труда в 8-11 кл. - 7 час., занималась кружковой работой - 6 час.

При этом, из представленных в материалы дела тарификационных списков на 2002-2003 и 2003-2004 учебные годы следует, что ФИО1 в спорный период имела педагогическую нагрузку учителя труда и получала заработную плату за выполняемую работу.

Факт ведения истцом преподавательской деятельности в спорный период подтверждается также копией приказа № 34 от 01.04.2003 «О комплектовании школы кадрами», архивными копиями лицевых счетов за 2002, 2003-2004 гг., копиями страниц классных журналов 10,11 классов за 2002-2003 учебный год, и 8,9,10,11 классов за 2003-2004 учебный год, справкой ... от ... ....

Не издание работодателем приказа о работе по совместительству не может нарушать гарантированные Конституцией РФ пенсионные права истца и лишать его права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, период работы истца с 13.01.2003 по 30.08.2004 (01 год 07 мес. 18 дней) в должности старшей вожатой и учителя труда в МОУ «Волчковская СОШ» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Материалами дела подтверждается, и представителем ответчика признано, что стаж работы истца на соответствующих видах работ с учётом спорного периода даёт истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца.

С учётом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсия ФИО1 должна быть назначена с 20.12.2018.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 13.01.2003 по 30.08.2004 (1 год 07 месяцев 18 дней) в должности старшей вожатой и учителя труда ... ....

Обязать УПФР (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.12.2018.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гребенникова И.В.

Решение в окончательной форме принято 21.05.2019. 

Председательствующий Гребенникова И.В.