УИД 23RS0010-01-2025-000303-72

к делу № 2-471/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки 8 апреля 2025 года 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М., 

помощника судьи Возняковой И.А., 

с участием заместителя прокурора Выселковского района Бушева А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 12 «Солнышко» станицы Выселки муниципального образования Выселковский район о понуждении к размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» информации, доступной для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Выселковского района (далее – истец, прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском к МБДОУ детский сад № 12 «Солнышко» станицы Выселки муниципального образования Выселковский район (далее – ответчик, детский сад № 12), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства в сфере защиты социальных и иных прав граждан и инвалидов, в том числе на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет, по результатам которой установлено, что на сайте указанного образовательного учреждения http://... при переходе на альтернативную версию для инвалидов имеются графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, которые не присутствуют в текстовом формате для инвалидов по зрению, а именно на «Главной странице» во вкладке «Зачисление в дошкольную образовательную организацию», что влечет нарушение прав граждан и инвалидов, а также детей-инвалидов на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд: обязать ответчика признать нарушенным право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет на официальном сайте ответчика; возложить на ответчика обязанность по приведению официального сайта http... в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 путем дублирования графических файлов формата PDF, содержащих документы в графическом виде в части сведений во вкладке «Зачисление в дошкольную образовательную организацию» в текстовом формате для инвалидов по зрению.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://...

В судебном заседании заместитель прокурора Выселковского района Бушев А.В. заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика – МБДОУ Детский сад № 12 «Солнышко» станицы Выселки муниципального образования Выселковский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика. 

Суд, выслушав заместитель прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации прокурор полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии с требованиями п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». 

Из материалов дела следует и установлено судом, что МБДОУ детский сад № 12 «Солнышко» в рамках исполнения требований закона в сети «Интернет» создан и ведется официальный сайт – http://...

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон о социальной защите инвалидов) установлено, что социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества..

Согласно п. 25 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов (принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993) принцип равенства прав предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества..

В соответствии с п.26 названных Стандартных правил, инвалиды являются членами общества и имеют право оставаться жить в своих общинах. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее – организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статьей 14 Закона о социальной защите инвалидов закреплено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В силу ч. 1 ст. 29 Закона об образовании образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-коммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Главой 4 ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, предоставляемая в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» предусмотрено, что необходимо предоставить текстовую информацию любого нетекстового контента так, чтобы ее можно было преобразовать в другие формы, необходимые пользователям, например, увеличенный шрифт или упрощенный язык.

Прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства об образовании в части ведения официального сайта образовательной организации, в сфере защиты социальных и иных прав граждан и инвалидов, в том числе на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет.

Данной проверкой установлено, что вопреки приведенным требованиям закона, на сайте ответчика при переходе на альтернативную версию для инвалидов имеются графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, которые не присутствуют в текстовом формате для инвалидов по зрению, а именно на «Главной странице» во вкладке «Зачисление в дошкольную образовательную организацию», что нарушает права неопределенного круга лиц на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение заявленных в иске доводов относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 12 «Солнышко» станицы Выселки муниципального образования Выселковский район о понуждении к размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» информации, доступной для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, – удовлетворить. 

Признать нарушенным право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет на официальном сайте муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 12 «Солнышко» станицы Выселки муниципального образования Выселковский район – http...

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 12 «Солнышко» станицы Выселки муниципального образования Выселковский район обязанность привести официальный сайт http://... в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 путем дублирования графических файлов формата PDF, содержащих документы в графическом виде, в части сведений во вкладке «Зачисление в дошкольную образовательную организацию» в текстовом формате для инвалидов по зрению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025.

Судья: подпись.