Дело № 12-90/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 22 апреля 2024 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Восток Запад» ФИО1 на определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 февраля 2024 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04 августа 2023 года, решения начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восток Запад»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04 августа 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Восток Запад» (далее по тексту ООО «Восток Запад»», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

13 декабря 2023 года законный представитель ООО «Восток Запад» ФИО1 обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с жалобой на постановление, одновременно заявил ходатайством о восстановлении срока на его обжалование.

Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 февраля 2024 года отказано в восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04 августа 2023 года. 

Законный представитель ООО «Восток Запад» ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, просит определение судьи от 15 февраля 2024 года отменить. 

Жалоба на определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 февраля 2024 года рассмотрена в отсутствие законного представителя ООО «Восток Запад» ФИО1, извещенного о месте и времени судебного заседания, ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ об отложении судебного заседания не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ). 

Их материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04 августа 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Восток Запад» (далее по тексту ООО «Восток Запад»», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Копия указанного постановления получена ООО «Восток Запад» 07 августа 2023 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68092286030011.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении законным представителем Общества подана в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края через почтовое отделение 13 декабря 2023 года, о чем свидетельствует почтовый конверт и отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 68101090006294 (л.д.61).

Вместе с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края заявителем представлена копия решения начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15 ноября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. 

Статьей 30.9 КоАП РФ определен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, которые могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, осуществляются в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Анализ положений статей 30.1 и 30.9 названного Кодекса позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд и юридически значимым обстоятельством является факт получения копии решения (определения) вышестоящего должностного лица и обращение в суд в пределах 10-ти суток со дня получения копии решения.

Судья городского суда, делая вывод о пропуске заявителем срока на подачу жалобы с момента получения копии постановления и отсутствии оснований для его восстановления, не учел вышеуказанные нормы права и представленные с жалобой материалы, не истребовал из административного органа дополнительные сведения об обжаловании заявителем постановления вышестоящему должностному лицу, что свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство, и в силу п.4 ч.1 ст.30.7 настоящего Кодекса является основанием для отмены определения судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 февраля 2024 года и возвращении дела на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника законного представителя ООО «Восток Запад» ФИО1 удовлетворить. 

Определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 февраля 2024 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восток Запад» отменить, дело возвратить в Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Судья 

Хабаровского краевого суда