РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре Маслобоевой Т.В., 

с участием представителя истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3323/2017 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором с учетом уточнений просит взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды № от **/**/**** в размере ~~~ руб., пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды № от **/**/**** в размере ~~~ руб. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что **/**/**** Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - Арендодатель) и ФИО4 заключили договор аренды № земельного участка с кадастровым номером ~~~, площадью ~~~ кв.м., расположенного по адресу: .... (далее - Договор).

Договор действует с **/**/**** по **/**/****. Земельный участок передан по акту приема-передачи **/**/****.

**/**/**** ФИО4 в установленном законодательством РФ порядке уступил по Договору уступки, права и обязанности по Договору аренды земельного участка № от **/**/**** на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... ФИО2.

На основании п. 2 ст. 615 ГК РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. 

Законом Иркутской области от 15 июля 2013 года № 69-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Правительству Иркутской области.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года №264/43-пп.

Таким образом, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению такими участками и, следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками, независимо от переоформления данных договоров, что согласуется с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 301/10 от 11 мая 2010 года.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды от ~~~ Арендная плата за указанный земельный участок определяется в соответствии с разделом 4 договора аренды земельного участка от ~~~. Разделом 4 Договора определен порядок и сроки внесения арендной платы.

В соответствии с п. 4.4 Договора размер годовой арендной платы составляет ~~~ руб.

В соответствии с п. 4.5 Договора внесение арендной платы за первый год осуществляется в течение 10 дней с момента подписания Договора в размере, указанном в п. 4.4 Договора, за вычетом задатка, внесенного Арендатором в счет обеспечения участия в аукционе по продаже права на заключение договора, оплата арендной платы за последующие годы производится ежегодно, не позднее 5 сентября текущего года. Однако арендатором данное условие договора неоднократно нарушалось.

В соответствии с уточненным расчетом сумма задолженности по внесению арендных платежей составила ~~~ руб. за период с **/**/**** по **/**/****.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей, Арендатор оплачивает Арендодателю неустойку в размере ~~~ %.

Согласно расчету неустойка за просрочку внесения платежей по договору за период с **/**/**** по **/**/**** составляет ~~~ руб.

Письмом от **/**/**** № Министерством направлено арендатору предупреждение с предложением погасить задолженность. До настоящего времени задолженность арендатором не погашена.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1 заявленные требования с учетом уточненных исковых требований, поддержала, просила их удовлетворить. Уменьшение заявленных требований произошло в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно представленного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того, представила заявление, согласно которому просила уменьшить размер подлежащих взысканию пени со ссылкой на ст. 333 ГК РФ, указывая на их несоразмерность последствиям нарушенного обязательства. 

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании позицию своей доверительницы поддержал, пояснив суду, что с размером задолженности ФИО2 согласна, со своей стороны она предпринимает меры для ее погашения. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования Иркутский район, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от **/**/**** №-пп.

Таким образом, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению такими участками и, следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками, независимо от переоформления данных договоров, что согласуется с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от **/**/****. С передачей распорядительных функций к Правительству Иркутской области перешло и право требования о взыскании задолженности за любые периоды.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

На основании п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что Министерством имущественных отношений Иркутской области (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № от **/**/**** (Договор), по которому Арендатору был передан во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ...., кадастровый №. площадью ~~~ кв.м. (л.д. 14-20). 

Основанием для заключения данного договора является протокол № рассмотрения заявок на участие в аукционе по извещению № (01 лот) от **/**/**** (л.д. 21).

Срок действия настоящего Договора сторонами определен с **/**/**** по **/**/**** год (п. 2.1. Договора).

Согласно п.4.4 размер годовой арендной платы составляет ~~~ рублей.

Внесение арендной платы за первый год осуществляется в течение 10 дней с момента подписания Договора в размере, указанном п. 4.4 Договора, за вычетом задатка, внесенного Арендатором в счет обеспечения участия в аукционе по продаже права на заключение Договора, оплата арендной платы за последующие годы производится ежегодно, не позднее 5 сентября текущего года (п. 4.5 Договора). 

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 04 сентября 2015 года ФИО4 принял в аренду данный земельный участок (л.д. 23).

**/**/**** ФИО4 в установленном законодательством РФ порядке уступил по договору уступки, права и обязанности по договору аренды земельного участка № от **/**/**** на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по ...., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 25-26).

Согласно предупреждению от **/**/**** № ФИО2 предлагалось погасить имеющуюся задолженность по арендной плате в срок до **/**/**** (л.д. 27).

Факт направления в адрес ответчику предупреждения от **/**/**** № подтверждается почтовым реестром от **/**/**** (л.д. 28).

Согласно уточненным расчетам задолженность по внесению арендных платежей составила ~~~ руб. за период с **/**/**** по **/**/****..... расчет судом проверен, признан арифметически верным, в связи с чем, принят в качестве доказательства имеющейся задолженности. Доказательств уплаты арендной платы в предусмотренном условиями договора аренды размере и сроках ответчиком суду не представлены. Кроме того, суд принимает во внимание, что условия договора аренды ответчиком не оспорены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы задолженности по арендной плате земельного участка за период с **/**/**** по **/**/****.г. в размере ~~~ руб. 

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы в размере ~~~ рублей, предусмотренных п. 5.3 Договора. Суд полагает возможным снизить размер пени, подлежащих взысканию с ответчика ФИО2, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании статье 404 ГК РФ и права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 ГК РФ.

В данном случае, принимая во внимание поступившее от ответчика заявление о снижении размера пени в виду их несоразмерности последствиям нарушенного обязательства, суд приходит к выводу о возможности снижения пени до 15 000 руб. При снижении пени суд учитывает соотношение размера пени и основного долга по арендной плате, срок нарушения обязательства, конкретные обстоятельства по делу, исходя из того, что суд не ограничен определенным кругом обстоятельств, которые принимает во внимание при оценке последствий нарушения обязательства. 

В соответствии с положениями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 8558,34 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в размере ~~~ руб. за период с **/**/**** по **/**/****, пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в размере ~~~ руб.

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 о взыскании пени в размере ~~~ руб. - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ~~~ руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: К.Н. Борзина