Дело № 2а-2991/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Магоян М.С., при участии административного представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации города Ульяновска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

администрация города Ульяновска обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства № (далее – Постановление, Исполнительное производство). Исковые требования мотивированы тем, что Исполнительное производство возбуждено до окончания основного производства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. 

Представитель УФССП России по Ульяновской области ФИО1 и судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 просили в иске отказать, указали, что Исполнительное производство возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенным мировым судьёй 11.01.2019г. Постановление вступило в законную силу. Основания для отказа в возбуждении Исполнительного производства отсутствовали. 

Выслушав представителя УФССП России по Ульяновской области и судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела и Исполнительного производства, суд приходит к следующему. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 11.01.2019г. администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи от 11.01.2019г. вступило в силу 21.02.2019г.

Постановления о возбуждении исполнительного производства № о взыскании штрафа в сумме 50 000 руб. (на основании постановления мирового судьи) судебным приставом исполнителем вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Указанный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). 

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. 

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. 

Поскольку при рассмотрении административного иска суду не предоставлены доказательства тому, что в связи с вынесением Постановления допущены нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска администрации города Ульяновска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья А.М. Елистратов