РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 28 июля 2020 года 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1261/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мономах» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Мономах» (далее также ООО «Мономах», общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором, просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости и установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № расположенных по адресу ориентира: 

<

адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков. 

С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке. 

Представитель административного истца, представители административных ответчиков Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, заинтересованных лиц - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Александровка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменных пояснениях филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда. 

Правительством Самарской области представлены письменные возражения, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области в письменном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Иными участниками судебного разбирательства отзывов и возражений не представлено.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ООО «Мономах» подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. 

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. 

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объектах недвижимости:

- земельном участке с кадастровым номерами №, площадью 13 390 +/- 35 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под здания по производству строительных материалов, расположенный по адресу ориентира: 

<

адрес> 950 метров;

- земельном участке с кадастровым номерами №, площадью 2 628 +/- 36 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под здания по производству строительных материалов, расположенный по адресу ориентира: 

<

адрес> 950 метров;

- земельном участке с кадастровым номерами №, площадью 5 309 +/- 51 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под здания по производству строительных материалов, расположенный по адресу ориентира: 

<

адрес> 850 м. 

Собственником указанных объектов недвижимости является ООО «Мономах», что подтверждается выписками с Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 13.12.2019г. 

Кадастровая стоимость земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» по состоянию на 01.01.2013 года и составляет 14 720 162,60 руб. для объекта с кадастровым номером №; 2 920 575,21 руб. для объекта с кадастровым номером №; 5 838 572,75 руб. для объекта с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 16.12.2019 года.

13.01.2020 г. общество обратилось с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка. 

Комиссия уведомила ООО «Мономах» об отказе в принятии заявлений к рассмотрению, ввиду пропуска срока подачи заявления. Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорных объектов внесены в ЕГРН 25.11.2013 года, заявление в суд подано 16.06.2020 года, то есть по истечении установленного законом срока, о восстановлении которого заявлено ходатайство. 

Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ, не проведена, расчет арендной платы за пользование земельным участком производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить.

Согласно статье 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В обоснование рыночной стоимости земельных участков, обществом представлен отчет об оценке от 18.12.2019 г. № №, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью «Глобал Апрайс», согласно которому рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2013г. составляет:

- 4 131 216,70 рублей для объекта с КН №;

- 1 056 745,08 рублей для объекта с КН №;

- 1 872 909,02 рублей для объекта с КН №.

Исследовав отчёт об оценке, суд приходит к выводу о том, что он выполнен в соответствии с требованиями федерального закона об оценочной деятельности.

Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имущества, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным определить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года, удовлетворив заявленные требования.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

В соответствии со ст. 24.20 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 13.01.2020г., в суд 16.06.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Мономах» удовлетворить.

Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 4 131 216,70 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 1 056 745,08 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 1 872 909,02 рублей.

Датой подачи ООО «Мономах» заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Самарской области считать 13.01.2020 года, в суд - 16.06.2020 года. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О. А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.08.2020 г.