Дело № 5-58/2019 ***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Торжок 29 апреля 2019 года

резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2019 года

Судья Торжокского городского суда Тверской области Арсеньева Е.Ю., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» ФИО1, действующей на основании доверенности №27 от 07 ноября 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело о двадцати трех административных правонарушениях, предусмотренных частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница», юридический адрес: 172002, Россия, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 691501001, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение 27 правонарушений, предусмотренных частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

С 09 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты - Селиховского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Масловское с/п., 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание №29/1/20 от 27.02.2018 г. на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года. 

С 07 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты Селиховского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу Торжокский район, Масловское с/п., 

<

...>, в 14 ч. 45 минут 18.03.2019 года актом проверки №41 от 18.03.2019 окончательно установлено, что предписание №29/1/20 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнено, а именно: 

1.Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315). 

2.Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323). 

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5) 

С 06 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором г.Торжка и Торжокского района по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3 проводилась внеплановая выездная проверка объектов защиты - Пироговский фельдшерско-акушерский пункт - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Пироговское с/п, 

<

...>. в ходе которого выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 23/1/31 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 06 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объектов защиты - Пироговский фельдшерско-акушерский пункт - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу Торжокский район, Пироговское с/п, 

<

...>, в 11 ч. 30 минут 18.03.2019 года актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 43 окончательно установлено, что предписание № 23/1/31 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнено, а именно: 

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г), НПБ 110-03 п. 3, 14 табл. 3 поз 38. 

Помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, в соответствии с НПБ 104-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г), НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 поз 11. 

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5) 

С 06 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3 проводилась внеплановая выездная проверка объектов защиты - Воропуневского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, д. Богатьковское с/п, 

<

...>, в ходе которого выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 21/1/30 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 06 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объектов защиты Воропуневского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу Торжокский район, Богатьковское с/п, 

<

...>, в 14 ч. 00 минут 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 44 окончательно установлено, что предписание № 21/1/30 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнено, а именно:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г), НПБ 110-03 п. 3, 14 табл. 3 поз 38. 

Помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, в соответствии с НПБ 104-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г), НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 поз 11. 

3. Противопожарная отступка правой отопительной печи от горючей стены равна 190мм, что менее нормируемой в 500 мм. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 81, СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п. 6.6.19 прил. К таблица К.1.

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ). 

С 06 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старший инспектор ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3 проводилась внеплановая выездная проверка объектов защиты - Мошковская участковая больница (здание – кадастровый номер 69:33:0330713, хозяйственный блок) - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Мошковскоес/п, 

<

...>, в ходе которого выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 18/1/14 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 06 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объектов защиты - Мошковская участковая больница (здание – кадастровый номер 69:33:0330713, хозяйственный блок) - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу Торжокский район, Мошковское с/п, 

<

...>, в 12 ч. 00 минуту 18.03.2019 года актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 31 окончательно установлено, что предписание № 18/1/14 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнено, а именно: 

Светильники аварийного освещения путей эвакуации не запитаны от независимого источника питания. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 43. 

Вентиляционное оборудование, установленное в чердачном помещении не выделено в помещения венткамер при помощи противопожарных преград (отсутствует дверь и перекрытия венткамеры). В местах пересечения вентканалами чердачного перекрытия не установлены противопожарные клапаны. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 41-01-2003 п. 7.9.15, 7.10.5. 

Помещения подвала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. 

Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03. Ответственное лицо: ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»

Дверь в помещении электрощитовой (возле помещения прачки) не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 45. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 31-06-2009 п. 6.27. 

Двери складских помещений для хранения горючих материалов (2 шт.) не выполнены противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 45. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 31-06-2009 п. 6.27. 

Люки, ведущие в чердачные помещения зданий, по закреплённым стальным стремянкам, не являются противопожарными 2-го типа, с пределом огнестойкости EI 30 

Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97* п.8.4*. 

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 06 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3 проводилась внеплановая выездная проверка объектов защиты - Богатьковский фельдшерско-акушерский пункт - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Богатьковское с/п, 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 17/1/29 от 27.02.2018 г. на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 06 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объектов защиты - Богатьковский фельдшерско-акушерский пункт - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу Торжокский район, Богатьковское с/п, 

<

...>, в 12 ч. 50 минут 18.03.2019 года актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47 окончательно установлено, что предписание № 17/1/29 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнено, а именно:. 

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г), НПБ 110-03 п. 3, 14 табл. 3 поз 38. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ.

Помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, в соответствии с НПБ 104-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г), НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 поз 11. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ.

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ). С 06 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты- Грузинского фельдщерско-акушерского пункта государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Тверская область, Торжокский район, Грузинское с/п., 

<

...>. в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 7/1/26 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 06 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты Грузинского фельдщерско-акушерского пункта государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Тверская область, Торжокский район, Грузинское с/п., 

<

...>, в 13ч. 00 минут 16.02.2017 года актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 51 окончательно установлено, что п. п.1,2 предписания № 7/1/26 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. 

Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п.61, НПБ-110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315) п. 14 табл. 1 поз.9. 

Помещения не оборудованы системой оповещения населения о пожаре.

Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 104-03(Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323) п.5.1 табл. 2 поз.11. 

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 20 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты – Быльцинского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Большесвятцовское с/п, 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание №26/1/18 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года. 

С 07 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты - Быльцинского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу Торжокский район, Большесвятцовское с/п, 

<

...>, в 12 ч. 50 минут 18.03.2019 актом проверки №42 от 18.03.2019 окончательно установлено, что предписание №26/1/18 от 27.02.2018г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнено, а именно: 

Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации. 

Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-110-03 табл. 3 поз. 38. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ

Отсутствует система оповещения людей о пожаре. 

Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ

Разделка отопительной печи в месте прохода через перекрытие составляет менее 51 см («от дыма»). 

Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 81, СНиП 41-01-2003 п.6.6.16, прил. К. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ

Труба отопительной печи (верхняя часть) выполнена из силикатного кирпича, в чердачном помещении имеется горизонтальный участок трубы. 

Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 81, СНиП 41-01-2003 п.6.6.13. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ

Расстояние от топочного отверстия печи до сгораемой перегородки составляет менее 1, 25 м. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 87. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.03.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ) .

С 20 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты – Большесвятцовского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Большесвятцовское с/п, 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание №16/1/13 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года. 

С 07 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты Большесвятцовского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу Торжокский район, Большесвятцовское с/п, 

<

...>, в 12 ч. 30 минут 18.03.2019 актом проверки №48 от 18.03.2019 окончательно установлено, что пункты №1,2 предписания №16/1/13 от 27.02.2018. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с НПБ 110. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-110-03 табл. 3 поз. 38. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ

Помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, в соответствии с НПБ 104. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03. Ответственное лицо: ГБУЗ Торжокская ЦРБ.

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 09 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты Масловского фельдшерско-акушерского пункта государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Масловское с/п, д.Рашкино. д.8 были выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 15/1/12 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 07 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты Масловского фельдшерско-акушерского пункта государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу 

<

...> (юридический адрес); Торжокский район, Масловское с/п, д.Рашкино. д.8 (фактический адрес), в 14 ч. 45 минут 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 49 окончательно установлено, что п. п. 1,2 предписания № 15/1/12 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315).

Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323).

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 20 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты - Яконовского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Яконовское с/п.,

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание №8/1/7 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года. 

С 07 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты - Яконовского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу Торжокский район, Яконовское с/п., 

<

...>, в 15 ч. 00 минут 18.03.2019 актом проверки №50 от 18.03.2019 года окончательно установлено, что предписание №8/1/7 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнено, а именно:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315). Нарушение допущено ГБУЗ «Торжокская ЦРБ».

Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323). Нарушение допущено ГБУЗ «Торжокская ЦРБ».

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 20 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты - Большевишенского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Яконовское с/п., 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание №33/1/24 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года. 

С 07 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО2 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты - Большевишенского фельдшерско-акушерского пункта - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: Торжокский район, Яконовское с/п., 

<

...>, в 14 ч. 30 минут 18.03.2019 актом проверки №37 от 18.03.2019 окончательно установлено, что предписание №33/1/24 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнено, а именно:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315). Нарушение допущено ГБУЗ «Торжокская ЦРБ».

Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323). Нарушение допущено ГБУЗ «Торжокская ЦРБ».

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 08 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты - здания детской поликлиники (здание кадастровый номер 69:47:13:03:08:0004:1/3619/34/А1) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: 

<

...> (юридический адрес), места фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 24/1/32 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 06 по 18 марта 2019 г. заместителем главного государственного инспектора Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – заместителем начальника ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО4 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты - здания детской поликлиники (здание кадастровый номер 69:47:13:03:08:0004:1/3619/34/А1) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» по адресу: 

<

...> (юридический адрес), места фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в 11 ч. 30 минуту 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 33 окончательно установлено, что п.п. 1, 2 предписания №24/1/32 от 27.02.2018 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Дверь, расположенная на эвакуационном пути, ведущем к эвакуационному выходу, имеет ширину 0,76 метра, вместо положенного 1 м. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 6.27.

2. Помещение электрощитовой, относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.1, не отделено от основных помещений здания, относящихся по функциональной пожарной опасности к классу Ф3.4, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости – противопожарной дверью 2-го типа, с пределом огнестойкости EI 30. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 7.4.

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 08 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – старшим инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты - здания поликлиники для взрослых (здание кадастровый номер 69:47:13:01:22:0001:1/4158/34/А1) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» », по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 27/1/33 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 05 по 18 марта 2019 г. заместителем главного государственного инспектора Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – заместителем начальника ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО4, при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты - здания поликлиники для взрослых (здание кадастровый номер 69:47:13:01:22:0001:1/4158/34/А1) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» », по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в 10 ч. 35 минуту 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 33 окончательно установлено, что п.п. 1, 3, 5, 6, 9, 10 предписания №27/1/33 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Система оповещения и управления людей о пожаре не пригодна к дальнейшей эксплуатации, в части касающейся соответствия уровня шума сигналов оповещения, требованиям нормативных документов. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» п.п.3.1, 3.22, 5.1 табл 2, протокол по результатам испытаний систем оповещения людей о пожаре от 17.11.2014 года в здании взрослой поликлинике выполненный ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Тверской области. 

Пожарные насосы-повысители не проверены на работоспособность. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 59. 

Помещение архива на четвёртом этаже, относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2, не отделено от основных помещений здания, относящихся по функциональной пожарной опасности к классу Ф3.4, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости. Федеральный закон от 21.12.94 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 7.4. 

Помещение архива для хранения рентгеновской плёнки на четвёртом этаже, относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2, не отделено от основных помещений здания, относящихся по функциональной пожарной опасности к классу Ф3.4, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 7.4. 

Помещение склада белья возле кабинета №23, относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2, не отделено от основных помещений здания, относящихся по функциональной пожарной опасности к классу Ф3.4, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 7.4. 

Помещение архива возле кабинета №23, относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2, не отделено от основных помещений здания, относящихся по функциональной пожарной опасности к классу Ф3.4, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 7.4. 

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания). 

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 06 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здание гинекологического отделения (здание – кадастровый номер 69:47:0130122:71). по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 13/1/10 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 21 февраля по 18 марта 2019 г. заместителем главного государственного инспектора Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – заместителем начальника ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО4 при проведении внеплановой выездной проверки объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здание гинекологического отделения (здание – кадастровый номер 69:47:0130122:71). по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...> в 11 ч. 30 минуту 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 33 окончательно установлено, что пункты №№ 1,3,4,7 предписания № 13/1/10 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Двери эвакуационных выходов, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров на первом и втором этажах, находятся в неисправном состоянии и не выполняют свои функции при распространении опасных факторов пожара в случае возникновения пожара (отсутствуют уплотнения в притворах, имеются перекосы дверных полотен и каркасов). Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 62, СНиП 21-01-97 п. 6.18. 

Двери эвакуационных выходов, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки, открываются не по направлению выхода из здания. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 36, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.17. ;

Помещение комнаты № 10 на 2-м этаже, где осуществляется хранение лекарств и материалов, относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2, не отделено от основных помещений здания, относящихся по функциональной пожарной опасности к классу Ф1.1, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости – противопожарной дверью 2-го типа, с пределом огнестойкости EI 30. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 7.4. ;

Для системы противопожарной защиты здания (Ф1.1) с круглосуточным пребыванием людей, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Федеральный закон от 22.07.2008 г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, часть 1 статьи 82.

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 06 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здание инфекционного корпуса (здание – кадастровый номер 69:47:0130122:69) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), места фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 11/1/8 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 21 февраля по 18 марта 2019 г. заместителем главного государственного инспектора Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – заместителем начальника ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО4 при проведении внеплановой выездной проверки объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здание инфекционного корпуса (здание – кадастровый номер 69:47:0130122:69). по адресу: 

<

...> (юридический адрес), места фактического осуществления деятельности: 

<

...> в 11 ч. 00 минуту 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 28 окончательно установлено, что пункты №№ 2-9 предписания №11/1/8 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Помещение архива на втором этаже, относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф5.2, отделено от помещения ординаторской, относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф1.1, с нарушением ограждающих конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости (имеется оконный проем в стене). Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 7.4.

Здание дополнительно не оборудовано (оснащено) системой (средствами) оповещения людей о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и вибрационным сигналом оповещения с информированием дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждения его получения каждым оповещаемым. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Федеральный закон от 22.07.2008 г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4, часть 12 статьи 84. 

Двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки, не оборудованы уплотнениями в притворах. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) п. 6.18.

Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315). 

Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323). 

Двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 36, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.17.

Не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения (у имеющихся в наличии истек срок годности в 2013 г.). Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 9. 

8. В поэтажном коридоре 2-го этажа устроено помещение старшей медицинской сестры. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 23 (к).

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 06 по 27 февраля 2018 года государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здание хозяйственного блока (здание – кадастровый номер 69:47:130122:0001:1/72/34/Д) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), места фактического осуществления деятельности: 

<

...>. в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 13/1/9 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 21 февраля по 18 марта 2019 г. заместителем главного государственного инспектора Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – заместителем начальника ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО4 при проведении внеплановой выездной проверки объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здание хозяйственного блока (здание – кадастровый номер 69:47:130122:0001:1/72/34/Д) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...> в 10 ч. 30 минуту 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 29 окончательно установлено, что пункты №№ 1,2 предписания № 13/1/9 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315). 

2. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323).

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 07 по 27 февраля 2018 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здания отделения скорой медицинской помощи (здание – кадастровый номер 69:47:01400109:88:40) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 34/1/25 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года.

С 15 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – начальником отделения ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО5 при проведении внеплановой выездной проверки объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здания отделения скорой помощи (здание – кадастровый номер 69:47:01400109:88:40) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...> ч. 00 минуту 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 36 окончательно установлено, что пункты №№ 1,2 предписания № 34/1/25 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315). 

Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, в соответствии с НПБ 104-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323).

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 06 по 27 февраля 2018 г. государственным инспектором Торжокского и и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здания прачки (здание – кадастровый номер 69:47:130122:0001:1/3578/34/Г) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 31/1/22 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 15 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – начальником отделения ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО5 при проведении внеплановой выездной проверки объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здания прачки (здание хозяйственного корпуса – кадастровый номер 69:47:130122:0001:1/3578/34/Г) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...> ч. 20 минуту 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 35 окончательно установлено, что пункты №№ 1,2 предписания № 31/1/22 от 27.02.2018 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315).

2. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323).

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 06 по 27 февраля 2018 г. государственным инспектором Торжокского и и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здания гаражей (кадастровый номер 69:47:13:01:22:0001:1/3578/34/Г1) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 28/1/19 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 15 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – начальником отделения ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО5 при проведении внеплановой выездной проверки объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здания гаражей (кадастровый номер 69:47:13:01:22:0001:1/3578/34/Г1) по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...> ч. 30 минуту 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 34 окончательно установлено, что пункты №№ 1,2 предписания № 28/1/19 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315).

2.Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323).

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 08 по 27 февраля 2018 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здания Мирновской сельской амбулатории – кабинет врача общей (семейной) практики по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>. в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 30/1/21 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 06 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – начальником отделения ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО5 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - здания Мирновской сельской амбулатории – кабинет врача общей (семейной) практики по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...> ч. 35 минут 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 40 окончательно установлено, что пункты №№ 1,2,3 предписания № 30/1/21 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

1.Не все помещения (коридор, физиокабинет, сестры хозяйки) оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61 НПБ-110-03 п.3, 14 табл. 3 поз 38. 

2.Не все помещения оборудованы системой оповещения людей при пожаре, в соответствии с НПБ 104-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 поз 11. 

3.Помещение электрощитовой (Ф5.1), не отделено от основных помещений амбулатории (Ф 3.4) ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости - дверью с нормируемым пределом огнестойкости не менее EI 45. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, СНиП 21-01-97* п. 7.4, п. 5.14 табл. 2. 

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 08 по 27 февраля 2018 г. государственным инспектором Торжокского и и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - фельдшерско-акушерского пункта п. Зеленый по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 32/1/23 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 12 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – начальником отделения ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО5 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - фельдшерско-акушерского пункта п. Зеленый по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...> 10 ч. 40 минут 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 40 окончательно установлено, что пункты №№ 1,2,3 предписания № 32/1/23 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

1.Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) НПБ-110-03 п.3, 14 табл. 3 поз 38. 

2.Помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, в соответствии с НПБ 104 – 03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 поз 11.

3.Внутренняя входная дверь на пути эвакуации из помещения открывается не по направлению выхода и ходу эвакуации. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 37, Правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 36 ж. 

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

С 08 по 27 февраля 2018 г. государственным инспектором Торжокского и и Спировского районов по пожарному надзору – инспектором ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО2 проводилась внеплановая выездная проверка объекта защиты - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - Славнинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...>, в ходе которой выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности. 

По результатам проведённой проверки юридическому лицу ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» было выдано предписание № 19/1/15 от 27.02.2018 на обязательное устранение нарушений требований в области пожарной безопасности, со сроком устранения 03.02.2019 года 

С 06 по 18 марта 2019 г. государственным инспектором Торжокского и Спировского районов по пожарному надзору – начальником отделения ОНД и ПР по Торжокскому и Спировскому районам ФИО5 при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» - Славнинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: 

<

...> (юридический адрес), место фактического осуществления деятельности: 

<

...> в 10 ч. 45 минут 18.03.2019 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 40 окончательно установлено, что пункты №№ 1,2 предписания № 19/1/15 от 27.02.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок не выполнены, а именно: 

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 110-03. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ 110-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315).

Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.37, правила противопожарного режима в РФ (утверждённые постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.12г) п. 61, НПБ-104-03 (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323).

Данное административное правонарушение выражено в форме бездействия, соответственно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (исполнение в срок законного предписания), то есть с 00 часов 00 минут 04.02.2019, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания).

Учитывая имеющиеся в материалах административного дела данные о повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, данное правонарушение, по мнению должностного лица, следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протоколы об административных правонарушениях, ФИО4 участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в отношении ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» составлено 23 протокола об административном правонарушении, наказание за которые предусмотрено частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от ста пятидесяти до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Торжокскому и Спировскому районам Главного управления МЧС России по Тверской области ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» были выданы предписания в количестве 23 со сроком исполнения до 03 февраля 2019 года.

Устранение нарушений требует значительных финансовых затрат. При этом для устранения большей части нарушений требуется проведение капитального ремонта, закупка и установка дорогостоящего оборудования. Капитальные ремонты и закупка оборудования свыше 100 тысяч рублей за единицу осуществляется за счет средств областного бюджета.

Учреждение неоднократно после получения предписаний обращалась в Министерство здравоохранения Тверской области по вопросу выделения бюджетных средств.

Вместе с тем, в 2018 году при проведении «одобренных» капитальных ремонтов была устранена часть нарушений.

Учреждением разработана проектная документация на установку пожарной сигнализации в инфекционном отделении. При положительном решении выделения денег работы будут проведены в 2019 году.

В соответствии со ст. 82 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства: федерального бюджета; бюджетов субъектов РФ; местных бюджетов; ОМС; поступившие от физических и юридических лиц (в том числе добровольные пожертвования); поступившие от иных не запрещенных законодательством РФ источников.

В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов, утвержденной Законом Тверской области от 04.02.2019 №1-ЗО финансирование деятельности по оказанию медицинской помощи осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования и за счет средств областного бюджета Тверской области в виде субсидий.

Финансирование деятельности учреждения здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с Террпрограммой и Тарифным соглашением по реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Тверской области на соответствующие годы между Министерством здравоохранения Тверской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тверской области, страховыми медицинскими организациями, Тверской областной организации профсоюзов работников здравоохранения РФ Региональной общественной организацией «Врачебная палата Тверской области». В соответствии с Тарифным соглашением в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы ОМС, входят расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

При этом в структуру тарифа не входят расходы на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии бюджетным учреждениям предоставляется на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и рассчитываются с учетом нормативных затрат на оказание государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества.

Субсидии на иные цели носят целевой характер и предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации. 

Доходы от оказания платных медицинских услуг расходуются в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг в ГБУЗ «Торжоксская ЦРБ», утвержденным приказом по учреждению от 15.03.2012 №54 и утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности. В 2018 году за счет средств от платной деятельности проведен ремонт гинекологического отделения, в рамках которого устранены часть нарушений.

ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» устраняет нарушения с учетом финансовых возможностей, принимает меры по устранению нарушений, направляя учредителю обращения с целью выделения финансирования на устранение нарушений.

В данной ситуации считают возможным производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» прекратить.

В соответствии с ч.4 ст.24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих основных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению. Просят производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» прекратить.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет назначение административного наказания.

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 названной выше нормы.

Из буквального толкования диспозиций частей 13, 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренных ими составов административных правонарушений состоит в невыполнении в установленный срок только того предписания об устранении нарушений законодательства, которое является законным.

Положения части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 указанного Кодекса, которая устанавливает, что лицу, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 г.Торжка Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Торжокского района Тверской области, от 22 марта 2018 года, вступившего в законную силу 10 апреля 2018 года, ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей, в связи с неисполнением предписаний в отношении 23 объектов защиты юридического лица: №33/1/32 от 16.02.2017, №34/1/3 от 16.02.2017, №4/1/9 от 16.02.2017, 29/1/7 от 16.02.2017, №3/1/8 от 16.02.2017, №5/1/10 от 16.02.2017, №38/1/36 от 16.02.2017, №22/1/6 от 16.02.2017, №227/1/121 от 29.11.2017, №10/1/14 от 16.02.2017, №230/1/120 от 29.11.2017, №27/1/28 от 16.02.2017, №23/1/25 от 16.02.2017, №28/1/29 от 16.02.2017, №26/1/34 от 16.02.2017, №23/1/25 от 16.02.2017, №34/1/33 от 16.02.2017, №6/1/11 от 16.02.2017, №30/1/30 от 16.02.2017, №21/1/24 от 16.02.2017, №12/1/16 от 16.02.2017, №31/1/31 от 16.02.2017, №37/1/35, №7/1/12 от 16.02.2017, №231/1/118 от 29.11.2017, №233/1/123 от 29.11.2017, №232/1/122 от 29.11.2017.

Указанным процессуальным решением мирового судьи установлена законность выданных надзорным органом предписаний.

Платежным поручением №271 от 14 мая 2018 года подтверждена уплата ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

27 февраля 2018 года по результатам проведенных внеплановых проверок с целью проверки ранее выданных предписаний должностными лицами надзорного органа (пожарного надзора) в отношении 23 объектов защиты, принадлежащих юридическому лицу, выданы новые предписания, установлен срок устранения нарушений противопожарных норм – 03.02.2019 года.

Однако, в установленный срок указанные предписания в полном объеме не исполнены, что подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении актами проверок. 

Фактические обстоятельства совершения ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» правонарушений не оспариваются юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, и подтверждаются: протоколами об административных правонарушениях, распоряжениями о проведении внеплановых проверок; актами проверок, Уставом ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», постановлением о наложении административного наказания №5-94/2018 от 22.03.2018, платежным поручением об уплате штрафа.

Приведенные выше и исследованные судом доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что выданные предписания не обжалованы, вступили в законную силу, ходатайств о продлении сроков исполнения предписаний юридическим лицом не заявлялось, вышеуказанные обстоятельства являются основанием для привлечения ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ. Действия ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» должностным лицом квалифицированы правильно – по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ (23 правонарушения).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из материалов дел об административных правонарушениях усматривается, что нарушения правил пожарной безопасности (невыполнение выданных предписаний) в отношении объектов защиты ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», выявленных в ходе внеплановых проверок, были допущены юридическим лицом в результате бездействия. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам указанных проверок в отношении ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», подведомственно одному судье. Следовательно, ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», совершив в результате бездействия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (двадцать три правонарушения), рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», в судебном заседании не установлено.

В соответствии с п. 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно пункту 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Аналогичная позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Маслянский хлебоприемный пункт», согласно которой в действующей системе правового регулирования применение в отношении юридического лица значительного по размеру нижнего предела административного штрафа, установленного статьей КоАП Российской Федерации, не исключает превращения такого административного штрафа из меры воздействия, направленной на предупреждение административных правонарушений, в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, недопустимо в силу статей 17, 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и противоречит общеправовому принципу справедливости.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, работу, проводимую для устранения нарушений, учитывая, что установленные нарушения, в основном, носят капитальный характер и требуют вложения материальных средств, а также финансовое положение ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», которое является бюджетным учреждением, суд считает необходимым назначить ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» наказание с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ (ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи), что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения юридическим лицом новых правонарушений, ибо в противном случае (при назначении наказания в пределах санкции ч.14 ст.19.5 КоАП РФ) назначенное наказание может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» виновным в совершении 23 (двадцати трех) административных правонарушений, предусмотренных частями 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ч.ч. 3.2, 3.3. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты по уплате административного штрафа в качестве меры административного наказания: наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Главное Управление МЧС России по Тверской области), ИНН 

<

***>, КПП 695001001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу, КБК 177 116 07000 01 6000 140, БИК 042809001, ОКТМО 28654000, лицевой счет 04361784080.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Торжокский городской суд Тверской области по адресу: 172008, 

<

...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти суток со дня вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись Е.Ю. Арсеньева

Копия верна.

***

***