Дело № 2-2-27/2021 57RS0015-02-2021-000032-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 24 марта 2021 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Артёмова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савенковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области пос.Красная Заря гражданское дело по заявлению администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (скотомогильник),

у с т а н о в и л :

Администрация Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (далее по тексту – администрация Краснозоренского сельского поселения) обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря с заявлением, в котором просит признать за Краснозоренским сельским поселением право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник) площадью застройки 895,4 кв.м, с кадастровым номером (...номер...), расположенное вблизи (...адрес...) сельского поселения (...адрес...).

В обоснование заявления указано, что вблизи (...адрес...) сельского поселения (...адрес...) выявлено бесхозяйное имущество: сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник). На указанный объект недвижимости право собственности никем не оформлено, законных владельцев объекта недвижимости не установлено, в связи с чем администрацией Краснозоренского сельского поселения осуществлены мероприятия по заказу и изготовлению технической документации на данный объект недвижимости и на основании требований действующего законодательства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Орловской области) подано заявление о постановке объекта недвижимости на учёт в качестве бесхозяйного. На момент принятия на учет данного объекта недвижимого имущества, его собственники также установлены не были. В течение одного года с момента постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил, в связи с чем администрация Краснозоренского сельского поселения намерена принять сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник) в муниципальную собственность.

Письменных возражений на заявление не поступило.

В судебное заседание представитель заявителя – глава администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области ФИО1 не явилась, представив суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.55). 

Представители заинтересованных лиц – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрации Краснозоренского района Орловской области в судебное заседание не явились, при том условии, что были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.52,59,60), причины неявки суду не сообщили, возражений не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей заявителя и заинтересованных лиц, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), не является препятствием к рассмотрению гражданского дела по существу в их отсутствие, поскольку в силу предусмотренного ст.12 ГПК РФ принципа состязательности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют необходимость своего участия в рассмотрении гражданского дела.

Оценив обстоятельства и доводы, изложенные в заявлении администрации Краснозоренского сельского поселения, при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В ч.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

В соответствии с ч.1,3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 30 ноября 2018 года по гражданскому делу №2-2-142/2018 по иску Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области на администрацию Краснозоренского сельского поселения возложена обязанность осуществить постановку на учёт путём обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник), расположенной вблизи (...адрес...). При рассмотрении указанного гражданского дела были установлены обстоятельства наличия указанного объекта недвижимости в действительности и отсутствия сведений о его правообладателях (л.д.40-45).

Во исполнение вышеуказанного решения суда, руководствуясь Уставом Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области с внесёнными в него изменениями решением Краснозоренского сельского Совета народных депутатов от 23 января 2015 года № 120 (л.д.22-36) администрация Краснозоренского сельского поселения обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о принятии на учет объекта недвижимого имущества – сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник), расположенного вблизи (...адрес...). 

Согласно уведомления Новосильского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Орловской области от 4 сентября 2019 года (л.д.7), а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) от 3 марта 2021 года (л.д.57-58), 3 марта 2021 года в ЕГРН внесена записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера (...номер...), наименования «Скотомогильник», назначения «сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию», площадью застройки 895,4 кв.м, а также установлением адреса (местоположения): (...адрес...), Краснозоренское сельское поселение, вблизи (...адрес...), за номером регистрационной записи (...номер...)-57/063/2019-1У.

Согласно вышеуказанным выпискам из ЕГРН сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник), фактически расположенное вблизи (...адрес...) сельского поселения (...адрес...), правообладателей не имело по состоянию на 2019 год и не имеет по настоящее время. 

Из информации Ливенского отделения Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» № 160 от 13 марта 2019 года (л.д.49) и Новодеревеньковского дополнительного офиса №5 от 4 марта 2021 года (л.д.56) следует, что запрашиваемые сведения о собственниках и правообладателях на объект недвижимого имущества – сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник) с кадастровым номером 57:21:0030301:393 являются архивными и переданы в Новодеревеньковский дополнительный офис, где по состоянию до 1 января 2000 года отсутствуют.

Как следует из содержания вышеприведённого решения суда от 30 ноября 2019 года и сведений заинтересованных лиц по состоянию на 2019 год (л.д.40-45,39,46,48) в реестрах государственного имущества Орловской области, федерального имущества Российской Федерации и муниципального имущества Краснозоренского района Орловской области сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник), на который претендует администрация Краснозоренского сельского поселения не значатся. 

Заинтересованными лицами – межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрацией Краснозоренского района Орловской области не представлено возражений и документов, подтверждающих собственность либо правопритязания Российской Федерации, Орловской области или Краснозоренского муниципального района на данное имущество, что было предложено при подготовке гражданского дела к слушанию в судебном заседании. 

На указанный объект недвижимости в течение более одного года с момента принятия на учёт в ЕГРН в качестве бесхозяйного требований о принадлежности и праве собственности никем не заявлено.

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что собственников и иных правообладателей сооружения по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник) с кадастровым номером (...номер...) площадью застройки 895,4 кв.м, расположенного вблизи (...адрес...) сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, не имеется. Годичный срок со дня постановки недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйной по заявлению администрации Краснозоренского сельского поселения истёк, с указанного периода правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требования по данному объекту недвижимости не имелось.

Администрация Краснозоренского сельского поселения является самостоятельным юридическим лицом (л.д.16-21) и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на основании Устава муниципального образования (л.д.22-36), в связи с чем наделена полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.

Учитывая изложенное, суд считает, что администрация Краснозоренского сельского поселения, на территории муниципального образования которой находится сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник) с кадастровым номером 57:21:0030301:393 площадью застройки 895,4 кв.м., обоснованно обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества.

Для определения правового статуса недвижимой вещи и введения ее в гражданский оборот суд считает необходимым признать за Краснозоренским сельским поселением Краснозоренского района Орловской области право муниципальной собственности на сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник) с кадастровым номером (...номер...) площадью застройки 895,4 кв.м, расположенное вблизи (...адрес...) сельского поселения (...адрес...).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,293 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (скотомогильник) удовлетворить. 

Признать за муниципальным образованием «Краснозоренское сельское поселение Краснозоренского района Орловской области» право муниципальной собственности на сооружение по охране окружающей среды и рациональному природопользованию (скотомогильник) площадью застройки 895,4 кв.м, с кадастровым номером (...номер...), расположенное по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Краснозоренское сельское поселение, вблизи (...адрес...).

Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.А.Артёмов