Дело № 2-456/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П.

при секретаре Ушаковой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 21 марта 2017 года гражданское дело по иску Прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Заявленные требования мотивирует тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «ОБЕЗЛИЧЕНО» на основании водительского удостоверения серии № ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница» ФИО1 состоит на учете с диагнозом «ОБЕЗЛИЧЕНО» - код заболевания по ОБЕЗЛИЧЕНО

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства.

Управление ФИО1 транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Кроме того, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим шизофренией, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 Конституции РФ, ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Заводского района г. Новокузнецка - в лице старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Котыхов П.Н. на исковых требованиях настаивал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом – повесткой суда заказным письмом с уведомлением (л.д.20), о чем свидетельствует уведомление о вручение ему заказной корреспонденции суда (л.д.21), уважительных причин неявки не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, тем самым, в соответствии со ст. 167 п.3 ГПК РФ принял на себя неблагоприятные последствия неучастия в судебном заседании.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», - наличие у гражданина заболевания «Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства» является препятствием для управлением им транспортными средствами.

Статьей 1 Федерального Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 2005г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет, ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 2005г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятии по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ).

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Федерального закона от 10 декабря 2005г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 2005г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо, имеющее заболевание «Шизофрения», не должно иметь возможности управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.

В нарушение требований указанного закона водитель ФИО1 при наличии заболевания «ОБЕЗЛИЧЕНО» обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения имеет водительское удостоверение категории «ОБЕЗЛИЧЕНО» серии № ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается информацией из базы данных ГИБДД (л.д.6-7), карточкой операция с ВУ (л.д.13).

Выписным эпикризом ГБУЗ КО «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница» подтверждается, что с 02.07.2016 года по 21.10.2016 года ФИО1 проходил лечение в ГБУЗ КО НКПБ с диагнозом: «ОБЕЗЛИЧЕНО» (л.д.16).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ КО «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница» с 02.07.2016 года, в связи с наличием у него заболевания «ОБЕЗЛИЧЕНО» - код заболевания по ОБЕЗЛИЧЕНО, наличие данного заболевание является препятствием для управления транспортными средствами.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются законными обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования Прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца ОБЕЗЛИЧЕНО, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании водительского удостоверения категории «ОБЕЗЛИЧЕНО» серии № ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в окончательной форме - 24.03.2017 года

Судья Л.П. Рузаева