КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ефремова Ю.И. Дело № 7А-193/2025 (№ 12-13/2025)

УИД 39RS0010-01-2024-004066-07

РЕШЕНИЕ

16 апреля 2025 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Тимощенко Р.И.

при секретаре Ковтун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара Гурьевского муниципального округа Калининградской области от 18.11.2024 и решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 27.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара Гурьевского муниципального округа Калининградской области от 18.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Решением судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 27.02.2025 вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановлением должностного лица и решением судьи, полагает их незаконными, необоснованными, подлежащими отмене с прекращением производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 7 Федерального закона № 53-ФЗ в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются:

заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в нарушение требований п. 1 ст. 31 Федерального закона № 53-ФЗ без уважительных причин не явился к 07:45 11.11.2024 в военный комиссариат Гурьевского муниципального округа Калининградской области, расположенный по адресу: 

<

...> по повестке, врученной ему под роспись 05.11.2024.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № 09 от 12.11.2024; повесткой серии КГ № 3924/1612 от 05.11.2024, полученной ФИО1 под роспись, согласно которой ФИО1 необходимо явиться в военный комиссариат Гурьевского муниципального округа Калининградской области для отправки к месту прохождения военной службы 11.11.2024 в 07:45; выпиской из протокола заседания призывной комиссии Гурьевского муниципального округа Калининградской области № 11 от 05.11.2024, в которой также отражено, что ФИО1 призван на военную службу и не прибыл на отправку 11.11.2024.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения в связи с тем, что неявка в военный комиссариат обусловлена уважительными причинами (обжалование решения призывной комиссии), подлежат отклонению.

Пунктом 2 ст. 7 Федерального закона № 53-ФЗ определен перечень уважительных причин, предоставляющих гражданину право при условии их документального подтверждения, не явиться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата.

Вместе с тем обжалование решения призывной комиссии не может быть признано уважительной причиной неявки в военный комиссариат. 

Явка в военкомат 11.11.2024 позже назначенного времени (в 11:30) также не исключает наличие состава вмененного правонарушения, поскольку закон возлагает обязанность на гражданина явиться в военкомат в указанное повестке время. 

Вопреки утверждению ФИО1 обжалование решения призывной комиссии не освобождало его от установленной п. 1 ст. 31 Федерального закона № 53-ФЗ обязанности в установленное время явиться по повестке.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе виновность лица, совершившего противоправное деяние.

Деяние ФИО1 верно квалифицировано по части 1 статьи 21.5 КоАП РФ.

Событие совершенного ФИО1 административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ. 

Каких-либо доводов, которые могли бы быть признаны обоснованными и повлечь отмену решения судьи и постановления должностного лица, в жалобе не приведено. 

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Оснований к отмене постановления и решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление военного комиссара Гурьевского муниципального округа Калининградской области от 18.11.2024 и решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 27.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья