Дело № 2-1593/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Веселковой Т. А. 

при секретаре Баженовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «06» марта 2017 года, гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Республики Коми об обязании возместить расходы по оплате проезда к месту проведения отпуска члену семьи, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском УФСИН России по Республики Коми (далее по тексту УФСИН) о признании незаконным отказа от ** ** ** №..., об обязании возместить расходы по оплате проезда к месту проведения отпуска члену семьи М.С..

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 с ** ** ** и по настоящее время проходит службу в УФСИН. В период с ** ** ** по ** ** ** истцу был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, где вместе с ним отдыхала его дочь М.С., ** ** **. Данное обстоятельство явилось причиной для приобретения несовершеннолетней авиабилетов. Впоследствии истцом в адрес ответчика был подан рапорт об оплате проезда к месту проведения отпуска в г. ..., однако ФИО1 было отказано в оплате проезда на дочь по той причине, что владельцем банковской карты, с которой были списаны денежные средства для оплаты, является лицо, не являющееся членом семьи истца. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в суде иск ФИО1 не признала со ссылкой на письменный отзыв по заявленным требованиям. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 проходит службу в отделе специального назначения УФСИН, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь М.С., ** ** **

** ** ** был прекращен брак между ФИО1 и ... И.С. на основании решения мирового судьи ... судебного участка ... района г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** **

В период с ** ** ** по ** ** ** истец находился в очередном ежегодном отпуске с выездом в г. ..., при этом ФИО1 было выписано отпускное удостоверение №... от ** ** **. С М.С. в отпуск также следовала ее мать ... И.С. 

Впоследствии ** ** ** в Главную бухгалтерию УФСИН поступил рапорт истца об оплате проезда к месту проведения отпуска в г. ... члену семьи М.С., при этом к данному рапорту были приложены электронные проездные билеты по маршруту следования ... на ** ** ** и на ** ** **, посадочные талоны, где стоимость авиабилетов составила ...

При этом оплата билета №... осуществлялась ** ** ** в безналичной форме с использованием банковской карты (открыта в ПАО «...»), принадлежащей С.В., которая не является членом семьи ФИО1

Истцом в адрес суда представлена расписка от ** ** **, из которой следует, что ... И.С. в присутствии ... А.А. и ... А.В. получила от ... С.В. денежные средства в размере ... для приобретения авиабилетов ....

В ответе УФСИН от ** ** ** №... ФИО1 было отказано в выплате спорной компенсации по приобретению авиабилета №... по маршруту следования ..., приобретенного на дочь М.С., поскольку владельцем банковской карты, с которой были списаны денежные средства на приобретение билета, является не член семьи истца, а постороннее лицо.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона 30.12.2012 года №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Во исполнение приведенной нормы, приказом ФСИН России от 24 апреля 2013 года №207 утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктом 2 Порядка сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси).

Согласно п.7 настоящего Порядка при приобретении электронного авиабилета документом, подтверждающим расходы по оплате проезда, является маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), являющаяся документом строгой отчетности и содержащая итоговую стоимость перевозки.

При отсутствии в маршрут/квитанции (выписке из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) информации об итоговой стоимости перевозки дополнительно представляются, в том числе подтверждение проведенной операции по оплате электронного авиабилета кредитной организацией, в которой сотруднику, члену его семьи либо членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»).

Кроме того, расписка о передаче денежных средств от одного физического лица другому не поименована в пункте 7 Порядка.

Положение об осуществление наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 года №359, устанавливает порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.

Данные учетные документы в силу п.3 настоящего Положения составляются по форме, а также должны содержать обязательные реквизиты.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд находит не подлежащими удовлетворения требования ФИО1 о признании незаконным отказа от ** ** ** №..., об обязании возместить расходы по оплате проезда к месту проведения отпуска члену семьи М.С., поскольку истцом в силу ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение произведенной им оплаты авиабилета №... по маршруту следования ...) в отношении дочери.

Наличие заключенного договора займа от ** ** ** (расписка) между ... И.С. (бывшей супругой ФИО1) и ... С.В. по получению денежных средств для приобретения авиабилетов ... не может служить основанием для принятия его в качестве оплаты за данный авиабилет, поскольку действующим законодательством данный документ в подтверждении осуществления по переводу наличных денежных и расчетов без применения контрольно-кассовой техники не предусмотрен.

В соответствии со ст.89 ГПК РФ суд находит возможным освободить истца от уплаты госпошлины в доход местного бюджета МО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к УФСИН России по Республики Коми о признании незаконным отказа от ** ** ** №... об обязании возместить расходы по оплате проезда к месту проведения отпуска члену семьи М.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение 1 месяца через Сыктывкарский городской суд. 

Судья- Т. А. Веселкова