Дело №12-104/2025

РЕШЕНИЕ

19 марта 2025 года г. Тамбов 

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Симанкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Тамбова от 23.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2024 мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Тамбова вынесено постановление по делу об административном правонарушении в соответствии, с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Тамбова, в которой просит отменить постановление. 

В обоснование доводов жалобы указал, что постановление вынесено в период признания его банкротом. 

ФИО1, представитель ОСП по ВАШ по г. Тамбову и Тамбовскому району УФССП России по Тамбовской области, финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г.Тамбова от 27.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 

Рассматривая дело об административным правонарушении и привлекая ФИО1 к административной ответственности по указанной норме, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО1 не оплатил административный штраф в размере 300 рублей назначенный исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Котовска Тамбовской области мировым судьей судебного участка № 1 г. Котовска Тамбовской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако с данными выводами мирового судьи нельзя согласиться.

Как установлено судом и следует из материалов дела постановлением от 29.07.2024 по делу № 5-378/2024 об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб., а именно за то, что не предоставил в срок - не позднее 25.01.2024 в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания за 2023 год.

Согласно протоколу СП 68 № 137174 от 20.11.2024 ФИО1, являясь должником по исполнительному производству № 102836/24/68034 от 12.11.2024 не уплатил в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок - до 01.11.2024 штраф, назначенный постановлением от 29.07.2024 по делу об административном правонарушении. 

Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)» изменено понятие текущих платежей и правовой режим обязательств, возникших до возбуждения дела о банкротстве, срок исполнения которых должен был наступить после введения наблюдения.

Статьей 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам отнесены, в том числе, административные штрафы.В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве учитываются требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.

Под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом (пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 63 Закона о банкротстве для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим. Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими.

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения, явившегося основанием для назначения соответствующего административного наказания, неуплата которого образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из ответа Арбитражного суда Тамбовской области, 10.06.2024 ФИО1 обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявление о признании его банкротом. 

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.08.2024 заявление ФИО1 о признании его банкротом принято к производству, возбуждено дело о банкротстве. 

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.09.2024 в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.01.2025 ФИО1 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

В рассматриваемом случае правонарушение, за которое ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 руб. совершено 26.01.2024, то есть до обращения ФИО1 в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании его банкротом и соответственно до принятия Арбитражным судом Тамбовской области 09.08.2024 заявления о признании должника банкротом.

Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж не является текущим и подлежал включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью их удовлетворения.

Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения, как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г.Тамбова от 23.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г.Тамбова от 23.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 - отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в силу с момента оглашения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Е.Ю.Симанкова