РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» августа 2023 года МО, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Куделиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Комаровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1711/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Жуковского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО5 о признании незаконным постановления и его отмене, возврате денежных средств, 

установил:

ФИО1. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Жуковского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО5, которым просит признать незаконным и отменить постановление от №. судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО5 о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей по исполнительному производству № 

В обоснование заявленных требований указано, что на основании исполнительного листа № №. выданного Балашихинским городским судом Московской области Жуковским городским отделением службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-№. о взыскании с должника ФИО4 в пользу ФИО6 денежных средств в размере № руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено ФИО4 №. через Единый портал государственных услуг.

07.04.2023г. ФИО4 осуществила оплату задолженности в размере 38378 руб.

04.05.2023г. судебным приставом-исполнителем Жуковского ГОСП УФССП России по 

<

адрес> ФИО5 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и взыскании исполнительского сбора в размере 2686,46 руб.

11.05.2023г. ФИО4 обратилась к заместителю начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по 

<

адрес> ФИО7 с заявлением об отмене взыскания исполнительского сбора, в связи с оплатой в установленный 5 дневный срок задолженности в размере 38378 руб. 

Ответ на обращение получен 202.06.2023г. без предоставления документального обоснования отказа в удовлетворении заявления.

15.06.2023г. судебным приставом-исполнителем Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО5 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника: Исполнительский сбор в размере 2686,46 руб.

15.06.2023г. денежные средства в указанном размере были взысканы со счета должника ФИО4

В судебном заседании административный истец требования поддержала в полном объеме. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно правовой позиции отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой ООО "Разрез "Изыхский" исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, установление (взыскание) исполнительского сбора возможно только при соблюдении соответствующего порядка, установленного законом и обеспечивающего соблюдение прав должника как участника исполнительного производства.

Так, согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из содержания приведенных норм следует, что для установления в отношении должника исполнительского сбора необходимо наличие следующих условий: имеется возбужденное исполнительное производство в отношении должника и ему известно не только о его существовании, но и о конкретном предмете исполнения; должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа и должник поставлен в известность о таком сроке; должник в установленный срок такое требование не исполнил и не представил судебному приставу – исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

Судом установлено, что на основании Решения Балашихинского городского суда 

<

адрес> по гражданскому делу № выдан исполнительный лист №

Судебным приставом-исполнителем возбуждено 05.04.2023г. исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения : задолженность в размере 38378 руб. Должнику установлен срок для добровольного исполнения- 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено ФИО4 06.04.2023г. через Единый портал государственных услуг.

07.04.2023г. ФИО4 через Единый портал государственных услуг осуществила оплату задолженности в размере 38378 руб.

04.05.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> ФИО3 Н.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и взыскании исполнительского сбора в размере 2686,46 руб. с должника ФИО4

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 взыскан исполнительский сбор в размере 2686,46 рублей, что подтверждается выпиской по счету принадлежащему ФИО4 

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела усматривается, что на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности в размере 38378 руб. было исполнено.

Судом установлено, что ФИО4, 11.05.2023г., до подачи административного искового заявления обращалась в Жуковский ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> с заявлением об отмене взыскания исполнительского сбора в связи с оплатой в установленный 5 дневный срок задолженности в размере 38378 руб. Однако, 15.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника: Исполнительский сбор в размере 2686,46 руб. 

16.06.2023г. денежные средства в размере 2686,46 были списаны со сберегательного счета принадлежащего ФИО4

В этой связи суд полагает возможным восстановить ФИО4 срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 Н.А. от 04.05.2023г. о взыскании исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что вина должника в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует, следовательно, законных оснований для взыскания с нее исполнительского сбора в рамках указанного исполнительного производства не имелось, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177- 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 городского отделения службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО5 о признании незаконным постановления и его отмене – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от 04.05.2023г. судебного пристава-исполнителя ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> ФИО5 о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей с ФИО4 по исполнительному производству №-ИП. Произвести ФИО1 возврат денежных средств в размере № руб, списанных со счета принадлежащего ФИО1 в счет погашения исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Куделина

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2023 года.

Судья А.В. Куделина