РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-651/2023

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В.

при секретаре Казаковой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты>, с месторасположением: ..., отсутствующим. В обоснование требований указала, что дом, расположенный по адресу: ... был приобретен в 1987 году Р. у ФИО4 Л.Х. Р. совхозом «50 лет Союза ССР» был выделен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> в д.Троицкое для строительства дачи. На момент покупки дома Р. и ФИО1 с 1986 года проживали и вели совместное хозяйство. Брак между ними зарегистрирован .../.../.... .../.../... Р. умер. Наследниками первой очереди, к оставшемуся после его смерти имущества, являлись: супруга – ФИО1, дочь – ФИО3, принявшие наследство по 

<

данные изъяты> доле каждая. Определением Вологодского городского народного суда г. Вологды от 15.06.1994 года по гражданскому делу №2-664/94 было утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ФИО3, согласно которого право собственности на жилой дом в ... перешло ФИО1 Правоустанавливающие документы на земельный участок в д.Троицкое на имя Р. отсутствовали, поэтому он в состав наследства включен не был. Согласно Выписке из ЕГРН от 09.10.2017 года ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым №.... Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №..., участок поставлен на государственный кадастровый учёт 03.08.1992 года. ФИО1 обращалась в администрацию Грязовецкого муниципального района Вологодской области с заявлением об утверждении схемы участка, изготовленной кадастровым инженером АУ МФЦ ВМР, был выдан отказ, в связи с тем, что в заявленных границах расположен ранее учтённый земельный участок, представленный в собственность ФИО3 

Истец ФИО1 и её представитель, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования по доводам иска поддержали, просили их удовлетворить. 

Представитель ФИО5 суду пояснила о том, что истец является собственником жилого дома, расположенного в ... с 1994 г. на основании решения суда, но не имеет возможности во внесудебном порядке оформить земельный участок , на котором расположен дом. Истец предпринимала попытки к этому, обращалась к кадастровому инженеру, пыталась участок сформировать через администрацию, но по адресу дома числится ранее учтённый земельный участок, принадлежащий ответчику, в связи с этим ФИО1 была вынуждена обратиться в суд за признанием права ответчика на спорный земельный участок отсутствующим. Считает, что не имелось правовых оснований для предоставления спорного земельного участка в августе 1992 году с расположенным на нем зданием – объектом недвижимости, поскольку на момент выделения земельного участка собственник здания (дома) не был установлен, ФИО3 не являлась собственником расположенного на нем здания (объекта недвижимости). 

Ответчик ФИО6, ее представитель по устному ходатайству ФИО7 исковые требования не признали. Суду пояснили, что ответчик землю приобрела законным путём. То, что на ней что-то было, не являлось жилым строением. Ответчик считает себя первым приобретателем этой земли. 

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Вологодской области, ФИО8 администрации Грязовецкого МО, Публично-правовая компания "Роскадастр" по Вологодской области, администрации Грязовецкого муниципального округа при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан; права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункты 1, 2 статьи 15, пункт 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими (пункт 52).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения (подпункты 1, 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН (пункт 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Закона № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года (редакция от 25 ноября 2015 года), на основании пункта 4 статьи 3 Закона № 137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности в СССР» (01 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными частью 5 статьи 20 ЗК РФ. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке части 5 статьи 20 ЗК РФ.

(Статьи 20 - 21. Утратили силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Р. согласно расписки приобрел за 

<

данные изъяты> рублей дом на приусадебном участке, выделенным совхозом «50 лет Союза ССР» в ... (л.д.12).

Согласно заявления совхозом «50 лет Союза ССР» был выделен Р. в 1987 году земельный участок в количестве 

<

данные изъяты> в .... (л.д.11).

Брак между Р. и ФИО9 зарегистрирован .../.../..., что подтверждается свидетельством о заключении брака №... №... от .../.../... (л.д.10). 

Согласно свидетельства о смерти №... №... от .../.../... Р. умер .../.../... (л.д.9).

Наследниками первой очереди на день открытия наследства являлись: супруга – ФИО1 и дочь – ФИО3, принявшие наследство по 

<

данные изъяты> доле каждая.

Вопреки приведенным фактическим обстоятельствам ФИО2 в 1992 году осуществлены действия, направленные на получение права собственности на земельный участок с местоположением Вологодская область, Грязовецкий район, Юровского сельского совета. На основании заявления ФИО3 Юровским сельским Советом до истечения установленного законом 6-и месячного срока для принятия наследства (ст.546 ГК РСФСР), открывшегося со смертью Р., до установления судьбы (принадлежности) объекта недвижимости (жилого дома в составе наследственной массы), расположенного на спорном земельном участке, не вошедшем в наследственную массу в силу отсутствия на дату смерти Р. правоустанавливающих на него документов, выдан государственный акт на право собственности на землю от 5 ноября 1992 г. на основании решения от 3 августа 1992 года №12 для ведения личного подсобного хозяйства Троицкое (л.д.37).

Определением Вологодского городского народного суда г.Вологды от 15.06.1994 по делу №2-664/94 право собственности на дом в ... общей площадью 

<

данные изъяты>, в т.ч. жилой площади 

<

данные изъяты>, перешло к ФИО1 (л.д.14). Согласно выписки из ЕГРН право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости зарегистрирован 09.10.2017 (л.д.17-18). Жилой дом расположен на земельном участке с №....

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №... участок поставлен на государственный кадастровый учёт 03.08.1992 (л.д.15).

Согласно ст.37,38 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение (ст.37).

При разрушении строения от пожара или стихийных бедствий право на земельный участок сохраняется за собственником, землевладельцем, землепользователем при условии начала восстановления строения в течение двух лет. Этот срок может быть продлен соответствующим Советом народных депутатов (ст. 38).

Согласно ст.39.20 п.1 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Право собственности ФИО1 и ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: ... возникло по определению Вологодского городского народного суда г.Вологды от 15.06.1994 по делу №2-664/94 по иску ФИО3 к ФИО1 о разделе наследственного имущества, открывшегося смертью Р. и встречному иску ФИО1 к ФИО3 об увеличении доли в наследственном имуществе.

В свою очередь, Р. земельный участок площадью в 

<

данные изъяты> под указанным жилым домом, был предоставлен в пользование в 1987 году и до 18.05.1992 находился в его и с 07.06.1990 с ФИО1 фактическом пользовании, а в дальнейшем использовался добросовестно, открыто и непрерывно ФИО1 в связи с эксплуатацией находящегося на нем жилого дома.

Земельный кодекс РСФСР 1970 года (статья 17) и Земельный кодекс РСФСР 1991 года (статья 32) прямо предусматривали запрет на использование земельного участка до установления его границ на местности и выдачи правоустанавливающих документов.

При приведенных фактических обстоятельствах, с учетом приведенного выше правового регулирования спорных правоотношений и принимая во внимание установленный подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также необходимость окончательного разрешения земельного спора сторон по существу и определения юридической судьбы земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по праву о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на спорный земельный участок, полагая возможным иск ФИО1 удовлетворить.

При этом, исходя из приведенного выше, суд отклоняет доводы ответчика и его представителя о том, что ФИО3 является первым приобретателем спорного земельного участка, как не основанные на праве. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим удовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности ФИО3, .../.../... года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 

<

данные изъяты>, с месторасположением: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.