Дело 

<

№ обезличен>–2562/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2019 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В. А. Кобызева,

при секретаре Е.А. Фроловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 оглы к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

№ обезличен> по городу Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец ФИО2 ФИО1 оглы обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

№ обезличен> по городу Москве и Московской области с требованиями о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости.

Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ 

<

№ обезличен> по 

<

адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО2 ФИО1 оглы в судебное заседание явился, исковые требования поддржал.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР 

<

№ обезличен> по 

<

адрес> и Московской области в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец 

<

дата> года рождения обратился 

<

дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

№ обезличен> по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному: пп. 2, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> 

<

№ обезличен> ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением 

<

№ обезличен> от 

<

дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и Московской области, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж включены периоды продолжительностью 06 лет 07 лет 03 месяца 12 дня.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности газоэлектросварщика в СУ 

<

№ обезличен> ПСМО «Могорроспецстрой», поскольку не подтверждена занятость в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели без совмещений.

С 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрогазосварщика в ФГБУ «Автотранспортный комбинат» Управления делами Президента РФ, поскольку не подтверждена занятость более 80 процентов рабочего времени, при этом в период с 

<

дата> по 

<

дата> не производились начисления дополнительного тарифа страховых взносов.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 

<

дата> 

<

№ обезличен>ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> 

<

№ обезличен>ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 

<

№ обезличен>ФЗ от 

<

дата> «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона 

<

№ обезличен>ФЗ от 

<

дата> «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№ обезличен> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список 

<

№ обезличен> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от 

<

дата> 

<

№ обезличен>.

Список 

<

№ обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> 

<

№ обезличен> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ 

<

№ обезличен>–17, ПФ РФ 

<

№ обезличен>–27/7017 от 

<

дата> «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку 

<

№ обезличен> (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т. е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом время выполнявшихся до 

<

дата> работ, предусмотренных Списком 

<

№ обезличен> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от 

<

дата> 

<

№ обезличен> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком 

<

№ обезличен>, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> 

<

№ обезличен>, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» поз. 23200000–19756), газосварщикам (поз. 23200000–11620), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000–19906).

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

№ обезличен> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а именно справку уточняющую характер работа 

<

№ обезличен>К от 

<

дата>, согласно которой ФИО2 имеет право на досрочное пенсионное обеспечние, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанные периоды в условиях полного рабочего дня в должности, предусмотренной списком.

Разрешая требования о включении периода работы в ПСМО «Могорроспецстрой».

Постановлением Правительства Российской Федерации 

<

№ обезличен> от 

<

дата> (пп. «б» п. 1) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№ обезличен>) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета М. С. 

<

№ обезличен> от 

<

дата> При этом время выполнявшихся до 

<

дата> работ, предусмотренных Списком 

<

№ обезличен> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от 

<

дата> 

<

№ обезличен> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 

<

№ обезличен> года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета М. С. от 

<

дата> 

<

№ обезличен>, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка 

<

№ обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> 

<

№ обезличен>, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000–19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000–19756).

В пункте 5 Разъяснений от 

<

дата> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№ обезличен>, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 

<

дата> 

<

№ обезличен>, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 

<

дата> 

<

№ обезличен>.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№ обезличен>В11–9.

Поскольку действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80 % рабочего времени), до 

<

дата> работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 

<

дата> данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 

<

дата> необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Как следует из трудовой книжки, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом трудовой деятельности и трудовом стаже работника истец работал в СУ 

<

№ обезличен> ПСМО «Мосгорноспецстрой» с 

<

дата> по 

<

дата>. Часть указанного периода включена ответчиком в специальный стаж.

С зачетом спорных периодов работы специальный страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 ФИО1 оглы к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

№ обезличен> по городу Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать Решением 

<

№ обезличен> от 

<

дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ 

<

№ обезличен> по 

<

адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России 

<

№ обезличен> по 

<

адрес> и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 ФИО1 оглы – периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности газоэлектросварщика в СУ 

<

№ обезличен> ПСМО «Могорроспецстрой», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрогазосварщика в ФГБУ «Автотранспортный комбинат» Управления делами Президента РФ.

Назначить страховую пенсию по старости в соответствии досрочно по основаниям п. 2, ч. 2, ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> 

<

№ обезличен>ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 

<

дата>.

Судья В. А. Кобызев

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>