Гр. дело №

УИД 05RS0№-72

Р Е Ш Е Н И Е

:

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

20 марта 2025 года 

<

адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш., с участием представителя истца ФИО1 – Р. А.Р., представителя ответчика Администрации ГО «

<

адрес>» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, СНТ «Урожай», Администрации ГО «

<

адрес>» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:48:000092:7557, аннулировании государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации права собственности на земельный участок; признании недействительными постановления Администрации ГО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; установлении границ земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167 в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, указанными в межевом плане, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, СНТ «Урожай», Администрации ГО «

<

адрес>» с требованиями 

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:48:000092:7557, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, СНТ «Урожай», линия 3, №, аннулировании государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении указанного земельного участка;

признании недействительными Постановления Администрации ГО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, СНТ «Урожай», линия 3, №;

установлении границ земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, мкр. дороги шоссе им. А. Султана и оз. Турали, Линия Первая, 

<

адрес>Г, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, мкр. дороги шоссе им. А. Султана и оз. Турали, Линия Первая, 

<

адрес>Г. С целью уточнения местоположения границ земельного участка по инициативе ФИО1 проведены кадастровые работы, по результатам которых составлен межевой план, в котором определены точные координаты характерных точек границ земельного участка. В то же время из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167 пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:7557, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, СНТ «Урожай», линия 3, №, принадлежащего ответчику ФИО3 Земельный участок с кадастровым номером 05:48:000092:7557 образован и предоставлен в собственность ФИО3 на основании постановления Администрации ГО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наложение границ земельных участков на земельный участок истца нарушает права истца, создавая препятствия в пользовании и владении земельным участком, в связи с чем истец обратился в суд с указанными требованиями. 

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Представитель истца Р. А.Р., в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске. Кроме того, пояснил, что земельный участок ответчика, согласно сведениям ЕГРН, что подтвердил эксперт в своем заключении, находится за пределами СНТ «Урожай». Ввиду накладки на земельный участок истца, истец лишен возможности уточнить границы принадлежащего ему земельного участка, что нарушает его права владения и пользования земельного участка.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. На предыдущих судебных заседаниях представитель ФИО3 – ФИО4 исковые требования не признавал, просил суд в их удовлетворении отказать. Согласно отзыву на исковое заявление ссылаются на предоставление СНТ «Урожай» дополнительно 20 га земли, на которых располагалось озеро. В связи с чем считает, что земельный участок ответчика находится на территории СНТ «Урожай», которая была увеличена за счет дополнительно предоставленной земли, площадью 20 га, в 1992 году.

Представитель ответчика Администрации ГО «

<

адрес>» ФИО2 в судебном заседании вопрос о разрешении исковых требований ФИО1 оставил на усмотрение суда. 

Представители ответчика СНТ «Урожай», третьего лица Управления Росреестра по РД, Управления имущественных отношений 

<

адрес>, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщали.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав мнение явившихся лиц, объяснение эксперта, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 7 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, изменение сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом после данного изменения сведений допускается увеличение площади земельного участка не более чем на десять процентов или уменьшение площади земельного участка не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при этом уточнении границ была допущена реестровая ошибка).

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 22 названного Федерального закона в межевом плане указываются: новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1, на основании Решения признания аукциона несостоявшимся от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен земельный участок с кадастровым номером 05:48:000050:205, площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, район дороги шоссе им. А. Султана и оз. М. Турали Линия 1 № «г». 

Срок договора аренды согласно п. 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании распоряжения Администрации ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, МУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации ГО «

<

адрес>» объявлен аукцион по продаже в собственность земельных участков. 

Извещение о проведении открытого аукциона на проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, размещено в газете «Трудовой Каспийск». Согласно предоставленной копии из указанной газеты, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, район дороги шоссе им. А. Султана и оз. М. Турали Линия 1 № «г», включен в список земельных участков выставленных на торги.

ФИО1, согласно договора о задатке № от ДД.ММ.ГГГГ, для участия в аукционе по продаже земельного участка (либо на право заключения договора аренды земельного участка), расположенного по адресу: 

<

адрес>, район дороги шоссе А. Султана и оз. Турали, было внесено 20 400 рублей, в качестве претендента на приобретение государственного (муниципального ) имущества на торгах (аукционе, конкурсе). 

Решением Аукционной комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков на территории МО ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>, район дороги шоссе А. Султана и оз. Турали, линия 1, № «г», площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000050:205 признан несостоявшимся в связи с участием в аукционе менее двух участников. Согласно указанного решения арендатором земельного участка признан ФИО1.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право аренды за ФИО1, на указанный земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, мкр 

<

адрес> им. А.Султана и оз. Турали Линия 1, № г, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 05-05-12\016\2010-121. Как следует из указанной выписки ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №.

С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167 истцом были проведен межевые работы. 

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167.

Согласно схеме расположения земельного участка координаты границ земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167 пересекаются с координатами границ земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:7557.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:7557 площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Урожай» линия 3, №, категория земель – земли населенных пунктов, под строительство садового домика, является ФИО3. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 05:48::000092:7557-05/012\2017-1.

Согласно архивной выписке Администрации ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № из протокола заседания исполкома Каспийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, решением №, от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для организации садоводческого товарищества» выделен земельный участок площадью 10 га в районе зверохозяйства для организации нового садоводческого товарищества. 

Согласно архивной выписке выданной Администрацией ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, из протокола заседания Каспийского малого совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, решением № городским советом народных депутатов выделено садоводческому товариществу «Урожай» земельный участок площадью 20,0 га, во временное пользование, сроком на 10 лет на условиях аренды в районе зверохозяйства под строительство пруда для организации полива дач и разведения рыбы.

Согласно акту предварительного выбора земельного участка утвержденного Председателем Каспийского горсовета народных депутатов, ДД.ММ.ГГГГ, комиссией произведен выбор земельного участка садоводческому товариществу «Урожай» для организации полива дач и разведения рыбы, площадью 20, 0 га в районе 

<

адрес>, внутри садоводческого товарищества «Урожай», залитый водой (озеро глубиной 0,5-1,2 м)

Садоводческому товариществу «Урожай», Каспийским горкомземом, выдано свидетельство № РД-2г-48-118 от ДД.ММ.ГГГГ, на право бессрочного пользования землей на земельный участок площадью 10 га, для использования под сады. 

Согласно чертежу границ садоводческого товарищества «Урожай», прилагаемого к указанному свидетельству, были определены границы садоводческого товарищества с описанием координат поворотных точек и описанием смежеств. Из указанного чертежа следует, что садоводческое товарищество располагалось у 

<

адрес>, и граничило с озером.

Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128-129), земельный участок, предоставленный СНТ «Урожай» поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, вид права – постоянное бессрочное пользование, документ основание – решение №, от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка 101192 кв.м., (что соответствует предоставленным 10,0 га), разрешенное использование – для использования под садоводство. 

Согласно выписке из протокола общего собрания членов садового товарищества «Урожай» от ДД.ММ.ГГГГ, в 1997 году в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в члены С/Т «Урожай» принят ФИО3.

Согласно членской книжке садовода, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят в члены садоводческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, и ему предоставлен земельный участок в СНТ «Урожай», площадью 500 кв.м., по линии 3, №. 

Постановлением Администрации ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО3, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образован земельный участок площадью 500 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Урожай», линия 3, № с разрешенным видом использования – под строительство садового домика. Земельный участок предоставлен на праве собственности ФИО3. 

Определением суда по настоящему гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. Заключением эксперта №/Э/24 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам судебной землеустроительной экспертизы установлено следующее. 

В ходе исследования экспертом определены координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167 (ранее присвоенный кадастровый №) согласно фактическому расположению указанного земельного участка. 

Фактическое расположение земельного участка, его конфигурация и площадь, соответствуют сведениям в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ввиду неявки правообладателя земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:7557, или его представителя, для указания фактических границ участка, на местности, и не возможностью определить фактические границы участка без его правообладателя или представителя, ответить, соответствует ли фактическое месторасположение, конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:7557, его реестровым границам, не представляется возможным.

Имеется пересечение (наложение) границ земельного участка истца (земельный участок с кадастровым номером 05:00:000000:57167), расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, мкр дороги шоссе им. А. Султана и оз. Турали, линия 1, 

<

адрес> Г, с земельным участком ответчика (с кадастровым номером 05:48:000092:7557), расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Урожай» линия 3, №. Площадь пересечения (наложения) границ земельного участка ответчика, с кадастровым номером 05:48:000092:7557, по сведениям из ЕГРН, и границ земельного участка истца, с кадастровым номером 05:00:000000:57167, по фактическим данным на местности, составляет 117,30 кв. м. 

При этом экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:48:000092:7557 располагается за пределами границ земельного участка, предоставленного СНТ «Урожай» для организации садоводческого товарищества, в соответствии с координатами установленными на чертеже границ садоводческого товарищества «Урожай» приложенному к Свидетельству № РД-2г-48-118 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладает соответствующей экспертной специальностью, квалификация эксперта подтверждается сертификатом № ROS.RU.КАЛ0.0636. На указанных основаниях суд принимает результаты экспертизы как достоверное доказательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 1.1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, государственным регистратором прав не осуществляется.

Пунктом 1. ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статья 6 Земельного кодекса Р., утвержденного Верховным Советом Р. ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1, действующего до введения в действие ДД.ММ.ГГГГ Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривала, что земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством Р. и республик, входящих в состав Р..

В силу ст. 19 Земельного кодекса Р. (утв. ВС Р. ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1), предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду относится к ведению городских Советов народных депутатов.

Согласно статьи 12 Земельного кодекса Р. (утв. ВС Р. ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1), в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Согласно статьи 13 Земельного кодекса Р. (утв. ВС Р. ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1), на условиях аренды земельные участки предоставляются гражданам Р. и других союзных республик, иностранным гражданам, лицам без гражданства, юридическим лицам, указанным в статье 12 настоящего Кодекса, международным объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц, международным организациям, иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, а в случаях, установленных законодательством республик, входящих в состав Р., иным организациям и лицам.

Арендодателями земельных участков являются соответствующие Советы народных депутатов и собственники земли.

Аренда земли у местных Советов народных депутатов может быть краткосрочной - до пяти лет (для пастьбы скота, сенокошения, огородничества, государственных и общественных нужд) и долгосрочной - до пятидесяти лет.

Статьей 14 Земельного кодекса Р. предусматривалось, что во временное пользование земельные участки передаются гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям землевладельцами, землепользователями и арендаторами из их земель по договору на право временного пользования земельным участком, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов, предельный срок временного пользования землей - не более трех лет, за исключением предоставления в целях северного оленеводства и отгонного животноводства, а также служебных наделов.

В настоящем случае земельный участок предоставлен СНТ «Урожай» во временное пользование, в связи с чем применению подлежит абзац 3 статьи 31 Земельного кодекса Р., согласно которому право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом М. Р., а в республиках, входящих в состав Р., - в соответствии с законодательством этих республик.

Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 165 "О порядке предоставления в пользование земельных участков", действовавшим на момент предоставления СНТ «Урожай» земельного участка, было установлено, что удостоверение на право временного пользования землей выдается райисполкомами (горисполкомами) в случаях предоставления земельных участков из земель государственного запаса, указанным Постановлением были утверждены формы договора и удостоверения на право временного пользования землей. Заключение договоров и выдача удостоверений на право временного пользования землей производились на основании решений соответствующих органов о предоставлении земельных участков.

Таким образом, действовавшим в 1992 году законодательством допускалось предоставление земельных участков организациям во временное пользование.

В силу ст. 4 Земельного кодекса Р., утв. ВС Р. ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1 в соответствии с основным целевым назначением все земли Р. подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов); земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения; земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Статьей 95 Земельного кодекса Р., утв. ВС Р. ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1, установлено, что к землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами, ледниками, болотами, за исключением тундровой и лесотундровой зон, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода (по берегам) водоемов, магистральных межхозяйственных каналов и коллекторов.

Согласно ст. 53 ЗК Р. собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

Ответчик в обоснование того, что его земельный участок расположен в пределах выделенного СНТ «Урожай» исполкомом Каспийского городского Совета народных депутатов земельного участка, ссылался на то, что СНТ «Урожай» кроме предоставленных в 1990 году, для организации садоводческого товарищества 10 га, также был предоставлен земельный участок площадью 20 га. Однако доводы ответчика в указанной части, суд расценивает критически, поскольку они опровергаются материалами настоящего гражданского дела. 

Как следует из материалов дела решением Каспийского малого совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Урожай», выделен земельный участок, площадью 20,0 га, во временное пользование сроком на 10 лет на условиях аренды в районе зверохозяйства под строительство пруда для организации полива дач и разведения рыбы.

При этом в порядке предусмотренном Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 165 "О порядке предоставления в пользование земельных участков", договор аренды с СНТ «Урожай» не заключался, удостоверение на право временного пользования землей не выдавалось.

С учетом приведенного правового регулирования решение Каспийского малого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о предоставлении СНТ «Урожай» земельного участка для организации садоводчества.

Принимая во внимание отсутствие в решении о предоставлении земельного участка под строительство пруда для организации полива дач и разведения рыбы, указания на возможность распределения предоставляемого земельного участка под садоводство, следует вывод о том, что вышеназванным решением земельный участок не был отведен под садоводство.

Кроме того, при предоставлении земельного участка во временное пользование не были проведены работы по его землеустройству, в акте предварительного выбора от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельный участок полностью залит водой, то есть на его территории располагалось озеро, которое, как следует из чертежа, прилагаемого к свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, находилось справа от границ СНТ «Урожай». 

Таким образом, документы, свидетельствующие о предоставлении в порядке, установленном законодательством, действующим в соответствующий период, земель садоводческому товариществу «Урожай», для организации садоводства, помимо предоставленных на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

При этом установить границы изначально предоставленного земельного участка ответчику ФИО6 по правоустанавливающим документам не представляется возможным. 

Проанализировав аэрофотоснимки территории, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет сервиса Google.Earth, с прилагаемым к свидетельству чертежом СНТ «Урожай», эксперт установил, что земельный участок ответчика расположен за пределами предоставленного СНТ «Урожай» земельного участка. 

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) статья 3 Закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона N 137-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность, собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8).

Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона N 137-ФЗ.

Как следует из п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, у СНТ «Урожай» отсутствовали правовые основания для предоставления члену СНТ ФИО6 земельного участка, фактически расположенного за пределами территории СНТ «Урожай».

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности с заключением судебной землеустроительной экспертизы, установив границы земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167 суд приходит к выводу о том, что в сведениях, сформированных в ЕГРН в отношении земельного участка 05:48:000092:7557, содержатся недостоверные данные в части указания координат поворотных точек границ указанного земельного участка, что привело к наложению реестровых границ земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:7557, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 05:00:000000:57167, принадлежащего истцу ФИО1 Указанное препятствует истцу в реализации права пользования и владения земельным участком с кадастровым номером 05:00:000000:57167.

Таким образом, постановление Администрации ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении на праве собственности гр. ФИО3» которым утверждена схема земельного участка, и ФИО3 предоставлен на праве собственности земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 500 кв. м., по линии 3, № в СНТ «Урожай», противоречит закону и нарушает права истца, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, и предоставления ФИО3 земельного участка, истцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, уже был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, мкр 

<

адрес> им. А.Султана и оз. Турали, Линия 1, № г, часть территории которого была выделена ФИО3, что препятствует истцу в реализации его прав, уточнении границ земельного участка, предоставленного ему на праве аренды в установленном порядке.

При вышеизложенных и установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности Постановления Администрации ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановление и схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Урожай», линия 3, №, являются недействительными и не влекут какие-либо юридические последствия на государственную регистрацию в отношении спорного земельного участка. 

Таким образом, права в отношении спорного земельного участка зарегистрированы на основании недействительного документа и не могли быть реализованы в законном порядке. Соответственно, суд приходит к выводу о необходимости, для восстановления прав и законных интересов истца, удовлетворения требований истца о признании недействительными постановления Администрации ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и применении последствий недействительности в виде снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером 05:48:000092:7557, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, СНТ «Урожай», линия 3, №, аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о праве собственности ФИО3 на земельный участок пл. 500 кв. м. с кадастровым номером 05:48:000092:7557.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, СНТ «Урожай», Администрации ГО «

<

адрес>» – удовлетворить. 

Признать недействительными Постановление Администрации ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении на праве собственности гр. ФИО3» об образовании земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка, и предоставлении ФИО3 на праве собственности земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 500 кв. м., по линии 3, № в СНТ «Урожай», и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Урожай» линия 3, уч. №.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о праве собственности ФИО3 на земельный участок пл. 500 кв. м., с кадастровым номером 05:48:000092:7557, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, СНТ «Урожай», линия 3, №. 

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:48:000092:47557, площадью 500 кв. м., расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, СНТ «Урожай», линия 3, №. 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 05:48:000092:7557, предоставленного в аренду ФИО1, в соответствии с координатами характерных точек, установленными в заключении эксперта, а именно:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

Х

Y

Н1

204374,94

361017,30

Н2

204360,82

361031,47

Н3

204339,91

361009,95

Н4

204354,05

360995,79

Н1

204374,94

361017,30

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение суда в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова