Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА ИЗЪЯТА года

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе председательствующего судьи Гапченко Е.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по устному представлению ФИО5,

представителя ответчика УПФР в АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании решения в части не включения в специальный стаж периодов работы незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что решением начальника Управления ПФР (ГУ) в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у неё отсутствует необходимый специальный стаж 25 лет педагогической деятельности, по состоянию на 28.11.2016год подтверждено специального стажа 23 года 03 месяца 17 дней. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды её работы: 

- с ДАТА ИЗЪЯТА по 02.12.2002г.г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.10.2010г.г. и с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2011г.г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки и учителем;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по 04.01.2012г.г. и с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2012г.г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем, всего 2 года 01 месяц 19 дней;

периоды нахождения в командировках с ДАТА ИЗЪЯТА по 29.03.2000г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 08.11.2003г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.03.2005г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 20.11.2008г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 05.11.2010г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.01.2012г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 06.11.2013г.г., всего 1 месяц 13 дней;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по 07.02.2004г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.04.2004г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 06.10.2007г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 21.12.2007г.г., всего 1 месяц 13 дней. Не согласившись с решением, истец просит признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать Управление ПФР в АДРЕС ИЗЪЯТ включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента обращения за назначением страховой пенсии с ДАТА ИЗЪЯТА.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, наставала на удовлетворении иска, пояснив, что с ДАТА ИЗЪЯТА работает в должности учителя математики; ДАТА ИЗЪЯТА переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и продолжала работать в должности учителя в общеобразовательном учреждении; начиная с 11.09.2002г. проходила аттестацию, как руководитель, что подтверждается копиями приказов и записями в трудовой книжке; в спорные периоды при выполнении нормы рабочего времени из расчета не более 36 часов в соответствии со ст.333 ТК РФ, за 0,5 (0,75) ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и 1 полной ставки (18 час., 26 час.) учителя, выполняла педагогическую нагрузку суммарно по указанным должностям, в связи с чем эти периоды необоснованно исключены из её стажа, поскольку в соответствии с п.4, п.п. «б» п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки подлежит зачету в специальный стаж, с учетом того, что в эти периоды она выполняла педагогическую нагрузку учителя на полную ставку. Правила не содержат исключения относительно невозможности суммирования нормы рабочего времени, учебной, педагогической нагрузки по должностям заместителя директора по учебной работе и учителя. Также незаконно исключены из её специального стажа указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, поскольку её работа заключалась в осуществлении педагогической деятельности в учреждении для детей, а в периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации по месту её работы за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Более того, она обязана повышать свою квалификацию в целях обеспечения качественной педагогической работы.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в АДРЕС ИЗЪЯТ иск не признала по тем же основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА и в письменных возражениях, полагает, что ФИО1 правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА – день обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, отсутствовал требуемый 25-летний стаж педагогический деятельности. Спорные периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя правомерно не включены в специальный стаж истца, т.к. истец работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной не на полную ставку и выполняла педагогическую нагрузку в качестве учителя, однако в соответствии с п.п. «б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 781, ведение преподавательской работы или её отсутствие для заместителя руководителя значения не имеет. В стаж работы засчитывается работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Суммирование педагогической нагрузки заместителя директора и учителя в целях пенсионного обеспечения не предусмотрено, т.к. для каждого вида деятельности существуют различные критерии, нормы рабочего времени. Пояснила, что основным документом, подтверждающим периоды работы за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В случаях, когда необходимы данные об условиях труда, не содержащихся в трудовой книжке, определяющих право на досрочное назначение пенсии, для подтверждения периодов работы и того, что указанные работы выполнялись втечние полного рабочего дня, принимаются справки выдаваемые работодателями (п. 4 «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫн). По представленным документам не прослеживается факт выполняемой истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня, в спорные периоды ФИО1, работая заместителем директора, норму рабочего времени, соответствующей ставке должностного оклада в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, не выполняла, была занята только на 0.5 и 0,75 ставки, а значит оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж не имеется. Также истцу правомерно отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации, так как согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Названные истцом периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации не указаны в числе периодов, подлежащих включению в специальный стаж, следовательно, не подлежат зачету в специальный стаж, так как в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы и иной деятельности после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках не заявлены работодателем истца, как периоды, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, работодателем в индивидуальных сведениях не указан код особых условий труда. Поскольку органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе выходить за рамки нормативных правовых актов, утвержденных Правительством Российской Федерации, и расширительно их трактовать, просит с учетом изложенного в удовлетворении иска истцу отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из содержания ст. ст. 15, 19, 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Как видно следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением УПФ РФ (ГУ) в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.12-15) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. В педагогический стаж ФИО1 по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА включено 23 года 3 месяца 17 дней. Спорные периоды работы: с ДАТА ИЗЪЯТА по 02.12.2002г.г. – 00.03.01 - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ;

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.02.00 - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ;

с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2011г.г. – 00.09.26 - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ;

с ДАТА ИЗЪЯТА по 04.01.2012г.г. – 00.03.01- заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ;

с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2012г.г. – 00.07.21- заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; в педагогический стаж не засчитаны, поскольку правоустанавливающим условием приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является выполнение работы по должности заместителя руководителя учреждения за должностной оклад. Однако в спорные периоды ФИО1 норму рабочего времени, соответствующей ставке должностного оклада в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, не выполняла, поскольку была занята на 0,5 и 0,75 ставки. При этом ведение преподавательской работы либо её отсутствие для заместителя руководителя значения не имеет (п.п.«б» п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА).

Кроме того, не включены в специальный стаж периоды нахождения в командировках с ДАТА ИЗЪЯТА по 29.03.2000г.г. – 00.00.09;

с ДАТА ИЗЪЯТА по 08.11.2003г.г. – 00.00.05;

с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.03.2005гг. – 00.00.06;

с ДАТА ИЗЪЯТА по 20.11.2008г.г. – 00.00.06;

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.05;

с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.01.2012г.г. – 00.00.06;

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.06, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по 07.02.2004г.г. – 00.00.06, 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.12, 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.13,

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.12, поскольку в эти периоды ФИО1 не выполняла постоянно в течение полного рабочего дня работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п.п.4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА), за указанные периоды в представленных индивидуальных сведениях на истца работодатель не подтвердил факт ее льготной работы, поскольку отсутствует код особых условий труда в справке.

В силу статьи 12 Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке предусмотрены должности: заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; учитель.

Согласно п. 4, пп. "б" п. 8 Правил, периоды выполнявшейся до ДАТА ИЗЪЯТА работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДАТА ИЗЪЯТА - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. В специальный стаж засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени: 18 часов в неделю учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Суд исследовал спорные периоды работы истца и установил, что ФИО1 работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 (0,75) ставки и учителя на 1 ставку в периоды с ДАТА ИЗЪЯТА по 02.12.2002г.г., ДАТА ИЗЪЯТА по 30.10.2010г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2011г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 04.01.200г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2012г.г.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по средней школе ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 назначена на должность учителя математики (л.д.22). 

В соответствии приказом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по МОУ Лицей ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (ранее средняя школа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, реорганизованная в инженерно технический лицей ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) ФИО1- учитель математики назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки (л.д.24). 

Трудовой книжкой истца подтверждается её работа в спорные периоды в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и в должности учителя. ДАТА ИЗЪЯТА ей присвоена I квалификационная категория учителя математики; ДАТА ИЗЪЯТА присвоена I квалификационная категория по должности руководитель; ДАТА ИЗЪЯТА - I квалификационная категория учитель; ДАТА ИЗЪЯТА – высшая квалификационная категория по должности руководитель; ДАТА ИЗЪЯТА – высшая квалификационная категория по должности учителя (л.д.16-19). 

В материалах дела имеется справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданная МОУ «Лицей ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ им.ФИО7 АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, из которой усматривается, что ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.г. действительно работала учителем математики, с ДАТА ИЗЪЯТА по 01.09.2002г.г. учителем математики и информатики, с ДАТА ИЗЪЯТА работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе, в том числе, с ДАТА ИЗЪЯТА по 02.12.2002г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2001г.г., с 01.09.02011 по 31.08.2012г.г. - заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 05 (0,75) ставки и учителем на 1 ставку, работа выполнялась полностью, с учетом нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. За все указанные периоды учебные отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись, имели место нахождение на курсах повышения квалификации и в командировках (л.д.20-21). 

Из тарификационных списков следует, что в спорные периоды истец работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 (0,75) ставки и одновременно выполняла педагогическую нагрузку учителя не менее 18 часов в неделю (л.д.20-21, 30-34), а именно: с ДАТА ИЗЪЯТА по 02.12.2002г.г. – 00.03.01 - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.10.2010г.г. – 00.02.00 - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2011г.г. – 00.09.26 - заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; с ДАТА ИЗЪЯТА по 04.01.2012г.г. – 00.03.01- заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2012г.г. – 00.07.21- заместитель директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учитель на 1 ставку в МОУ лицее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; общей продолжительностью 2 года 01 месяц 19 дней.

С учетом изложенного, учитывая, что педагогическая нагрузка ФИО1 в должности учителя в периоды работы с ДАТА ИЗЪЯТА по 02.12.2002г.г., ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2001г.г., с 01.09.02011 по 31.08.2012г.г. составляла 18 часов, 26 часов в неделю (л.д.30-34), суд находит, что указанные периоды работы истца в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе подлежат включению в специальный педагогический стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии.

Пункт HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B12122B01D011E2A375C20CBE2C008254F9564DC0DD2129BAD96B4332261EF81777F6B4D38C0DACFPBy3Q \o "Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА N 173-ФЗ (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) \"О трудовых пенсиях в Российской Федерации\"------------ Недействующая редакция{КонсультантПлюс}"2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1, работая учителем и заместителем директора по учебно-воспитательной работе, периодически находилась на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по 07.02.2004г.г. – 00.00.06, с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.04.2004г.г. – 00.00.12, с ДАТА ИЗЪЯТА по 06.10.2007г.г. – 00.00.13, с ДАТА ИЗЪЯТА по 21.12.2007г.г. – 00.00.12, общей продолжительностью 01 месяц 13 дней; в командировках с ДАТА ИЗЪЯТА по 29.03.2000г.г. – 00.00.09; с ДАТА ИЗЪЯТА по 08.11.2003г.г. – 00.00.05; с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.03.2005гг. – 00.00.06; с ДАТА ИЗЪЯТА по 20.11.2008г.г. – 00.00.06; с ДАТА ИЗЪЯТА по 05.11.2010г.г. – 00.00.05; с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.01.2012г.г. – 00.00.06; с ДАТА ИЗЪЯТА по 06.11.2013г.г. – 00.00.06, общей продолжительностью 01 месяц 13 дней, что подтверждается справкой работодателя. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках за ней сохранялось рабочее место, среднемесячная заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации производились в полном объеме (л.д.29).

Суд находит, что указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках подлежат включению в педагогический стаж, поскольку повышение квалификации входит в должностные обязанности учителя, в эти периоды за ней сохранялась заработная плата, на которую работодателем производились необходимые отчисления, в том числе уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Включение указанных периодов нахождения ФИО1 в командировках, на курсах повышения квалификации, не противоречит п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 516, предусматривающему включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сам по себе факт и периоды нахождения истца в командировках, на курсах повышения квалификации ответчиком не оспаривался. Эти периоды времени являлись для истца периодами ее основной работы, во время которых сохранялась заработная плата. Утверждать иное, на основании материалов дела, не представляется возможным. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, связанной с педагогической деятельностью. 

Учитывая периоды, которые суд засчитал истцу по настоящему решению в специальный стаж (02 года 01 мес. 19дн. + 01 мес. 13дн. + 01мес.13дн. =) 02 года 04месяца 15дней, и решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 07.02.2017г., которым в специальный стаж ФИО1 зачтено 23 года 03 месяца 17 дней, и учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, а также то, что истец продолжает осуществлять педагогическую деятельность в учреждении для детей по настоящее время в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе высшей категории, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в УПФР в АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДАТА ИЗЪЯТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА в части невключения ФИО2 в стаж её педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и должности учителя: с ДАТА ИЗЪЯТА по 02.12.2002г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.10.2010г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2011г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 04.01.2012г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2012г.г.; нахождения в командировках с ДАТА ИЗЪЯТА по 29.03.2000г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 08.11.2003г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.03.2005гг., с ДАТА ИЗЪЯТА по 20.11.2008г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 05.11.2010г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.01.2012г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 06.11.2013г.г., и на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по 07.02.2004г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.04.2004г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 06.10.2007г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 21.12.2007г.г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ включить ФИО1 в стаж её педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды:

работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и должности учителя: с ДАТА ИЗЪЯТА по 02.12.2002г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.10.2010г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2011г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 04.01.2012г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.08.2012г.г.; 

нахождения в командировках с ДАТА ИЗЪЯТА по 29.03.2000г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 08.11.2003г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.03.2005гг., с ДАТА ИЗЪЯТА по 20.11.2008г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 05.11.2010г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.01.2012г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 06.11.2013г.г.,

нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по 07.02.2004г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 10.04.2004г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 06.10.2007г.г., с ДАТА ИЗЪЯТА по 21.12.2007г.г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА ИЗЪЯТА со дня обращения ФИО1 в УПФР в АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через АДРЕС ИЗЪЯТ районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья Е.А. Гапченко

Решение в окончательной форме вынесено ДАТА ИЗЪЯТА.