Дело № 2-1265/2024

УИД: 67RS0007-01-2024-002022-69

Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2024

Мотивированное 

решение

 составлено 01.10.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года город Сафоново Смоленская область

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Новичковой А.С., при помощнике судьи Ашурове М.Ш., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению фио к администрации Зимницкого сельского поселения 

<

адрес>, администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

установил:

фио обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации Зимницкого сельского поселения 

<

адрес>, администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>, в обоснование которого указала, что на условиях социального найма с 1985 года занимает квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, находящуюся в муниципальной собственности. Совместно с ней с 1990 года в указанной квартире проживают ее сыновья – фио, фио и фио. При этом, сыновья отказались от участия в приватизации в установленном порядке, о чем дали нотариально удостоверенные согласия. Для приватизации указанной квартиры истец в июне 2024 года обратилась в администрацию Зимницкого сельского поселения, однако получила письменный ответ о невозможности приватизации в связи с тем, что указанное жилое помещение в перечне имущества, переданного в собственность Зимницкого сельского поселения 

<

адрес> не числится, а также представлен не полный пакет документов. Учитывая, что фио прав на другие жилые помещения не имеет, в приватизации участия никогда не принимала, а спорное жилое помещение она занимает на основании социального найма, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру.

Определением судьи от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены фио, фио и фио.

В судебном заседании истец фио доводы искового заявления поддержала, просила требования удовлетворить, как основанные на законе. Дополнительно пояснила, что в свое время работала в колхозе Алферовское, и спорное жилье было предоставлено для проживания. В настоящее время колхоз ликвидирован.

Ответчик – администрация Зимницкого сельского поселения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда (л.д. 29).

Ответчик – администрация муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, дополнительно пояснив, что приватизация муниципального жилищного фонда осуществляется непосредственно его собственником – муниципальным образованием сельского поселения 

<

адрес>, на территории которого он находится. Спорное жилое помещение в реестрах муниципального имущества муниципальных образований «

<

адрес>» и Сафоновское городское поселение 

<

адрес> не числится (л.д. 30).

Третьи лица фио, фио и фио, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. При этом, фио и фио ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. фио проходит военную службу с дд.мм.гггг по настоящее время (л.д. 37, 38, 39).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (далее – Закон от 04 июля 1991 года № 1541-1) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством о приватизации.

В соответствии со ст. 6 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что фио вместе с сыновьями фио, фио и фио зарегистрированы и на условиях социального найма проживают по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15). 

В настоящий момент истец намерена приобрести указанное жилое помещение в свою собственность в порядке приватизации, при этом, в материалы дела представлены нотариально удостоверенные согласия сыновей истца – фио, фио и фио на приватизацию вышеуказанного жилого помещения и отказы от включения их в договор передачи в собственность указанной квартиры (л.д. 8-11).

Согласно справкам ОГБУ «Смоленское областное БТИ» ни фио, ни ее сыновья в период с 1991 по 1999 год право на приватизацию не использовали (л.д. 11-14).

Исходя из письменного отказа и отзыва на исковое заявление ответчиков, спорное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности Зимницкого сельского поселения, а также в муниципальной собственности 

<

адрес>, Сафоновского городского поселения 

<

адрес> не числится, отсутствует информация о принадлежности квартиры к федеральной собственности и собственности субъекта – 

<

адрес> (л.д. 7, 30). 

Данные обстоятельства объективно подтверждаются справкой с места жительства истца, справками БТИ, нотариальными согласиями, сообщениями администраций, а также другими документами.

Положениями статьи 9 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Из постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» следует, что объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что фио и ее сыновья занимают спорное жилье на законных основаниях, а ее право на безвозмездное приобретение жилья в собственность никем не оспорено. При этом, реализовать свое право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения истец не имеет возможности по независящим от нее причинам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 8 Закона от 04 июля 1991 года №1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Кроме того, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). 

В этой связи, тот факт, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не включено в реестр муниципальной собственности, а также иных видов собственности, не может являться основанием для отказа в приватизации. 

Помимо прочего, федеральное законодательство не предусматривает такого основания для отказа в приватизации жилого помещения, как непредставление в ходе досудебного урегулирования спора полного перечня необходимых документов, в связи с чем ссылка ответчика на указанное обстоятельство не может умалять право истца на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку данное право гарантировано законом. 

Обстоятельств, препятствующих истцу получить спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, не установлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования фио (паспорт: серия № ххх) к администрации Зимницкого сельского поселения 

<

адрес> (ИНН: № ххх), администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> (ИНН: № ххх) – удовлетворить.

Признать за фио, дд.мм.гггг года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 71,5 кв.м, в том числе жилой площадью 35,5 кв.м, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ А.С. Новичкова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области А.С. Новичкова