Дело № 2- 159/2019 (УИД 24RS0040-03-2019-000086-76) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

15 марта 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Норильска в лице Кайерканского территориального управления о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйную движимую вещь, 

У С Т А Н О В И Л:

Кайерканское территориальное управление Администрации г. Норильска обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйную движимую вещь – автомобиль «MERCEDES», цвет автомобиля темно-серый, частично разукомплектованный, государственный регистрационный знак отсутствует, расположенный по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Первомайская, рядом с жилым домом № 56/1, указав в обоснование заявленных требований, что 27 ноября 2018 года ведущим специалистом отдела по управлению городским хозяйством Кайерканского территориального управления был составлен акт № 77 о выявлении самовольно установленного движимого объекта на территории района Кайеркан – указанного автомобиля. В целях установления собственника движимого имущества 30 ноября 2018 года на самовольно установленный объект было вывешено уведомление с требованием осуществить его вывоз. 19 декабря 2018 г. в газете «Заполярная правда» было опубликовано уведомление с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка. В ходе проверки, проведенной ведущим специалистом отдела по управлению городским хозяйством, установлено, что требование об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного объекта не выполнено, автомобиль находится на прежнем месте. Собственник движимого имущества не установлен. Просит признать автомобиль «MERCEDES», цвет автомобиля темно-серый, частично разукомплектованный, государственный регистрационный знак отсутствует, расположенный по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Первомайская, рядом с жилым домом № 56/1, бесхозяйной движимой вещью, признать право муниципальной собственности на указанное имущество за муниципальным образованием город Норильск.

В судебное заседание представитель Кайерканского территориального управления Администрации г. Норильска не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал в заявлении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится решение вопросов местного значения в области охраны и использования земель, в том числе установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.

Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27 декабря 2000 года № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».

Таким образом, в границах муниципального образования город Норильск решение вопросов землеустройства и землепользования отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского округа город Норильск.

В соответствии с Положением о Кайерканском территориальном управлении Администрации г. Норильска, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов № 17/4-372 от 20 мая 2014 года, заявитель является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим полномочия Администрации г. Норильска в области оперативного решения вопросов местного значения на территории административного района Кайеркан г. Норильска. В соответствии с п. 3.9 указанного Положения заявитель осуществляет регулярный контроль, направленный на выявление самовольно установленных объектов движимого имущества на территории района Кайеркан и понуждает собственников таких объектов на их вывоз и освобождение земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.п. 3.1, 4.2.9 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск», утвержденного Постановлением Администрации города Норильска № 141 от 29 марта 2011 года, районная администрация Кайеркана наделена полномочиями по принятию решений, в том числе по предъявлению в суд соответствующих требований о признании самовольно установленного временного объекта бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального образования в отношении самовольно установленных объектов движимого имущества на территории района Кайеркан.

Судом установлено, что 27 ноября 2018 года заявителем была проведена проверка факта самовольной установки объекта движимого имущества, расположенного в районе здания № 56/1, по ул. Первомайской в районе Кайеркан г. Норильска, в ходе которой было выявлено, что на указанном земельном участке самовольно установлен объект движимого имущества – автомобиль «MERCEDES», который продолжительное время находится на территории муниципального образования город Норильск, цвет автомобиля темно-серый, частично разукомплектованный, государственный регистрационный знак отсутствует.

В соответствии с п.п. 4.2.3, 4.2.4 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск» на основании составленного акта о выявлении брошенного транспортного средства уполномоченным органом выдается письменное уведомление за подписью руководителя уполномоченного органа лицу, бросившему транспортное средство, с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка в срок, установленный пунктом 4.2.5 настоящего Положения. Уведомление вручается лицу, бросившему транспортное средство, под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если лицо, бросившее транспортное средство, не известно, в трехдневный срок с момента составления акта осмотра брошенного транспортного средства уведомление, указанное в пункте 4.2.3 Положения, размещается на брошенном транспортном средстве, о чем составляется акт, подписанный двумя свидетелями, копия уведомления направляется в Управление обеспечения деятельности Аппарата для его опубликования в газете "Заполярная правда" и размещения на официальном сайте муниципального образования город Норильск в сети "Интернет".

В силу п. 4.2.5 Положения срок для вывоза брошенного транспортного средства и освобождения земельного участка устанавливается 30 календарных дней с момента получения лицом, бросившим транспортное средство, уведомления с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, либо даты опубликования данного уведомления в газете "Заполярная правда".

Согласно п. 4.2.9 Положения в случае если лицо, бросившее транспортное средство, после истечения срока, предусмотренного пунктом 4.2.5 настоящего Положения не выполнило требований о вывозе транспортного средства или не установлено, в течение 30 календарных дней с момента истечения данного срока, уполномоченный орган направляет в суд заявление о признании брошенного транспортного средства бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального образования город Норильск.

Как установлено судом, в целях установления собственника транспортного средства 30 ноября 2018 года заявителем на данный объект было размещено уведомление с требованием вывоза самовольно установленного объекта и освобождении занимаемой территории по адресу: район Кайеркан, в районе здания № 56/1, по ул. Первомайской, аналогичное уведомление с перечнем самовольно установленного движимого имущества, в том числе вышеуказанного автомобиля «MERCEDES», гос.регистрационный знак отсутствует, опубликовано в газете «Заполярная правда» № 198 от 19 декабря 2018 года, что подтверждается соответствующим актом, приложением к нему, копией публикации уведомления. 13 декабря 2018 года требование об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленных объектов, в перечне которых указан автомобиль «MERCEDES», находящийся в районе здания № 56/1, по ул. Первомайской в районе Кайеркан г.Норильск, размещено заявителем на официальном Интернет-сайте города Норильска.

Требования заявителя об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного спорного объекта не выполнены, объект находится на прежнем месте, что подтверждается информационным письмом Кайерканского территориального управления Администрации города Норильска от 14 марта 2019 года.

Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о том, что собственник отказался от права собственности на транспортное средство, поскольку в течение длительного времени указанным имуществом не владеет и не пользуется, не обеспечивает его сохранность, несмотря на уведомление о необходимости вывоза объекта с земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, мер к освобождению такового не принимает, о своих правах на данное имущество не заявляет.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорный объект движимого имущества брошен собственником, требования заявителя о признании указанного имущества бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального образования город Норильск являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации города Норильска в лице Кайерканского территориального управления удовлетворить. 

Признать бесхозяйной движимой вещью автомобиль «MERCEDES», цвет автомобиля темно-серый, частично разукомплектованный, государственный регистрационный знак отсутствует, расположенный по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Первомайская, рядом с жилым домом № 56/1.

Признать право собственности муниципального образования город Норильск на бесхозяйную движимую вещь - автомобиль «MERCEDES», цвет автомобиля темно-серый, частично разукомплектованный, государственный регистрационный знак отсутствует, расположенный по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Первомайская, рядом с жилым домом № 56/1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: Т.В. Ивановна 

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2019 года.