Адм. дело № 5-347/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 апреля 2017 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО11, дата года рождения, уроженца адрес Украинской ССР, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л :

дата ФИО1 в период времени с 13 час. 30 мин. до 15 час. 45 мин., находясь на площадке адрес адрес около адрес, принял участие в публичном мероприятии в форме пикета, проводимого Всероссийской общественной организацией «Молодая гвардия», посвященного экологической тематике «Раздельный сбор бытовых отходов», при этом совместно с другими участниками выкрикивал лозунги политической направленности, критикующие действующую власть, не соответствующие заявленной организатором ФИО8 тематике, чем нарушил регламент проведения публичного мероприятия. Несмотря на неоднократные законные требования начальника УОООП МВД по ЧР прекратить свои действия, подчиниться требованиям организатора и покинуть место проведения публичного мероприятия, продолжил свои активные действия по участию в публичном мероприятии с нарушением его регламента. В связи с чем, совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что доказательств в совершении им правонарушения не представлено. Он действительно пришел на публичное мероприятие, проводимое по экологическим вопросам. В место проведения публичного мероприятия также прошли люди, которые стали ставить вопросы о борьбе с коррупцией. По его мнению коррупция также мешает решать экологические проблемы. Поэтому вопросу у него произошел диалог с организатором экологического мероприятия. Предупреждений работников полиции с предложением покинуть место проведения мероприятия он не слышал, может быть не обратил внимания. Никаких плакатов он держал. После разговора с организатором мероприятия, он зашел за памятник ФИО4 и там разговаривал с работниками полиции. Никаких лозунгов он не выкрикивал. Позже он ушел с данного места и прошел на пл. Республики, где проводилось аналогичное мероприятие. Это он может доказать, так как у него есть фотографии с пл. Республики. 

Выслушав ФИО1, исследовав совместно с ФИО1 в ходе судебного заседания представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ----- от дата, согласно которому дата в период времени с 13 час. 30 мин. до 15 час. 45 мин. ФИО1, находясь адрес, принял участие в публичном мероприятии в форме пикета, проводимого Всероссийской общественной организацией «Молодая гвардия», посвященного экологической тематике «Раздельный сбор бытовых отходов», при этом совместно с другими участниками выкрикивал лозунги политической направленности, критикующие действующую власть, не соответствующие заявленной организатором ФИО8 тематике, будучи неоднократно предупрежденным об административной ответственности по ст.20.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел, чем нарушил регламент проведения публичного мероприятия. При этом ФИО1 несмотря на неоднократные законные требования начальника УОООП МВД по Чувашской Республике полковника полиции ФИО5 прекратить свои действия, направленные на активное участие и призыв других граждан к нарушению порядка проведения публичного мероприятия, подчиниться требованиям организатора публичного мероприятия ФИО8 и покинуть место проведения публичного мероприятия, продолжил в свои активные действия по участию в публичном мероприятии с нарушением его регламента. Таким образом, ФИО1 являясь участником публичного мероприятия нарушив установленные порядок проведения публичного мероприятия не выполнил законные требования сотрудника полиции.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников полиции – ФИО6, ФИО7 и ФИО5, которые подтвердили факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также видеозаписями с места проведения публичного мероприятия, из которых усматривается выкрикивание лозунгов против действующей в регионе власти и выступление с речью, не соответствующим заявленной тематике публичного мероприятия.

Опрошенные в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 также подтвердили обстоятельства, изложенные в рапортах работников полиции, а также указали, что на показанной фотографии и видео они узнали в молодом человеке ФИО1, который был активным участником митинга, с использованием плаката с вышеуказанными лозунгами (антикоррупционной и политической направленности) и призывал других людей присоединяться к ним.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований сомневаться в вышеприведенных доказательствах, у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают обстоятельства правонарушения. 

Из представленных видеоматериалов следует, что при проведении публичного мероприятия, проводимого Всероссийской общественной организацией «Молодая гвардия» по экологической тематике адрес, в место проведения мероприятия прошла группа лиц, которые развернули плакаты и выкрикивали лозунги иной направленности – по борьбе с коррупцией, выкрикивали лозунги политической направленности. 

Указанные требования работников полиции являлись правомерными, так как согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" указанного закона публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. 

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст.8 указанного Закона, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места). Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, при этом указанная предельная численность не может быть менее ста человек.

В соответствии с Законом ЧР от 30.11.2012 N 77 "Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", специально отведенные места определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики. В одном специально отведенном месте в одно и то же время не может быть проведено более одного публичного мероприятия. Данное положение не распространяется на пикетирование, проводимое одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции.

ФИО1 находился рядом с работниками полиции и слышал предложение о прекращении действий, представляющих собой проведение иного публичного мероприятия, не согласованного с администрацией г. Чебоксары. Указанные предупреждения сотрудников полиции производились неоднократно, посредством использования мегафона, что исключает неосведомленность ФИО1 о противоправности своих действий. Вместе с тем, несмотря на предупреждение и предложение покинуть место проведения публичного мероприятия ФИО1 законные требования сотрудников полиции не выполнил.

Исходя из этого, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение вмененного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, другие обстоятельства в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ. 

В виду того, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

п о с т а н о в ил :

Признать ФИО1 ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ------.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашии), расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ НБ Чувашской Республики, БИК 049706001, КБК:18811690040046000140, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 97701000, назначение платежа: административный штраф – ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары Чувашской Республики.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. 

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья В.В.Евстафьев

Мотивированное постановление 

изготовлено дата.