Дело № 12-639/26-2018год 

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2018 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска ФИО1, 

рассмотрев жалобу ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области»,

установила:

постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области на исполнении находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» установить стационарное наружное освещение на пешеходных переходах, расположенных на 10 км. + 100 метров автодороги «Пристень-Средняя Ольшанка», на 5 км автодороги «Пристень - Большие Сети», на 4 км. + 100 метров автодороги «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Пристень», на 24 км. +450 метров, 20 км. + 200 метров, на 18 км + 850 метров, 14 км + 900 метров, 11 км. + 450 метров, 11 км + 350, 10 км + 100 метров автодороги «Обоянь-Солнцево- Мантурово», на автодороге п. Пристень на пересечении улиц Гражданская и 8 Марта, в соответствии с требованиями пп. 4.5.2.4, 4.6.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007» Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № привести в соответствие с п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Госстандарта РФ 11.10.1993г. №221, проекты организации дорожного движения автодороги «Пристень-Кривцово», «Обоянь-Солнцево-Манутрово-Ракитинка», «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Большие Крюки», в отношении должника ОКУ « Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» в пользу взыскателя Прокурор Пристенского района Курской области.

ДД.ММ.ГГГГ должнику ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП Российской области ФИО4 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № было вручено требование об исполнении решения Ленинского районного суда г. Курска но делу № в 5-дневный срок.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении срока исполнения указанного выше требования, установлено, что требование судебного пристава-исполнителя ФИО4, врученное ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено. В ответ на требование должником предоставлена информация, согласно которой установлено, что требование установить стационарное наружное освещение на пешеходных переходах, расположенных на 10 км автодороги «Пристень-Средняя Ольшанка», на 5 км. автодороги «Пристень-Большие Сети», на 4 км. + 100 метров автодороги «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Пристень», на 24 км.+ 450 метров, 20 км.+ 200 метров, на 18 км. + 850 метров, 14 км.+900 метров, 11 км. + 450 метров, 11 км. + 350 метров п. 10 км. - 100 метров автодороги «Обоянь-Солнцево-Мантурово», на автодороге п. Пристень, на пересечении улиц Гражданская и 8 Марта, на 9 км. автодороги «Пристень-Кривцово», не выполнено, поскольку по итогам обследования пешеходных переходов согласно Актов комиссионного обследования вышеуказанные пешеходные переходы демонтированы как не соответствующие требованиям п. 4.7 ГОСТ 052944-2014. Пешеходный переход на участке дороги 

<

...> возле дома № оборудован станционным наружным освещением. Обустройство стационарным освещением подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ., актом о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, актом готовности объекта производству работ по монтажу светофорных объектов по проекту «Монтаж светофорных объектов и устройства электроосвещения на пешеходных переходах, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального муниципального значения Курской области», актом приемки законченных работ по ремонту участка автомобильной дороги «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Ракитинка» км.7+000 (обустройство дорожного движения на нерегулируемом пешеходном переходе при двухполостном движении) в Пристенском районе Курской области, ведомостью выполнения по ремонту автомобильной дороги «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Ракитинка» (обустройство дорожного движения на нерегулируемом пешеходном переходе при двухполостном движении) в Пристенском районе Курской области. Требование о разработке проектов организации дорожного движения автомобильных дорог «Пристень-Кривцово» «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Ракитинка», «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Большие Крюки», выполнено. В части требований по установке барьерного ограждения автомобильных дорог «Пристень-Кривцово», «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Ракитинка», в соответствии с государственным контрактом № по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Пристенском районе Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с локальными сметами являющимися приложением к указанному государственному контракту, данные работы проторгованы и подлежат выполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В части требований по установке барьерного ограждения на автомобильной дороге «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Большие Крюки», в соответствии с государственным контрактом № по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или международного значения в Пристенском районе Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с локальной сметой являющейся приложением к указанному государственному контракту, данные проторгованы и подлежат выполнению до декабря 2018 года. 

Не согласившись с указанным постановлением, ОКУ «Комитет строительст-

ва и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава, указывая, что требование об установлении стационарного наружного освещения на пешеходных переходах, расположенных на 10 км. + 100 метров автодороги «Пристень-Средняя Ольшанка», на 5 км автодороги «Пристень - Большие Сети», на 4 км. + 100 метров автодороги «Обоянь-Солнцево - Мантурово-Пристень», на 24 км. +450 метров, 20 км. + 200 метров, на 18 км + 850 метров, 14 км + 900 метров, 11 км. + 450 метров, 11 км + 350, 10 км + 100 метров автодороги «Обоянь - Солнцево - Мантурово», на автодороге п. Пристень на пересечении улиц Гражданская т 8 Марта, на 9 км автодороги «Пристень-Кривцово» не выполнено, поскольку по итогам обследования пешеходных переходов согласно Актов комиссионного обследования вышеуказанные пешеходные переходы демонтированы, как не соответствующие требованиям п.4.7 ГОСТ Р32944-2014; пешеходный переход на участке дороги 

<

...> около дома № оборудован стационарным наружным освещением; обустройство стационарным освещением подтверждается Справкой о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, актом готовности объекта к производству работ по монтажу светофорных объектов по проекту «Монтаж светофорных объектов и устройство электроосвещения на пешеходных переходах, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области», актом приемки законченных работ по ремонту участка автомобильной дороги «Обоянь - Солнцево - Мантурово» - Ракитника км 7+000 (обустройство дорожного движения на нерегулируемом пешеходном переходе при двухполосном движении) в Пристенском районе Курской области, Ведомостью выполнения работ по ремонту автомобильной дороги «Обоянь - Солнцево - Мантурово» - Ракитника (обустройство дорожного движения на нерегулируемом пешеходном переходе при двухполосном движении) в Пристенском районе Курской области; требование о разработке проектов организации дорожного движения автомобильных дорог «Пристень-Кривцово», «Обоянь - Солнцево -Мантурово - Ракитника», «Обоянь - Солнцево - Мантурово - Большие Крюки» выполнено; в части требований по установке барьерного ограждения на автомобильных дорогах «Пристень - Кривцово», «Обоянь - Солнцево -Мантурово - Ракитника» в соответствии с государственным контрактом № по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Пристенском районе Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Локальными сметами, являющимися приложением к данному Государственному контракту, данные работы проторгованы и подлежат выполнению до ДД.ММ.ГГГГ; в части требований по установке барьерного ограждения на автомобильной дороге «Обоянь — Солнцево - Мантурово — Большие Крюки» сообщаю, что в соответствии с государственным контрактом № по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Пристенском районе Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Локальной сметой, являющимися приложением к данному Государственному контракту, данные работы проторгованы и подлежат выполнению до декабря 2018 года; на автомобильной дороге «Обоянь - Солнцево - Мантурово» согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ было демонтировано 7 пешеходных переходов: на километре 24+478 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 24+478, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правона-

рушении пешеходный переход находится на километре 24+450); на километре 20+070 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 20+070, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 24+200); на километре 18+760 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 18+760, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 18+850); на километре 14+945 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 14+945, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 14+900); на километре 11+420 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 11+420, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 11+450); на километре 10+390 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 10+390, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 11+350); на километре 10+120 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 10+120, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 10+100); на автомобильной дороге «Обоянь - Солнцево - Мантурово - Пристень» согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ был демонтированпешеходный переход на километре 4+034 (по данным учрежденияпешеходный переход находится на километре 4+034, по даннымПостановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административномправонарушении пешеходный переход находится на километре 4+100); на автомобильной дороге «Пристень-Средняя Ольшанка» согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ был демонтирован пешеходный переход на километре 9+240 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 9+240, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 10); на пересечении ул. Гражданская и 8 Марта на километре 0+041 на автомобильной дороге в поселке Пристень «Пристень - Средняя Ольшанка» был демонтирован пешеходный переход /Факт демонтажа подтверждается фотографией данной автомобильной дороги на километре 0+041/; на автомобильной дороге «Пристень-Большие сети» согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ был демонтирован пешеходный переход накилометре 5+014 (по данным учреждения пешеходный переход находитсяна километре 5+014, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГпо делу об административном правонарушении пешеходный переходнаходится на километре 5+000). /Факт демонтажа подтверждаетсяфотографией данной автомобильной дороги на километре 5+014/; на автомобильной дороге «Пристень-Кривцово» согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ был демонтирован пешеходный переход на километре 9+592 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 9+592, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 9). /Факт демонтажа подтверждается фотографией данной автомобильной дороги на километре 9+592/; вышеуказанные расхождения пикетажа расположения пешеходных переходов обосновываются тем фактом, что учреждением километраж измерялся при помощи передвижного автодорожного диагностического комплекса; в Проекты организации дорожного движения по всем вышеуказанным дорогам были внесены изменения ДД.ММ.ГГГГ; таким образом, демонтаж пешеходных переходов подтверждается Журналом производства работ 

АО «Солнцевское ДЭП», фотографиями мест демонтажа «Пристень-Болыпие сети» (км 5+014), «Пристень-Средняя Олыпанка» (км 9+240, 0+041), «Пристень - Кривцово» (км 9+592), видеозаписью автомобильных дорог за 2018 год «Обоянь -Солнцево-Мантурово», «Обоянь - Солнцево - Мантурово- Пристень»; в представленных в Ленинский районный суд г. Курска Актах комиссионного обследования автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ «Пристень - Средняя Олыпанка» и «Пристень - Большие Сети» имеются опечатки: в Акте комиссионного обследования автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ «Пристень - Средняя Олыпанка» допущена опечатка в пикетаже, а именно: в Акте указан пикетаж 5+808 м, а пешеходный переход находился на пикетаже 5+014. На 6 км переходных переходов больше не находилось; в Акте комиссионного обследования автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ «Пристень - Большие Сети» допущена опечатка в пикетаже, а именно: в Акте указан пикетаж 9+592 м, а пешеходный переход находился на пикетаже 9+240; на 10 км переходных переходов больше не находилось.

В ходе судебного разбирательства защитник ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Выслушав защитника ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» ФИО3, лицо составившее протокол об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО4, исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. 

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Межрайонном от-

деле судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области на исполнении находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» установить стационарное наружное освещение на пешеходных переходах, расположенных на 10 км. + 100 метров автодороги «Пристень-Средняя Ольшанка», на 5 км автодороги «Пристень - Большие Сети», на 4 км. + 100 метров автодороги «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Пристень», на 24 км. +450 метров, 20 км. + 200 метров, на 18 км + 850 метров, 14 км + 900 метров, 11 км. + 450 метров, 11 км + 350, 10 км + 100 метров автодороги «Обоянь-Солнцево- Мантурово», на автодороге п. Пристень на пересечении улиц Гражданская и 8 Марта, в соответствии с требованиями пп. 4.5.2.4, 4.6.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007» Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № привести в соответствие с п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Госстандарта РФ 11.10.1993г. №, проекты организации дорожного движения автодороги «Пристень-Кривцово», «Обоянь-Солнцево-Манутрово-Ракитинка», «Обоянь-Солнцево-Мантурово-Большие Крюки», в отношении должника ОКУ « Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» в пользу взыскателя Прокурор Пристенского района Курской области.

ДД.ММ.ГГГГ должнику ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП Российской области ФИО4 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № было вручено требование об исполнении решения Ленинского районного суда, г. Курска но делу № в 5-дневный срок.

Требование об установлении стационарного наружного освещения на пешеходных переходах, расположенных на 10 км. + 100 метров автодороги «Пристень -Средняя Ольшанка», на 5 км автодороги «Пристень - Большие Сети», на 4 км. + 100 метров автодороги «Обоянь- Солнцево - Мантурово-Пристень», на 24 км. +450 метров, 20 км. + 200 метров, на 18 км + 850 метров, 14 км + 900 метров, 11 км. + 450 метров, 11 км + 350, 10 км + 100 метров автодороги «Обоянь - Солнцево - Мантурово», на автодороге п. Пристень на пересечении улиц Гражданская, 8 Марта, на 9 км автодороги «Пристень-Кривцово» не выполнено, поскольку по итогам обследования пешеходных переходов согласно Актам комиссионного обследования вышеуказанные пешеходные переходы демонтированы, как не соответствующие требованиям п. 4.7 ГОСТ Р32944-2014.

Пешеходный переход на участке дороги 

<

...> около дома № оборудован стационарным наружным освещением. Обустройство стационарным освещением подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, актом готовности объекта к производству работ по монтажу светофорных объектов по проекту «Монтаж светофорных объектов и устройство электроосвещения на пешеходных переходах, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области», актом приемки законченных работ по ремонту участка автомобильной дороги «Обоянь - Солнцево - Мантурово» - Ракитника км 7+000 (обустройство дорожного движения на нерегулируемом пешеходном переходе при

двухполосном движении) в Пристенском районе Курской области, ведомостью выполнения работ по ремонту автомобильной дороги «Обоянь - Солнцево - Мантурово» - Ракитника (обустройство дорожного движения на нерегулируемом пешеходном переходе при двухполосном движении) в Пристенском районе Курской области.

Требование о разработке проектов организации дорожного движения автомобильных дорог «Пристень-Кривцово», «Обоянь - Солнцево -Мантурово - Ракитника», «Обоянь - Солнцево - Мантурово - Большие Крюки» выполнено. В части требований по установке барьерного ограждения на автомобильных дорогах «Пристень - Кривцово», «Обоянь - Солнцево - Мантурово - Ракитника в соответствии с Государственным контрактом № по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Пристенском районе Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Локальными сметами, являющимися приложением к данному Государственному контракту, данные работы проторгованы и подлежат выполнению до ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований по установке барьерного ограждения на автомобильной дороге «Обоянь — Солнцево - Мантурово — Большие Крюки» в соответствии с Государственным контрактом № по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Пристенском районе Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Локальной сметой, являющимися приложением к данному Государственному контракту, данные работы проторгованы и подлежат выполнению до декабря 2018 года. 

На автомобильной дороге «Обоянь - Солнцево - Мантурово» согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ было демонтировано 7 пешеходных переходов:

на километре 24+478 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 24+478, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 24+450);

на километре 20+070 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 20+070, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 24+200);

на километре 18+760 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 18+760, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 18+850);

на километре 14+945 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 14+945, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 14+900);

на километре 11+420 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 11+420, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 11+450);

на километре 10+390 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 10+390, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 11+350); 

на километре 10+120 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 10+120, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу

об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 10+100). 

На автомобильной дороге «Обоянь - Солнцево - Мантурово -Пристень» согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ был демонтированпешеходный переход на километре 4+034 (по данным учрежденияпешеходный переход находится на километре 4+034, по даннымпостановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административномправонарушении пешеходный переход находится на километре 4+100).

На автомобильной дороге «Пристень-Средняя Ольшанка»согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ был демонтирован пешеходный переходна километре 9+240 (по данным учреждения пешеходный переходнаходится на километре 9+240, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходныйпереход находится на километре 10). 

На пересечении ул. Гражданская и 8 Марта на километре 0+041 на автомобильной дороге в поселке Пристень «Пристень - Средняя Ольшанка» был демонтирован пешеходный переход /Факт демонтажа подтверждается фотографией данной автомобильной дороги на километре 0+041/.

На автомобильной дороге «Пристень-Большие сети» согласноакту от ДД.ММ.ГГГГ был демонтирован пешеходный переход накилометре 5+014 (по данным учреждения пешеходный переход находитсяна километре 5+014, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГпо делу об административном правонарушении пешеходный переходнаходится на километре 5+000). /Факт демонтажа подтверждаетсяфотографией данной автомобильной дороги на километре 5+014/.

На автомобильной дороге «Пристень-Кривцово» согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ был демонтирован пешеходный переход на километре 9+592 (по данным учреждения пешеходный переход находится на километре 9+592, по данным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении пешеходный переход находится на километре 9). /Факт демонтажа подтверждается фотографией данной автомобильной дороги на километре 9+592/

Таким образом, демонтаж пешеходных переходов подтверждается Журналом производства работ АО «Солнцевское ДЭП», фотографиями мест демонтажа «Пристень-Болыпие сети» (км 5+014), «Пристень-Средняя Олыпанка» (км 9+240, 0+041), «Пристень - Кривцово» (км 9+592), видеозаписью автомобильных дорог за 2018 год «Обоянь -Солнцево-Мантурово», «Обоянь - Солнцево - Мантурово- Пристень».

В представленных в Ленинский районный суд г. Курска актах комиссионного обследования автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ «Пристень - Средняя Олыпанка» и «Пристень - Большие Сети» имеются опечатки:

- в Акте комиссионного обследования автомобильной дороги отДД.ММ.ГГГГ «Пристень - Средняя Ольшанка» допущена опечатка впикетаже, а именно: в Акте указан пикетаж 5+808 м, а пешеходныйпереход находился на пикетаже 5+014. На 6 км переходных переходовбольше не находилось;

- в Акте комиссионного обследования автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ «Пристень - Большие Сети» допущена опечатка в пикетаже, а именно: в Акте указан пикетаж 9+592 м, а пешеходный переход находился на пикетаже 9+240. На 10 км переходных переходов больше не находилось.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП по Курской области ФИО4 пояснила, что исполнительное производство в отношении ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» возбуждено в апреле 2017 года; один пешеходный переход освещен; выполнены проекты организации дорожного движения автодорог; однако остальные пешеходные переходы не освещены; должник сказал, что пешеходные переходы демонтированы; но сам судебный пристав-исполнитель не выезжал на дороги.

Однако и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», не дана правовая оценка фактам демонтажа пешеходных переходов, указанных выше, в связи с чем не дана оценка тому, имелось ли виновное бездействие ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», связанное с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя в части установления стационарного наружного освещения на пешеходных переходах, которые демонтированы в установленном порядке. В связи этим данное постановление подлежит отмене с направлением материалов дела должностному лицу на новое рассмотрение.

Однако согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок для привлечения ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» к административной ответственности истек, в связи с чем вопрос о его виновности или невиновности в настоящее время разрешаться не может.

В соответствии с ч. 1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах жалоба ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», не может быть направлена на новое рассмотрение в МОСП по ОИП УФССП России по Курской области.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решила:

Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.

17.15 КоАП РФ, в отношении ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», прекратить в связи с истечением срока для привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья: подпись ФИО1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>