68RS0002-01-2025-000068-76 Дело № 2-602/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при помощнике судьи Сесиной И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Тамбовской области включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Тамбовской области включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, указав в обоснование требований, что 06.11.2024г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 10.12.2024 № 202214/24 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 10 лет. Также в ее стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы: с 02.02.1998 по 22.11.2010, с 01.12.2010 по 30.11.2011 - в качестве медицинской сестры в инфекционно-боксированном отделении стационара, медицинской палатной в инфекционно-боксированном отделении стационара Тамбовской областной детской больницы (с 04.05.2001 - ГУЗ «Тамбовская областная больница», с 28.10.2011 - ОГБУЗ «Тамбовская детская клиническая больница», поскольку наименование отделения не предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991г. 

С решением ответчика не согласна, поскольку работала фактически в инфекционном отделении в должности среднего медицинского персонала, что соответствует Списку N 2. Просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж указанный периоды, назначить досрочную страховую пенсию с 21.11.2024г., взыскать с ответчика в ее пользу понесенные расходы на представителя в сумме 10000 руб. и на оплату госпошлины в сумме 3000 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что в спорные периоды истец работала в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной в инфекционно - боксированном отделении стационара Тамбовской областной детской больницы. Наименование отделения не предусмотрено Списком N 2 от 26.01.1991 N 10. Разделом XXIV Списка N 2 предусмотрены работники среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающие больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах. При включении в специальный стаж спорных периодов, у истца возникает право на страховую пенсию по старости с 21.11.2024г. 

Представитель привлеченного в качестве третьего лица ГБУЗ "ТОДКБ" ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласилась, пояснив, что инфекционно-боксированное отделение было переименовано в инфекционное (боксированное) отделением приказом ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» от 29.12.2012г. №455. Задачи и направление деятельности отделения при этом не менялись. Работа в данном отделение дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет) женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением указанного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 пользуются работники, поименованные в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения".

В соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения социального обеспечения", подразделом 22600000-1754б, позиция 2260000а Списка N 2 1991 года право на досрочную страховую пенсию имеют работники в должностях младшего и среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах учреждений здравоохранения и социального обеспечения.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 года, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО1 приказом от 26.01.1998 № 4 переведена на должность медицинской сестры в инфекционно-боксированном отделении Областной детской больницы с 02.02.1998г., приказом от 24.12.2001 № 151-К переведена на должность медицинской сестры палатной инфекционно-боксированного отделения ГУЗ «Тамбовская областная детская больница» с 24.12.2001г., приказом от 22.11.2010 № 310-Л/С уволена с занимаемой должности с 22.11.2010г. Согласно приказу от 01.12.2010 № 315-Л/С ФИО1 принята на должность медицинской сестры палатной инфекционно-боксированного отделения ГУЗ «Тамбовская областная детская больница» с 01.12.2010г., приказом главного врача ОГУЗ «Тамбовская детская клиническая больница» от 28.11.2011 № 298-Л/С уволена с занимаемой должности 30.11.2011 г. 

В указанные периоды работы ФИО1 выполняла должностные обязанности на полную ставку по обслуживанию больных с полным рабочим днем.

В соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранений от 20 декабря 2012г. N1183 должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу.

Приказом от 28.10.2011 N286 ГУЗ "Тамбовская областная детская больница" переименовано в ОГБУЗ "Тамбовская детская клиническая больница"; приказом от 01.10.2012 N345 ОГБУЗ "Тамбовская детская клиническая больница" переименовано в ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница".

Согласно приказу N445 от 29.12.2012г. по ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница" инфекционно-боксированное отделение переименовано в инфекционное (боксированное) отделение.

Из представленного суду положения об инфекционно-боксированном отделении ГУЗ "Тамбовская областная детская больница" от 01.10.2012 г. следует, что функции таких отделений аналогичны функциям инфекционной больницы (отделения), изложенным в Положении, являющимся приложением 3 к Приказу Минздрава РФ от 17.09.1993 г. N 220.

Из должностной инструкции медицинской сестры палатной инфекционно-боксированного отделения следует, что медицинская сестра палатная непосредственно обслуживает инфекционных больных.

Неверное указание наименования отделение работодателем в трудовой книжке истца не может повлиять на пенсионные права истицы. Иных инфекционных отделений в Тамбовской областной детской больнице не имелось.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что период работы истца с 02.02.1998 по 15.10.2001, с 18.12.2001 по 24.02.2007, с 19.10.2009 по 22.11.2010, с 01.12.2010 по 30.11.2011 – в должности медицинской сестры в инфекционно-боксированном отделении стационара, медицинской сестры палатной в инфекционно-боксированном отделении стационара Тамбовской областной детской больницы (с 04.05.2001 – ГУЗ «Тамбовская областная детская больница», с 28.10.2011 – ОГБУЗ «Тамбовская детская клиническая больница» подлежит включению в специальный стаж истца и требования в этой части являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При включении в специальный стаж истца рассмотренных периодов стаж на соответствующих видах работ истца составит 17 лет 9 месяцев 26 дней в связи с чем, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения), достигшей возраста 50 лет, возникает с 21.11.2024г., что не оспаривалось в судебном заседании стороной ответчика.

Таким образом, исковые требования истца в части назначения досрочной страховой пенсии с 21.11.2024г. также подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб., подтвержденные чеком-ордером (л.д.3).

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание истцу представительских услуг подтверждено договором на оказание юридических услуг от 17.12.2024г., согласно которому исполнитель обязуется оказать юридические услуги по анализу документов и консультации заказчика, подготовить и подать исковое заявление, представлять интересы заказчика в суде.

Согласно чеку от 17.12.2024г. юридические услуги по договору истцом были оплачены в сумме 20000 руб.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" установлено, что расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, выполнение отдельных действий представителем истца, указанных в тексте рассматриваемого заявления (консультация, подбор документов для суда) является частью представительства в рамках настоящего дела и эти действия не подлежат отдельной оплате в качестве самостоятельных юридически значимых действий.

В соответствии с этим разъяснением, судебные расходы на консультирование заказчика, действия по правовой оценке документов, подбору пакета документов для суда не подлежат самостоятельному возмещению за счет заинтересованного лица.

Принимая во внимание ходатайство стороны ответчика о снижении заявленной к взысканию суммы расходов, а также объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение (представитель истца принимал участие в двух судебных заседаниях), совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, сходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд приходит к выводу, что сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 руб. является завышенной и подлежит снижению до разумных пределов, то есть до 10000 руб.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца за составление искового заявления – 5000 руб., за участие представителя в одном судебном заседании 13.02.2025г. – 5000 руб.

Взыскиваемая с ответчика, как с проигравшей стороны сумма расходов на представителя 10000 руб., будет наиболее соответствовать критерию разумности, предусмотренному ч.1 ст.100 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Тамбовской области включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 (паспорт *** ***) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

С 02.02.1998 по 15.10.2001, с 18.12.2001 по 24.02.2007, с 19.10.2009 по 22.11.2010, с 01.12.2010 по 30.11.2011 – в должности медицинской сестры в инфекционно-боксированном отделении стационара, медицинской сестры палатной в инфекционно-боксированном отделении стационара Тамбовской областной детской больницы (с 04.05.2001 – ГУЗ «Тамбовская областная детская больница», с 28.10.2011 – ОГБУЗ «Тамбовская детская клиническая больница».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН

<

***>) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 21.11.2024 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 ***. рождения, уроженки ***, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 25.02.2025г.

Судья Н.Ю. Авдеева