78RS0XXX-25

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 25 ноября 2025 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой Н.С., 

рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО13» (по тексту - Общество), ИНН ФИО11, КПП ФИО10, ОГРН ФИО8, ОКПО ФИО9, дата регистрации в качестве юридического лица XX.XX.XXXX, зарегистрированного по адресу: 198095, Санкт-Петербург, ..., ФИО14, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «ФИО12» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1), таможенным представителем ООО «ФИО15» в лице специалиста по таможенным операциям ФИО1, действующей на основании доверенности от XX.XX.XXXX XXX (срок действия до XX.XX.XXXX) для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, подана декларация на товары XXX (далее – ДТ), состоящая из 17 товаров, в том числе товар XXX: - Резисторы постоянные мощностью не более 20 ВТ; проволочные для монтажа в отверстия на печатную плату, предназначенные для приборов промышленной электроники конденсаторы керамические. Рабочее напряжение, в 45 код корпуса в дюймах: 1206 код корпуса в мм: 3216 класс: класс 2 диэлектрик: x7r максимальная рабочая температура: +125 °c минимальная рабочая температура: -55 c производитель SAMSUNG ELECTRO-MECHANICS артикул CL31B105KCHNNNE кол-во 2500 шт., резисторы чип-SMD резисторы. Корпус 0402 номин.сопротивление 1 единица измерения мом точность, % 1. P ном. (мощность номинальная) 60 ВТ ТКС ±100 PPM/°c диапазон рабочих температур -55?...+155? производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI0402L1004FT кол-во 10000 шт. толстопленочный резистор. Точность 1%. Сопротивление 6,8 KOM. Корпус 0402. Отклонение f. Диапазон рабочих температур -55?...+155? производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI0402L6801FT кол-во 10000 шт. толстопленочный резистор. Сопротивление 3 мом. Отклонение 1%. Корпус 0402. Диапазон рабочих температур -55?...+155? производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI0402L3004FT кол-во 9000 шт. толстопленочный резистор. Диапазон рабочих температур -55?…+155? сопротивление 100 ОМ ТКС ±100 PPM/°c точность f(±1%) производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI0402L1000FT кол-во 10000 шт. толстопленочные резисторы мощностью 250 мвт, 200 в ± 100 PPM/ ? ± 1%, чип-резистор 56 ком 1206, для поверхностного монтажа. Технические параметры диапазон рабочих температур -55?~ +155? температурный коэффициент ±100 PPM/? производитель ROYAL ELECTRONIC FACTORY CO., LTD. артикул 1206W4F5602T5E кол-во 4000 шт. резистор. Основные характеристики: сопротивление 1 ком точность f (±1%) p ном. (мощность номинальная) 250 мвт ТКС ±100 PPM/°c диапазон рабочих температур -55?...+155? размеры типоразмер 1206 производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI1206L1001FT кол-во 10500 шт. резистор. Резистор корпус 1206. Точность 1%. Сопротивление 510 KOM. Диапазон рабочих температур -55?...+155? производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI1206L5103FT кол-во 3500 шт. резистор. Монтаж SMD корпус (дюймы) 1206 корпус - мм 3216 сопротивление 220k? погрешность ±1% рабочая температура -55...155°c мощность 1/4w рабочее напряжение макс. 200v производитель UNIOHM ELECTRONICS артикул 1206W4F2203T5E кол-во 3500 шт. резистор. Корпус 1206, сопротивление 1,2ом, отклонение f. Рабочая температура -55...155°c производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI1206L1R20FT кол-во 6000 шт. номинальное сопротивление 100 единица измерения, ком точность, % 1 мощность, ВТ 0,25 рабочее напряжение, в 200 диапазон рабочих температур -55?~+155? температурный коэффициент ±100 PPM/? тип: толстопленочные резисторы номинальная мощность 1/4 ВТ сопротивление 100 к допуск±1% производитель ROYAL ELECTRONIC FACTORY CO., LTD. артикул 1206W4F1003T5E кол-во 6000 шт. тип монтажа поверхностный, номинальная мощность 3/4 ВТ, сопротивление 0,75ом, температурный коэффициент в±600 PPM/В°C, допуск в±1% производитель EVER OHMS TECHNOLOGY CO., LTD. артикул CR2010FR750E04R кол-во 1000 шт. толстопленочный резистор. Корпус 2010. Сопротивление 12ом. Допуск ±5%. Рабочая температура -55...155°c. Мощность: 0.75 ВТ производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI2010L1202FT кол-во 3250 шт. резистор. Корпус 2010. Сопротивление 560ком. Мощность 3/4 ВТ,. Допуск 1%. Рабочая температура -55...155°c. Производитель ROYAL ELECTRONIC FACTORY CO., LTD. артикул R2010F-560K-HS кол-во 3250 шт. резистор. Корпус 2010. Сопротивление 1ком. Мощность 3/4 вт,. Допуск 1%. Рабочая температура -55...155°c. Производитель GUANGDONG HOTTECH CO. LTD артикул RI2010L1001FT кол-во 2500 шт. тип толстопленочных резисторов. Диапазон рабочих температур -55? ~ +155?, температурный коэффициент ±800 PPM/?. Мощностью 750 мвт напряжение питания 200 в. Допуск 1 %. Производитель ROYAL ELECTRONIC FACTORY CO., LTD. Артикул 201007F510LT4E кол-во 4000 шт. 

Получатель/декларант товара – ООО «ФИО16» (194156, Санкт-Петербург, ..., ФИО17), договор таможенного представителя с декларантом № ТП/Э-016 от XX.XX.XXXX. 

Фактически товар поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, ..., Поселковая ул. д.12, лит. В) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX; счет-фактуры (инвойсы) XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX, транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX, на транспортном средстве гос. рег. знак В515OE67/А1701I1, Страна отправления – Китай. 

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX). В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружено превышение количественных характеристик товара XXX по ДТ, а именно:

– Товар представляет собой изделие схожее с чипом (резистор), на котором имеется маркировка: «R750», изделие упаковано в прозрачные полимерные ячейки, которые скреплены между собой и образуют ленту, намотанную на бобину синего цвета, выполненную из пластмассы, на бобине имеются маркировки, выполненные в виде самоклеющихся этикеток: «ROHS», «0122-В-В03-085, С146987, CR2010FR750E04R, QTY: 1000», и изделие, упакованное в индивидуальные ячейки и образующее ленту, которая упакована в полимерный прозрачный пакет, на котором имеется маркировка, выполненная в виде самоклеющегося ярлыка: «0122-В-В03-085, С146987 BD, 23+ ROHS, CR2010FR750E04R, QTY: 60». Товар представлен в количестве 1060 шт, что на 60 шт. больше, чем заявлено в ДТ. Всего 60 шт. незаявленного товара. Вес брутто/нетто товара – 0,01 кг. 

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ XXX вышеуказанного товара в количестве 60 шт. (единиц товара). 

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX, в 19 час. 50 мин.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1).

XX.XX.XXXX должностным лицом Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ФИО18» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. 

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО19» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Законный представитель ООО «ФИО20» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в ходатайстве указал, что предмет административного правонарушения поступил в адрес декларанта по ошибке отправителя. Декларант не планирует проводить таможенное оформление предмета административного правонарушения. Просит назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела, суд находит, что вина ООО «ФИО21» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: 

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-8); 

-протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения ООО «БАЛТ КАРГО ТРЕЙД» указанного правонарушения (л.д.162-166);

-актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары (л.д. 43-46);

- копией ДТ XXX года (л.д.14-19);

- протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX (л.д.57-59);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение в СВХ ООО «Тамарикс» по адресу: ..., лит.В (л.д. 61);

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в ... от XX.XX.XXXX XXX, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП XXX, по состоянию на XX.XX.XXXX, на территории РФ составила 192 руб. (сто девяносто два рубля 00 копеек). Товар представляет собой: чип-резистор SMD CR2010FR750E04R EVER OHMS в количестве 60 шт. (л.д.148-158);

- копии товаросопроводительных документов CMR XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактуры (инвойс) XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 29-33);

- письмом ООО «ФИО22» (исх. 18/08-1 от XX.XX.XXXX,вх. XXX), в котором законный представитель Общества сообщает, что проверка товаров, указанных в транспортных и коммерческих документах производилась на предмет полноты заявленных сведений, правильности заполнения, соответствия разрешительным документам и соблюдения запретов и ограничений ввозимого товара. Сведения о весе товара, таможенной стоимости и классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС вносились в ДТ XXX на основании инвойса, упаковочного листа, деклараций соответствия, технического описания, документов по транспортировке груза и других документов, предоставленных поставщиком товара. Товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра, не были указаны в гр. 31 ДТ по причине отсутствия данного количества резисторов в товаросопроводительных документах из-за ошибки в подсчете количества отгружаемых единиц товара на складе отправителя. Осмотр товара до подачи ДТ не проводился по причине доверительных отношений с компаний ООО «АНИМА КАРГО», которой ООО «ФИО23» многократно предоставляла услуги по таможенному оформлению товаров, прибывших в их адрес и вопросов по позициям товара по количественным, весовым и стоимостным характеристикам, согласно товаросопроводительным и коммерческим документам,не возникло. Кроме того, законный представитель Общества сообщает о том, что осмотр товара до подачи ДТ является правом, а не обязанностью;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ФИО24» (л.д. 66-75). 

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда XXX от XX.XX.XXXX ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в бездействии - в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В силу требований статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзиты используется декларация на товары.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий. 

Согласно подп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Пунктом 1 ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

таможенным представителем ООО «ФИО25» в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», не были заявлены сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию: чип-резистор SMD CR2010FR750E04R EVER OHMS в количестве 60 шт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ТК ЕАЭС и договора таможенного представителя с декларантом №ТП/Э-016 от XX.XX.XXXX ООО «ФИО26» является таможенным представителем в отношении товаров при прибытии на таможенную границу.

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем. 

ООО «ФИО27» указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.

Общество имело право и реальную возможность до момента подачи ДТ, действуя разумно и осмотрительно, совершить действия, направленные на установление сведений о товаре, то есть в данном случае имело возможность не допустить совершение административного правонарушения.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании ООО «ФИО28» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

Сведения о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, материалы дела не содержат.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «ФИО29» считалось привлеченным к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, а также отсутствие намерения у Общества оформить в таможенном отношении незадекларированный товар, в связи с чем, полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, назначить ООО «ФИО30» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФИО31» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товары: чип-резистор SMD CR2010FR750E04R EVER OHMS в количестве 60 шт., находящийся на хранении в СВХ ООО «Тамарикс» по адресу: ..., лит.В.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья: